福保街道打出党建引领组合拳，推动社区发展治理再上新台阶

善时、善治、善地

福保街道秉承“至善福保”理念

在推动公共服务方面

不断探索新道路

一起来看下

7月5日，“寻找福田改革尖兵”采访团先后走访了福田保税区园区、石厦社区党群服务中心、益田社区党群服务中心，体验福保街道以党建为引领打造“共建共治共享”的基层治理格局。

福保街道是福田区深化行政管理体制改革后调整新成立的街道，下辖福保、明月、石厦、新港、益田5个社区和福田保税区。总面积5.01平方公里，常住人口14.5万人，管理服务人口16.3万人。作为福田区社会治理改革的试验田，区里许多改革措施都在福保街道先行先试。

福田保税区

7月5日下午，采访团一行首先来到了福田保税区参观体验了无人驾驶巴士。这套由深圳巴士集团和深圳海梁科技公司联手打造的阿尔法巴智能驾驶公交系统，自2017年12月起共投放9台巴士在福田保税区试运行，这也是全球首次在开放道路上进行的智能驾驶公交试运行。

▲深圳海梁科技公司工作人员介绍无人巴士。

该巴士上搭载的智能驾驶系统由深圳海梁科技公司自主研发，车上配有激光雷达、毫米波雷达、摄像头、GPS天线等设备感知周围环境，能够实时对其他道路使用者和突发状况做出反应，已实现自动驾驶下的行人、车辆检测，远距离减速避让，近距离紧急停车，障碍物绕行，变道，自动按站停靠，自动开关门等功能。

▲虽然自动巴士可以自动驾驶，但每台车上仍配备了安全驾驶员在行驶过程中应急处理突发情况。

颜值＋黑科技智能垃圾桶 

在福保街道，除了地上跑的无人驾驶黑科技，还有地下隐藏的垃圾处理神器。福田保税区智能地埋式垃圾收集点不仅颜值十足，而且“黑科技”满满，配备了智能除臭系统，让过往行人不再皱眉掩鼻。

△智能地埋式垃圾收集点将垃圾桶隐藏在地下。

与传统的垃圾收集点相比，该智能地埋式垃圾收集点将垃圾桶隐藏在地下，当需要投放垃圾时，只需要携带IC卡靠近，未满的垃圾桶便会自动提示。而当单桶垃圾达到最大荷载时，系统将自动推送信息提示工作人员清运，通过简单操作，垃圾桶将会从地下升起方便清运。

此外，该系统还配备了智能灭火装置，24小时自动探测桶内温度变化，当地下垃圾桶内垃圾起火时，智能灭火装置将紧急启动自动灭火功能，迅速消除火情。

作为全市首个智能地埋式垃圾收集点，福田保税区的经验做法下一步有望在福田区全面推广。

石厦社区

石厦社区是福保街道所属社区中唯一的城中村社区，外来人口众多，有着近2.8万暂住人口。外来居民中普遍存在生活压力较大，业余生活单调，新居民与原居民的文化融合程度不高等现象。如何扩大覆盖面，把公共服务向外来人口延伸，填补“党建＋社区”、服务非深户籍居民、促进外来文化与本地文化融合，成为提升基层治理工作面临的一道重要课题。

石厦社区党委积极发挥党建引领作用，汲取先民村务管理的“众孚”经验，依托石厦党群服务中心的实体阵地，通过送服务、办活动、引项目、整环境等方式，较好地促进原居民与新居民的组织交集、需求交集和情感交集，进一步引领城中村治理、共育先进文化。

△石厦社区儿童电影院

用党建引领从组织核心搭建开始。社区党委与居委会成员交叉率超过90%，通过定期召开党居议事会，确保基层治理方向的统一。在城中村，股份公司举足轻重，社区书记兼任股份公司集资办主任，股份公司党支部与石厦社区党委人员任职交叉，实现了信息共通、沟通及时、监管到位。

△石厦社区党群服务中心少儿武术体验班。

福保街道还通过邀请深圳大学专业团队深入社区开展调研，求出党员群众需求公约数，探索融合服务的新模式。协调股份公司，利用股份公司的场地，引入团区委“青年驿站”项目。

“支部活动项目化”等一系列以党建引领基层社区治理的组合拳，让来深建设者在这里感受到家乡的关怀，为初入职场的年轻人搭建了精神乐园，将石厦村打造成为样板城中村。

石厦社区党群服务中心

“高大上”的图书室。

石厦社区党群服务中心功能室。

石厦社区党群服务中心建筑面积1700余平米，中心宽敞明亮、功能齐全、布局合理，不仅设有居民信息咨询等业务办理区域，同时还设有党员活动室、乡情联络室、四点半课堂等多个免费对外开放的功能室。中心自7月初建成启用以来，短短5天时间内就接待了来此办理业务和参观体验的市民7100人次，成为了集“党群、政务、社区、文体”服务为一体的标准化“居民之家”和一个户外的居民“议事广场”。

益田社区党建+社区

近年来，益田社区党委“一核两网三化四平台”工作经验，即以社区党委为领导核心，通过推行社区党组织网格化管理和党建工作智慧网，实现党组织生活制度化、服务群众常态化、社区治理多元化。同时，搭建社区联系、议事、服务和调解平台，作为社区党建的抓手和载体，使党建工作由虚变实，真正成为基层社区社会建设和社会治理的核心主阵地。

益田社区被评为全省首批“五星级宜居社区”、全市唯一的“广东十佳最美儿童之家”。省委副书记、深圳市委书记王伟中调研时，高度肯定益田党建工作，勉励益田继续当好基层党建标杆。在全省城市基层党建现场会上，要求推广益田党建模式。中组部、中央党校等国家、省、市各级单位到益田调研年均近300批次。

党建+业委会、物业管理处

近年来，关于业委会、物业管理处的纠纷呈上升趋势，党员委员积极发挥引导作用，成功化解小区纠纷200多宗。社区以业委会选举、换届为契机，引导居民将服务意识强、群众基础好、能力素质高、公正廉洁的党员业主选举为业委会成员，促进党委、物业、业委会三者的良性互动。

在物业管理方面，益田社区创新扁平化管理机制，促进物业管理处主体责任充分履行。如，通过微信群，将街道领导、业务科长、社区站长、物管处主任信息共享，工作任务直达物业负责人，确保任务传达准确、高效。物业公司的意见建议和困难亦可通过微信反映到街道领导，促进政府决策科学化和民主化。

福保街道将秉承“善时、善治、善地”，打造“至善福保”的工作理念，积极主动推动公共服务供给侧改革，在“精准服务、优质服务、品质服务”方面下功夫，力争在推进基层治理的共建、共治、共享方面再上新台阶。

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信息来源：福保街道

编辑整理：幸福福田

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