在更高起点上推进水生态建设，构建新型水城融合的滨水空间

编者按

日前，福田区委书记郑红波在接受媒体采访时透露，福田将以“发展、治理、民生”为主要抓手，在“率先实现社会主义现代化”上先行示范、当好尖兵，并以河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈“三大新引擎”为牵引，建设获得感成色更足的民生幸福城区，担起“先行”“示范”“突破”“全局”之责，描绘出深圳中心城区的新发展蓝图。站在新起点，对于城区构成的“细胞”街道及各部门来说该有怎样的新方向？最近，福田区陆续推出各街道、各部门“一把手”访谈活动，展望福田未来发展。

近日，福田区水务局局长何如在接受记者采访时表示，将在更高起点上践行“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的治理目标，在水安全、水环境、水生态、水管理、水文化等方面持续发力，全面配合河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈“三大新引擎”建设，提高城市水面率、见水率，实现“见山见水、见园见水、见城见水”，形成“碧水绕楼、碧水临街、碧水伴城”的格局，构建新型水城融合的滨水空间。

创新探索暗涵治理模式 

福田区河流实现水清岸绿景美

Q1

作为深圳中心城区，福田河流治理有何难度？其中有哪些宝贵的治水经验？

何如：福田是三十多年的高密度建成区，治水工作面临地下管线密集、作业条件恶劣、交通影响等方面的难点：一是“老”，管、涵、闸、泵等设施建设时间早、标准低、老化严重；二是“密”，建筑密度高、人口多、空间紧，城中村平均每天产生的污水量约占全区的15%；三是“高”，中心区水质标准高、要求高、关注高，全市两个国考断面中的一个就位于福田，工作成效关系着全市考核成绩。

还有一个就是暗渠化河道多，治理难度极大。近年来，区水务局率先攻坚暗涵治理，精准实施源头“清污分离”，创建暗涵治理模式，完成福田河、新洲河、皇岗河、凤塘河暗涵清淤截污，成功打开了福田河、新洲河、凤塘河暗涵截污总口。以新洲河上游暗涵为例，全长8.3公里，里面淤积深度普遍超过半米深，最深的有1人高，黑臭严重。去年5月，福田成功拆除了新洲河北环总口截污闸，将梅林片区的山水引回新洲河，“断流”十几年的新洲河再次恢复生态基流，带来了新的活力与生机。

为深入贯彻落实生态文明思想，切实巩固水污染治理成效，秉承让水更清的决心，福田区全面推动治水由工程治理向精细化管理转变。除暗涵治理模式之外，还首创了清洁护河模式，2019年，以河长制为抓手在全区全面开展“清洁护河”行动，切实提高河湖管理保护水平，有效改善河道周边环境卫生；创新推出“水务管家”模式，将辖区内水务系统分成“市政包”“小区包”“自选包”“技术服务包”；出台《福田区排水管理进小区工作实施方案》，推进排水设施管理专业化、精细化，并初步建成“设施可视化、监管科技化、决策智能化、执法透明化”的智慧水务系统，实现“每一滴水都有人管、每一滴水都有正确的去处”。

强力推进城中村雨污分流改造 

年底前有望实现全区污水零直排

Q2

福田区作为三十年的老城区，城中村密集，污水治理一直是个难题，而荔枝湖流域被成功打造为全市首个“污水零直排”示范片区，这是如何做到的？区水务局在城中村雨污分流、小区正本清源改造、优质饮用水入户等难点问题上是如何下功夫的？

何如：荔枝公园建于1982年，是深圳市最早建成的市政公园之一。由于荔枝湖上游汇水面积大、雨污管网混接，导致雨季污水溢流入湖，引发夏季湖水浑浊发臭。近年来，区水务局通过市政管网雨污分流、小区正本清源、面源污染治理、湖泊综合整治等举措，对荔枝湖片区2.5平方公里范围内的164个一级排水户，50多公里市政管网、5个垃圾转运站、8个洗车场、4条美食街全面整治，荔枝湖流域漏排污水量减少99%。荔枝湖区域被成功打造为全市首个“污水零直排”示范片区，实现了区域污水零排放、透明度达1米以上、湖水达到地表水准Ⅲ类标准。此外，按照《深圳市污水零直排区创建工作方案》的要求，预计2021年底前可基本实现全区污水零直排。

针对福田区建筑密度高、地下管线复杂等诸多问题，近年来，区水务局围绕“黑臭在水里、关键在岸上、核心在管网”的工作思路，全面实施小区正本清源、城中村雨污分流改造，推进源头治污、源头控污。具体包括印发攻坚行动方案，区发改局、住建局、城市更新局等20多个部门组成攻坚战斗组，联动治水；优选具有较强工作经验的大型设计施工团队，确保工程质量；通过社区水情教育、6·5世界环境日、福田发布、现场民心桥等渠道宣传、普及水环境知识，共建碧水福田。到目前为止，已实现15个城中村、70个自然村，约82万人生活污水全收集、全处理，实现了城中村雨污分流全覆盖，有效改善了整体水环境，提升了辖区居民节水、护水意识。

饮用水水质关乎千家万户，优质饮用水入户工程被列入区重大民生实事，目前，该工程已对福田518个居民小区40万户的供水管网实施更新改造，将576个符合条件小区纳入“二供”改造，全面提高居民生活用水质量。

全力服务香蜜湖新金融中心水务建设 

未来将建25公里都市型碧道

Q3

香蜜湖新金融中心作为福田未来发展的“三大新引擎”之一，改善和提升香蜜湖片区周边水环境十分重要，请您谈谈具体工作进展？

何如：为做好香蜜湖新金融中心水务方面的支持和服务，区水务局组织编制了《香蜜湖流域水系统专项规划》和《香蜜湖片区供排水专项规划》，包括采取“调蓄+海绵”、新建街区式水系统等措施，旨在高标准谋划片区的防洪排涝、供水、排水、水资源利用、节水等一系列问题。

针对片区用水增量及高标准建设目标，秉承建设海绵城市、可持续发展理念，计划建立完善的奖惩制度，如修订更为合理的阶梯水价以激励节水行为；大力推行高效节水器具与节水新技术，不断提高用水效率、降低用水总量；废水深度处理，加强雨水利用，打造用水、节水、节能的国际标杆。

此外，在满足区域防洪安全，考虑城市水环境、水休闲、水景观等多种需求基础上，根据水廊道空间布局，将在香蜜湖水库南侧新建水廊道，贯穿中区和南区，并从红树林公园出海，创造深圳河湾流域、福田中轴新明珠。

接下来，区水务局将有序推进香蜜湖碧道、福田河碧道、梅林水库碧道和深圳河北岸碧道建设。香蜜湖碧道建设已纳入香蜜湖片区总体规划，预计到2025年前，福田区将高标准建成25公里都市型碧道，以深圳河湾、新洲河、福田河为核心，构建“深港科创走廊”“香蜜湖山海生态通廊”“新洲河都市活力水岸”“福田河中心公园山海通廊”。

水韧性更强、水环境更美、水标准更高

Q4

今年是“十四五”规划开局之年，福田区将以“发展、治理、民生”为主要抓手，全面推进“首善之区”建设，请谈谈下一步的工作计划。

何如：今年是“十四五”开局之年，水务工作要为建设“首善之区、幸福福田”提供坚强的支撑，打造更强的水韧性、更美的水环境、更高的水标准城区。

◆一是探索更为先进的水务技术和管理标准。结合辖区城市发展需要，研究探索在供水保障、排水管理、设施设备管养、防洪排涝标准和保障体系建设等方面更加严格、规范、高效的技术规范和管理标准。

◆二是构建更加智能的智慧水务管控体系。结合物联网、人工智能等先进技术，逐步对现有水务设施智慧化，完善辖区河、湖、库、网、涵、闸、泵、厂等一体化运营调度机制，全天候守护城区水务安全。

◆三是建设更高标准的城市供排水体系。构建多源安全的供水系统，研究解决增量污水、初小雨水处理问题，提高防洪潮排涝能力，提高管网健康水平，消除管道破损造成的地面坍塌问题。

◆四是打造更加专业的水务人才队伍。紧抓人才和技术两个关键因素，提高精细化治理和精细化管理水平，改革创新河长运作机制等，实现“专业的事专业人员管、专业人员管专业的事”。

◆五是营造更为广泛的全民节水惜水护水氛围。实施全域全民节水战略，提高公众爱水意识，营造全民节水氛围。强化家庭节水、工业节水、商业节水，严控高耗水服务业用水发展绿色经济，推动水循环梯级利用、高效利用。

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信息来源：福田区融媒体中心（记者：何亚南）
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