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国家首批,深圳唯一!这份“深圳样本”事关在福田工作生活的每一个你|“一榜三令”

罗玮 幸福福田 2023-08-31

如果小福告诉你:

幸福是“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”。


或许你会说

小福,你说得都对

但能不能具体点呢?





如果小福告诉你:

●幸福是筛查乳腺癌、宫颈癌免费;

●幸福是70周岁及以上户籍老年人可享受高龄津贴;

●幸福是法定劳动年龄内、有劳动能力和创业愿望的辖区劳动者可以免费获得创业指导......


看完您会不会觉得

诶,好像和自己关系

还挺密切的



事实上

以上关于“什么是幸福”

两种回答

区别就在于

是否有标准、可量化


2020年3月,福田区获批成为国家首批、深圳唯一的基本公共服务标准化综合试点地区。


这个信号就是,在福田,“幸福指数”的衡量将更趋向标准化、可量化。



在福田区2023年政府工作报告里“扎实推进国家基本公共服务标准化综合试点”被放在了“全面推进社会事业发展,民生答卷更有温度”中“公共服务示范引领”部分的首位


就医、入学、养老、就业等

这些与我们日常生活

息息相关的方面

在基本公共服务

标准化的背景下

都是如何推进的?


今天,不如跟着小福

一起来看看吧


01
一份“民意”清单


公共服务标准

是政府与百姓之间的

一份“隐性”契约

标准化则是政府

提升公共服务供给质量的

必由之路


如果对基本公共服务标准化进行解析,这份民意满满的清单不能忽略,那就是福田区基本公共服务清单


发放困境儿童生活补贴;支付职工生育医疗费用待遇和生育津贴待遇;支付居民生育医疗费用待遇;为0-3岁婴幼儿家庭提供全日托、半日托、计时托、临时托等婴幼儿托育服务……



仔细翻看《福田区基本公共服务清单(2022年版)》,服务对象、服务内容、牵头单位清晰可见,对于生活在福田、工作在福田的普通市民来说,这份清单更像是一份“福利单”,能享受到什么样的服务,由谁来提供,一目了然


看到这儿

屏幕前的你是否疑惑

既然清单内容

涉及日常生活的多个方面

那么,如何保证

清单上的每一项

都是市民所需所盼的呢?


我提个建议,不想去养老院的老年人,社区能不能把养老服务送上门?

您的建议,我记下了。社区也正在考虑帮有需要的家庭进行适老化改造。


这是福田区第七届人大代表,国家基本公共服务标准化综合示范点之一侨香社区党委书记罗佳佳请居民代表提建议的一幕,也是福田区公共服务清单“问需于民”的小场景。


为了让服务清单

更显诚意,更显“民意”

工作人员在清单制定之初

通过走访调研

举办人大代表、政协委员

交流座谈会,发放调查问卷

收集意见等方式

广泛了解市民需求

并将收集的意见建议纳入

《福田区基本公共服务清单》


▲《福田区基本公共服务清单》涉及九大领域,共143个服务事项


经广泛征求意见和审查评估,最终发布实施的服务清单,梳理143项基本公共服务事项,涵盖“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶、优军服务保障、文化体育保障”等九大领域


02
一个完整的标准体系


如果说清单是一份

目标明确的“任务表”

那明确任务之后

下一步便是建立完整的

基本公共服务标准体系

▲点击图片查看答案


围绕综合试点九大服务领域143项服务事项,福田形成以基本公共服务事项清单为基础单元,涵盖服务提供、服务保障、基础通用等内容的全流程、全链条基本公共服务标准化综合试点标准体系。


▲点击图片可查看大图


既有流程要求

又有执行要求

既有衣食住行的服务内容

又有创新服务的形式

既有行为规范

又有监管要求


标准体系建立后,福田区实现9个领域143项基本公共服务事项有标可依、有标可循。


好像听着有点抽象

那小福举个“栗子”




为健全义务教育阶段学生午餐午休服务的组织管理工作,进一步提升了午餐午休服务质量,解决家长的后顾之忧,2022年,福田区发布《义务教育阶段学生午餐午休服务规范》(FTSD 089-2022),对福田区义务教育阶段学生午餐午休服务的服务内容、服务要求、服务保障、服务巡查、服务评价以及监督管理等方面进行了详细规定。


《规范》的发布实施后,孩子们的午餐和午休都有了详细标准,家长放心了,参与午餐午休的孩子也从2020年的59000人增加到2022年的90000人,增长率53%。



值得关注的是,在该标准体系的指引下,福田区共有12项地方标准成为全国首发


●《儿童友好公共服务体系建设指南》

●《青少年普法工作指南》

●《城中村学校提升实施规范》

●《社会体育场馆惠民开放服务管理规范》

●《社会救助民主评议工作指南》

●《残疾人社会心理服务工作评估规范》

……


▲在《儿童友好公共服务体系建设指南》的指引下,福田区园岭街道跑出儿童友好“加速度”,成效显著。


03

一个“触之可及”的数据库


点开“i福田”小程序

找到“福田基本公共服务”

页面


教育、医疗、住房等

九大民生领域

与意见箱页面一同构建起

福田基本公共服务页面导引



点击任一领域

该部分的

服务解读、服务指南

执行标准、相关标准

一一呈现


这是福田区通过打造公共服务数据库,实现一键检索公共服务标准、一触即达公共服务设施、一屏统揽公共服务动态的应用场景。


在“公共服务圈”模块,2082个公共服务提供点的整体分布情况在地图上清晰可见,市民可直接聚焦500米、1000米、1500米生活圈内的所有公共服务设施,并直接获取开放时间及联系电话


▲点击可查看大图


关注“幸福福田”微信公众号,点击“服务”菜单栏-点击“便民地图”子菜单栏,便可查询附近商场、公园、充电桩、医院、图书馆等公共服务设施或场馆。


与此同时,幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医等九大领域的公共服务小程序在“特色专栏”中集纳,学位房申请查询、社康预约、长者饭堂业务、在线充燃气、预约共享停车、预约运动健身场馆等公共服务均可实现一键跳转


此外,数据库还设置了意见箱,群众的呼声可以直接接入民意速办平台,由专人7×24小时智能分拨处置,实现“民有所呼,我有所应”。


对外数据库服务

便民利民

对内数据库

也做到“心中有数”



为此,福田区通过建立基本公共服务数据库,将各领域服务指标清晰展示,同时还对各领域标准实行评估,为相关责任部门的下一步服务决策及改进提升提供数据支撑,就像一个全能的“智慧大管家”,让公共服务做到精准、贴心、可控。


04


一批有成效的特色项目


没有高高竖起的围墙

每间教室都拥有外阳台

每一层的平台上

都有供课间活动的场地

童趣感满满的

粉色山丘互动装置……





在全新改造的新沙小学

新校园设计就如一座城市中的森林

校园内的每一处细节

都在鼓励学生自发地去探索


▲粉色山丘的各种玩法,鼓励孩子通过身体的感知坡道、摩擦力,观察球从高处滚落的时候的重力。


这是新沙小学改造后给家长和孩子们带来的惊喜,也是《城中村学校提升实施规范》发布以来,试点学校依据规范要求,由高密度区的“城中村小学”升级为高颜值“未来学校”,以标准化促进教育领域基本公共服务均等化、普惠化、便捷化的成功示范。


▲俯瞰处在高密度区的新沙小学


新沙小学的“摇身一变”

是福田区进一步推动

基本公共服务标准

落地实施的一个缩影


为了让市民对

公共服务标准化可感可知

福田区先后选取了

12个示范点

作为展示标准化建设的载体



12个示范点包括9个专项示范点,分别对应“民生七有”和“两项保障”九大领域,以及3个社区综合示范点



具体为:

●园岭百花儿童友好街区

●新沙小学

●人力资源综合事务中心

●益田社区健康服务中心

●香蜜湖街道长者服务中心和福保街道长者服务中心

●福康之家

●未成年人保护服务中心

●退役军人高新技术创新创业示范基地

●福田海滨生态体育公园

●皇岗社区、侨香社区、益田社区



通过“标准化”手段

如今,福田已形成一批

可复制推广的建设经验

“九大领域”全面绽放

为“十四五”国家基本公共服务

体系建设输出“福田经验”


▼上下滑动预览


——“儿童友好”从概念演变成实景,2023年福田区被列入首批“广东省儿童友好示范区”。


——“首善教育”品牌擦得更亮,位列“中国公平教育百佳县市”第二位。


——就业创业保障更加充分,“零就业家庭”动态归零。


——医疗强区地位巩固,三甲医院增至9家,社康中心增至102家,万人全科医生数达6.34名,“15分钟社康圈”基本形成。


——养老服务供给侧改革不断深化,在社区与居家养老融合发展方面做出有益探索,基本建成“四级养老服务网络”。


——住房保障体系不断完善,符合条件的城镇低保、低收入住房困难家庭的公租房(含租赁补贴)保障率100%。


——弱有众扶体系多维度兜牢,困难残疾人生活补贴目标人群覆盖率、重度残疾人护理补贴目标人群覆盖率、残疾人基本康复服务覆盖率100%;打造未成年人一站式服务平台,让弱势群体尽享法治阳光的温暖。


——优军服务上新台阶,成立全国首个由区级政府主办的退役军人高新技术创新创业基地。


——文化事业精彩纷呈,连续四届获得全国群众体育先进单位,国家公共文化服务体系示范区考核获评全省唯一“优秀”等次。


更多关于

福田区“基本公共服务标准化”的内容

还可以戳视频详细了解噢~



最后,插播一个好消息

近日

国家发展改革委等

10部门联合印发

《国家基本公共服务标准

(2023年版)》

这是自2021年

国家基本公共服务标准

发布实施以来的首次调整


今日最·新闻

《国家基本公共服务标准》

NEWS



新标准的出台,对于政府而言是对群众做出新的民生保障承诺,意味着政府需要做的民生实事、“关键小事”更多,各种资源投入也更多;对于群众而言,意味着能享受到的福利水平更高,得到的实惠更多,得到的权益保障更全面。


在新标准的指引下

福田区会做出哪些调整

又将带来哪些变化与惊喜

一起期待一下吧!


  知多D●●

“一榜三令”,即“任务榜+责任令、嘉奖令、问责令”,该机制对福田全区重大项目实施“揭榜挂帅”。

“一榜”:福田设立区委区政府的任务榜,该任务榜将每年以“自上而下”和“自下而上”双向机制生成任务榜单并公开发榜。
“三令”:发榜后对揭榜单位或挂帅人员颁发“责任令”;对完成责任令、达到预期效果的单位或人员给予“嘉奖令”;对任务进展或排名严重滞后、到时限未达标、涉嫌违法违规的单位和个人出具“问责令”。
福田区将打造国家基本公共服务标准化“深圳样本”列入区“一榜三令”工作机制“战略必争”项目,基本公共服务标准化,是一种动态性治理模型,更是一项长期系统的工作,对于保障供给质量、稳定性以及持续提升等都有着十分重要的意义。作为国家首批、深圳唯一的基本公共服务标准化综合试点地区,试点以来,福田区基本公共服务标准化试点多点推进、全面开花,取得了一批高质量成果,形成了有特色的“福田经验”。


- END -

信息来源 | 深圳市市场监督管理局福田监管局、 南方日报、深圳特区报、一条

编辑整理 | 罗玮

责任主编 | 郑芳、董芳君

转载请注明以上内容

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