管到18岁!这个女孩,让深圳首次启动这笔“救急钱”!
前段时间,发生在邯郸的“三名初中生杀人埋尸案”激起全民愤慨。
“校园霸凌” “未成年是否等于'免罪金牌’” “未成年人犯罪的界限在哪里”等话题,再次成为社会舆论关注的焦点。
《未成年人保护法》应该保护的是怎样的未成年人?
发生在深圳市福田区的这件事
也许能为我们带来
一些思考
......
晓芸(化名),15岁,出生在中部某省的大山里。
她生性敏感、自卑,说话从不敢直视对方眼睛。从小到大,她最害怕玩伴们提起自己的父母,因为她连他们长什么样都不知道。
准确地说,晓芸一出生就被他们遗弃了。
好在晓芸身体健全,没有任何先天性疾病。很快,她就被隔壁村老张(化名)抱回了家。从此,老张便成了晓芸名义上的养父。
为什么是名义上的?
晓芸被老张收留后,就被轮流寄养在各个亲戚家,老张不仅没有办任何法定收养手续,在饮食起居上也几乎没有真正地照顾过晓芸。
小时候,晓芸跟着爷爷奶奶生活,后来老人家年纪大了,实在有心无力。就把她送到大伯家、二伯家、小姑家,隔段时间就换一家亲戚照料,晓芸一直在家族里“流浪”。
几年前,晓芸跟随老张一家来到深圳打工生活,在福田某城中村内落脚生活。来到深圳的晓芸被大城市的繁华吸引,她也慢慢适应了在深圳的生活。
图源:深圳微时光
晓芸13岁这年,不幸发生了。就在晓芸寄住亲戚家期间,她遭到了亲戚的性侵。
“我到底该怎么办?”这句话在晓芸心中重复了无数遍。挣扎纠结了好几天,她还是决定把这件难以启齿的事向自己最信任的养父全盘托出。
“怎么可能?你这小孩什么时候学会了撒谎?”面对晓芸的哭诉,老张像看见了瘟疫一样避之不及,朝着晓芸劈头盖脸就是一顿骂。
幸运的是,晓芸寄养在亲戚家时遇到了一位关系还不错的张姨,她相信晓芸,果断帮她报了警。
最终,侵害晓芸的亲戚被绳之以法。可是,也正因为这件事,在一个女孩儿最敏感脆弱的时期,晓芸又再一次被抛弃了。
图源:电影《嘉年华》
亲戚因晓芸面临牢狱之灾,老张一家子将所有的气撒在了被害者晓芸身上,家庭成员之间也因此事争执不断,没有哪家敢继续收留晓芸。养父老张本就没怎么带过晓芸,面对这种情况,更是以经济情况窘迫为由,不愿意抚养她,将晓芸撇在阿姨家里不管不顾。
张姨倒是心疼晓芸,也愿意在今后照顾她,但她自己在生活上也是捉襟见肘、自顾不暇。
小李,跟进晓芸个案的福田区未成年人保护服务中心(下称福田未保服务中心)的社工,决定帮助晓芸。福田未保服务中心团队分析了晓芸的情况,认为因为晓芸没有合法的监护人,即便政府和社会想救助她,也没有人能够替她签署相关文件。“当下,要赶紧给晓芸找到合法监护人”,小李心想。
接案后,福田未保服务中心在区委依法治区办、区司法局指导下,组成了专案小组。大家一致认为,要解决晓芸目前的困境,就要解决3个方面的问题:
监护权归谁?
救助金哪里来?怎么发?
如何确保救助资源
能切实落实到晓芸身上?
“ 撤销原监护权 启动司法救助金”
福田将晓芸从深渊边拉回
正逢深圳的冬天,社工小李先帮张姨筹到了给晓芸过冬的衣服。同时,联系好福田未保服务中心两位志愿律师黄洁莹、辛钧辉,为晓芸遭受性侵后面临的法律维权问题提供法律援助。生活困难缓解后,福田未保服务中心正式开始处理棘手难题。
撤销老张监护人资格
针对晓芸无人监护的问题,福田未保服务中心多次走访市未成年人救助保护中心、福田区人民检察院、区民政部门以及晓芸居住地的居民委员会等,在尊重晓芸及家属意愿的基础上,商定由深圳市未成年人救助保护中心作为申请人,向福田区人民法院起诉撤销晓芸原监护人老张的监护资格。
为了尊重晓芸跟随张姨生活的心愿,帮助实际抚养人张姨争取法院认可的监护资格,福田未保服务中心联合志愿律师,为晓芸及实际抚养人提供公益法律援助服务。
2022年下半年,福田区人民法院判决撤销晓芸原监护人的监护资格,另行指定实际抚养人为监护人。
启动“暖阳护童”司法救助金
针对晓芸目前没有任何收入来源的问题,福田未保服务中心联合福田区检察院、福田公证处启动了“暖阳护童”司法救助金计划。
由福田区检察院一次性将晓芸的司法救助金提存至福田公证处,福田公证处按协议每月为晓芸发放司法救助金,福田未保服务中心定期跟进晓芸的司法救助金使用情况,三方联手确保司法救助金能落实到晓芸身上。
晓芸的案件成为“暖阳护童”首案,获得8万元司法救助金,晓芸每个月能领到2000元救助金直至18岁成年。
在解决了监护问题和生活困难问题后,晓芸和张姨回到了西部老家,开始了新的生活,福田未保服务中心的社工小李和晓芸一家保持着定期的联络,同时跟进司法救助金的发放使用状态,随时提供未保支持服务,让司法暖意继续伴随晓芸成长。
“ 全国首创,入选省级典型案例”
近日,福田区委依法治区办牵头建设的福田未保服务中心与福田区检察院、福田公证处合作开展的案例《“暖阳护童”首案--撤销监护权保护儿童权益,司法救助彰显法律温情》入选为广东省律协第一届广东律师公益典型案例之扶弱济困典型案例。
该案例为福田区于全国首创司法救助金发放监管全流程模式之“暖阳护童”计划以来的首个案例,也是撤销监护人资格保障儿童权利的综合法律救助案例,是福田区近年来对未成年被害人加大援助、救助力度的重要成果之一。
专家解读
据深圳市律师协会教育与未成年人保护法律专业委员会主任李严认为,面对未成年被害人的保护需求,“暖阳护童”首案创造性地用法律援助作为工作支点撬动多部门合作,“穿针引线”织就司法、政府、社会“三大保护”防护网,并且为后来的案件提供了有价值的借鉴。
此案之后,深圳其他地区出现了更多类似引入公证处力量的司法救助案例。另外,“暖阳护童”首案在撤销不履行监护职责的监护人资格、重新为未成年人指定适合监护人的疑难问题上提供了有益探索。
据悉,近年来,在未成年人犯罪嫌疑人、被告人的政府法律援助已实现100%全覆盖的基础上,福田区由区司法局牵头,积极拓展未成年被害人的法律援助范围,畅通未成年被害人申请法律援助的途径,全力推动实现对未成年被害人的应援尽援、应援优援、应援暖援。
福田区司法局引入福田未保服务中心、福田区维德志愿法律服务中心、深圳市律师协会教育与未成年人保护专业委员会的专业未成年人保护志愿律师团队,共同实施“馨童计划”,为未成年人被害人提供兜底法律援助。
应援优援:
协同开展未成年人被害人专业个案管理
福田未保服务中心在收到检察部门、各街道办等单位转来的未成年人受侵害案件后,迅速组建个案管理工作小组,与未成年人案主及家庭建立联系,了解和评估案件的情况和需求。
若符合政府法律援助条件,将指导案主家庭向福田区法援处申请;
若不符合政府受援条件,而又确有法律援助需求的未成年被害人,将由福田未保服务中心的志愿律师团队为其提供免费、无偿的法律援助。
2023年以来,福田未保服务中心已为56宗未成年人保护个案提供法律咨询、分析报告或代理等免费法律服务,帮助未成年人被害人通过调解或法院判决获得民事赔偿金额累计70.8万元。
应援暖援:
按照最有利于未成年人的原则提供服务
福田区遵循给予未成年人特殊、优先保护的原则,尊重未成年人人格尊严,避免未成年人受到二次伤害,切实为未成年人被害人提供优质的法律咨询、法律分析报告、法律程序代理等服务。
如有需要,广大家长和未成年人可以通过如下方式获取“馨童计划”帮助:
方式1:服务热线4006149069;
方式2:“福田未保在线”微信公众号;
方式3:“i福田”小程序。
以上方式可预约福田未保服务中心未成年人相关的法律、心理、社工等服务,并可查询、预约参加相关活动信息。
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编辑 | 董宇桐
校对 | 郑芳、魏鼎、王建交
审校 | 董芳君
监制 | 周常
信息来源 | 福田融媒、福田区司法局
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