“地摊经济”火了， “法治地摊”活了—定边检察院手把手教你摆地摊

近期，被称为“人间烟火”的地摊经济彻底火了，老百姓对开放地摊经济政策拍手叫好，更为重要的是低投入、低门槛的地摊经济为新冠疫情后的人们解决了一定的就业和生计问题。但随着地摊经济的不断升温，交通阻碍、商品质量、食品安全、环境卫生成为监管单位和摊贩们不得不共同面对和思考的现实问题。

6月11日，为确保定边县地摊经济有序管理、良性发展，定边县人民检察院应定边县市场监督管理局邀请，会同定边县住房和城乡建设局，共同对定边县设立的地摊摊点开展宣传指导工作，从食品流通、食品加工人员健康状况、煤气罐使用安全、摊点摆放、市容市貌影响、现场环境等方面逐一核查指导，特别是针对餐饮摊点，进行现场食品安全法律法规宣传，全面提升摊贩人员食品安全意识和责任意识。

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定边县人民检察院通过与定边县市场监督管理局、定边县住房和城乡建设局开展此次地摊宣传指导工作，对公众普遍关注的食品安全、公共卫生环境、交通秩序等地摊经济引发的城市管理问题进行了积极正面引导，为地摊经济升温不“发烧”提供检察保障，全面助推地摊经济不断规范和升级。

地摊小知识

一

从事地摊经济，需要办理营业执照吗？

1. 无需办证的情形：根据《无证无照经营查处办法》第三条规定，下列经营活动不属于无证无照经营：（一）在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动；（二）依照法律、行政法规、国务院决定的规定，从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。

2. 有固定经营场所、具备营商条件的公民应当依法依规办理相应的登记手续，开展经营活动。

   
   

   一人办证，可全家经营。根据《个体工商户条例》第二条规定，个体工商户可以个人经营，也可以家庭经营。家庭经营的，参加经营的家庭成员姓名应当同时备案。

   
   

   登记机关及登记事项。根据《个体工商户登记管理办法》第四条、第五条、第六条规定，市场监督管理部门是个体工商户的登记管理机关。登记机关可以委托其派出机构办理个体工商户登记。         

   
   登记事项包括
   

   经营者姓名和住所

   
   

   组成形式

   
   

   经营范围

   
   

   经营场所

   个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。
   

3. 无固定经营场所摊贩的管理办法，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。陕西省关于食品摊贩管理规定是怎样的？

   
   

   小吃摊需要取得食品摊贩登记卡。根据《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》第九条规定，食品摊贩实行登记管理。取得食品摊贩登记卡的，即可从事食品经营活动。

   
   

   关于食品摊贩登记卡。根据《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》第三十三条规定，食品摊贩经营者应当持有效健康证明向所在地县（市、区）城市管理综合行政执法部门或者市容环境卫生部门登记备案，取得食品摊贩登记卡，即可从事食品经营活动。食品摊贩登记卡有效期为一年，有效期届满需要继续经营的，经营者应当在有效期届满一个月前到原登记备案部门办理延续手续，逾期提出延续申请的，按照新的登记备案申请办理。

   
   

   食品摊贩注意事项。根据《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》第三十五条规定，食品摊贩应当在划定的经营地点、经营时间从事经营活动，不得影响道路通畅、交通安全、居民正常生活，遵守市容环境管理的相关规定，及时清理场地，保持环境卫生、整洁。

   如因规划变更，指定区域不再用作食品摊贩经营的，食品摊贩经营者应当配合登记备案部门办理登记卡注销，并退出该经营区域。
   食品摊贩应当在明显位置悬挂食品摊贩登记卡和从业人员健康证明。

二

定边能摆地摊了吗？在哪摆？怎么摆？

为适应常态化疫情防控形势，保障民生，盘活经济，我县因地制宜在县城人流量大的区域和市场设置了17处临时摊位和1处店外经营，为我县广大市民提供服务。

具体划定
区域	营业时间
东园子市场路两侧道沿上		全天
好惠民市场道沿上		全天
兰花花酒店旁道沿上		16时—次日02时
英华路中段公厕西侧空地		全天

新乐小区二幼对面公厕北旁空地	全天
火车站转盘北侧空地	全天
献忠路联建大厦附近空地	全天
自强路西贝对面道沿上	全天
东园子肉食公司院内市场	全天
东正街美食广场外围临时设定的区域	全天

育才路交叉口	全天
高速路口东侧不影响交通的空地处	全天
盛世宾馆前，经营夜市	18时—次日02时
东环路与幸福路交叉处道沿上空地	全天
马莲滩森林公园西大门对面空地	全天
集镇粮食库市场	全天

农机巷口道沿上	全天
南市场允许店外经营，在黄线以内经营，不允许占道经营	全天

完

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编辑丨侯东晖

文案丨罗海蓉

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