第467期【盘点2016】南通交警2016年十大亮点工作
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2016年，全市公安交警部门主动融入公安改革大局，以“四项建设”为引领，按照省厅党委“打造升级版立体化现代化治安防控体系”和市局党委“打造升级版南通公安”的总体部署，紧盯“123升级行动计划”，实施文明交通、农村警务、安全监管、民生服务以及队伍建设五项优化工程，各条线业务工作亮点纷呈。
▲车管所第四次被评定为“全国一等车管所”
▲拓展互联网综合平台服务板块
以改革创新为动力，深化车、驾、管改革，优化机动车查验流程，建立了机动车智能查验中心，利用现代科技信息化手段和无线网络数据传输技术，推行机动车智能查验；推动驾驶人考试业务下放，实现科目一、科目二考试网上预约，80%的考试项目由电脑自动评判；推行多种机动车选号方式，号牌资源全部投入号池实现阳光操作，让群众足不出户预约和办理部分车驾管业务。组织研发满分驾驶人网上培训平台，实现了驾驶人满分学习的“在线教育”，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”的目标，车管所第四次被评定为“全国一等车管所”。
▲微循环改造后的小区秩序井然
▲《中国主要城市交通分析报告》显示
我市拥堵指数在100个城市中保持最低
大力实施“为民办实事”项目建设，按照市政府总体部署，会同区政府、街办通过反复调研论证，不断完善组织方案，完成城南新村、濠西园、四海家园3个住宅小区微循环改造。综合运用渠化设计、单向组织、智能管理等手段，大力推进重点区域和重要节点交通改善，完成龙王桥五一路口等3个路段路口渠化改造以及通大附院等5个重点区域微循环改造，有效均衡了周边流量流向，道路运行效率大幅度提升，全市早晚高峰拥堵指数在全国100个城市中保持最低水平。
▲《人民公安报》头版头条报道事故责任认定“南通标准”
▲支队组织事故条线业务培训
为持续推进道路交通事故认定规范化建设，丰富“道路交通事故认定”品牌的内涵，在编写《交通事故定责案例汇编》的基础上，支队以省总队在通建立“交通事故认定培训基地”为契机，组织专人，成立专班，吸取全国22家认定规则之精华，结合南通事故处理执法办案的实际，听取省总队和各兄弟单位专家的建议，历时半年起草编撰了“南通道路交通事故认定规则”，并圆满完成了全省道路交通事故认定教官培训工作。全市道路交通事故认定工作取得“一升一降四统一”的成效：“一升”即执法群众满意度显著提升；“一降”即全市公安交警事故认定复核总量逐年下降；“四统一”即交通事故责任认定理论的统一、严重交通违法行为作用的认定尺度统一、证据采信的尺度统一和同种情型交通事故责任的统一。南通道路交通事故责任认定模式被人民公安报宣传报道，支队侦查大队被江苏省公安厅表彰为江苏公安交警文明执法示范窗口
▲“法润校园”文化节闭幕式给孩子们颁奖
▲组织全市交通安全公开课评选
▲孩子们进行交通手势表演
为深入推进我市文明交通优化工程，提升学生文明交通意识、安全意识和法治意识，支队会同相关政府职能部门和社会各界，全面实施“法润校园”学生交通安全宣传教育项目。组织开展交通安全公开课评比、“守望安全起步，放飞美好梦想”文明交通文化节等系列活动，推动建设一批“法润校园”交通安全情景教育基地，固化“法润校园”宣传教育机制，有效提高学生“知危险、会避险”的交通安全风险防范能力。“法润校园”项目被省、市新闻媒体广泛报道，得到上级部门和领导的认可。省厅总队在通召开交通安全宣传座谈会。
▲联合百度地图，推出实时实景路况查询功能。
支队以交通监测、指挥、诱导系统为核心，依托道路通行感知和决策支持网络，携手百度公司，在全省首推南通市“实景路况地图”，精选市区有代表性的路段的电子监控，对接“百度地图APP”，实现实时路况、停车泊位、交通事件的一键点调，实时呈现包含市区和海安100多个道路实景路况照片；在全国率先动态发布停车场剩余车位信息，减少寻找、等候停车位带来的无效交通和拥堵；开发“交通实时监测与分析研判平台”，及时将全市交通管制、道路施工、突发事故、高速封路、拥堵路段等信息推送至市民手机客户端，为群众出行提供更加便捷、精准的诱导服务。
▲深入危化品运输企业检查车辆状况
▲在汽车客运站检查客车车辆状况
深化“大源头”管理理念，完善源头管理工作机制，制定日常管理任务清单，健全企业安全员资格认证等6项制度，推动落实企业主体责任；加强日常管理，建立重点企业安全员队伍，建立互联网沟通平台，实现车管员和安全员无障碍沟通；定期走访辖区重点企业，开展企业、车辆、驾驶人信息采集补录，开展源头异常数据“清零”行动，源头监管十项指数全省领先，没有发生涉及重点车辆的重大事故。
▲交警中队和派出所民警共同上路执勤
▲共用勤务指挥室，密切关注辖区动态
持续放大农村交通安全管理品牌，积极推动农村交警中队、派出所合署运转，在10个农村交警中队试点“所队合一”改革，实现了“三个整合”，即办公营房整合，完成了营房新建或改建，营房功能齐全，实现了合署办公；警务资源整合，完成了派出所、交警队警力整合，实现了统一调度、合成值班，提升了警务效能；警务保障整合，勤务指挥室、案件管理室、执法办案室等警务资源得到有效整合，实现共享共用，后勤保障等实现了一体化，夯实了农村道路交通管理基础，实现了警力“无增长”改善。
▲规范设置标志标线
▲自主研发道路交通设施管理系统
以行业标准为框架，落实交通设施“四同步”制度，确保交通设施的规范性、科学性；以专业人才为保障，建立警、学、研为一体的研究中心，提升交通设施管理专业化水平；以地域设计导则为特色，组合运用彩色路面、提前右转车道、行人二次过街等渠化方式，确保通行安全畅通，形成交通设施“南通标准”；以专项治理为手段，组建专门队伍抓排查，利用专业力量抓整改，研发专门系统抓长效，推动交通管理基础工作信息化。部局拟在我市召开现场推进会。
▲部局科研所在通召开“高速公路交通安全联网管控集成系统”建设推进会
▲信息化条件下的基层大队勤务指挥室，有效提升路面管控效能。
坚持以科技为支撑，以国家科技支撑计划高速公路智能化管控示范项目为牵引，积极推进“智慧高速”建设，推动完成75个监控点位建设，接入共享资源163个点位，初步建成7个集智能指挥、视频巡逻、查缉布控、网上监督等功能为一体的勤务指挥室。主动融入全市社会治安立体防控体系建设，以整合公安检查站、收费站、服务区阵地，构筑打防堡垒。突出缉查布控系统关联应用，组建专门研判队伍，注重数据分析研判和潜在价值挖潜，建立网上研判、网下查缉协作模式，为路面查缉实施精确制导，查破各类案件114起，抓获违法犯罪嫌疑人118名；圆满完成G20峰会、“春运”等重大活动和春节等重要节日交通安保任务19个；完成高速公路4次大流量应急管理、25次恶劣天气特级管制，实现114小时特级管制无事故。
▲支队举办全市交警实战练兵业务骨干培训班
▲支队开展全市交警业务大比武综合笔试及指挥手势项目比赛
主动融入“四项建设”大局，深入贯彻省厅、市局实战化、职业化警队建设总体要求，以教育培训为抓手，坚持教育培训“融入实战、服务实战、引领实战”的理念，深入推进警种实战化训练，健全“教、学、练、战”一体化训练模式，建立专业培训基地、专项课程、专业教员、集中轮训、比武竞赛以及专业合作培训“六位一体”教育培训机制，初步建立完善了符合公安交管发展趋势、适应执勤执法实战要求、满足民警职业发展需求的具有交警特色的实战教育训练体系，为全面促进平安交通、文明交通、智慧交通建设提供强有力的素质保障和人才支撑。