发审委合并，IPO政策出现重大调整

来源：IPO那些事

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9月22日，证监会公示66位发审委员，有34位来自证监会系统：证监会协会4名、交易所14名、证监局局16家，合计34名；其它人员构成：律师事务所5名、会计师事务所6名、证券公司4名、基金公司1名、保险资管2名、科研院所2名、高等院校6名、国家部委6名。

主板（含中小板）和创业板发审委合并，以后不分板块一起审核；现在的审核人员调整以期与注册制快速接轨，审核员除少数证监会正式人员外，从交易所大量借调人员，例如：创业板全部为深交所借调人员，主板（包括中小板）全部为上交所借调人员。

IPO政策重大调整

1、缩短IPO的盈利年限要求：拟修改《首次公开发行并上市管理办法》，缩短对申请主板IPO的企业的盈利时间要求，从以前至少连续盈利三年才能满足上市条件，改为两年。

2、以后IPO过会的审批速度维持在约10家/周。（投行事儿哥注：意味

着每年新增500家左右上市公司）

3、证监会将出台互联网to C类（投行事儿哥注：面对终端消费者类型）公司的核查指引，核查要求会非常严格。此类公司同时需要征求国家网信办的意见，预计网信办回复时间需要20个工作日。

4、 除公开抽签外，迁址到贫困地区的公司需要进行现场检查；游戏、互联网平台、涉农企业都要进行现场检查。

5、现在的审核人员能与注册制快速接轨（投行事儿哥注：注册制，从未走远！），IPO审核员除少数证监会正式人员外，创业板全部为深交所借调人员，主板（包括中小板）全部为上交所借调人员。

6、证监会明确上市公司的股权层级不能太复杂，决策链条不能太长，否则就会为内幕交易、利益输送、抽逃资本提供可乘之机。拟IPO企业在上市前融资时尽量避免引进股权层次较多、股权层次复杂的投资机构，以免无法完成穿透核查工作，也无法避免利益输送的情形。

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