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2016-08-15 工人日报 工人日报

14日,由全国总工会组织的2016年劳模休养活动正式拉开帷幕。全总将组织5000名劳模分44批休养,首批全部为青年技工劳模。

职工疗休养,你听说过吗?哪些人可以参加,去哪些地方疗休养,什么单位来组织,经费如何保障?关于职工疗休养,你需要知道这些事!

职工疗休养是劳动者休生养息的福利事业,是我国社会保障体系的重要组成部分。职工疗休养,就是通过举办疗休养院、所,来恢复与增进职工的身体健康,降低职工的疾病率,调动职工的积极性,使职工不仅有充沛的体力,而且有高昂的劳动热情,投入生产建设事业。

享受疗休养是职工的合法权利

职工的劳动保护和休息休养权益是宪法和《劳动法》等法律赋予劳动者的基本权利。开展职工疗休养活动是党和政府赋予工会的重要职责。

我国《劳动法》第七十六条规定:“国家发展社会福利事业,兴建公共福利设施,为劳动者休息、休养和疗养提供条件”。

根据《中国工会章程》,享受工会提供的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇,是工会会员的权利。

各级工会都设有专门的职工疗休养经费,保障职工疗休养权益。根据全国总工会2015 年度部门决算,全总2015年在职工疗休养上的支出达4163万元。

哪些人可以参加工会疗休养

工会组织的疗休养活动坚持面向基层,面向一线,主要针对劳动模范、先进工作者、艰苦行业职工、艰苦地区职工以及特殊岗位职工。

例如,青海省总工会制定了《艰苦地区、艰苦行业职工疗休养工作办法(试行)》,依法保障和促进青海高原艰苦地区、艰苦行业一线职工身心健康。安徽省总工会2014年开始试点组织环卫工人疗休养活动。

实践中,企业工会依法制定职工疗休养方案,明确人员名单、地点线路、起止时间、费用安排等具体事项,并经职工代表大会审议后,向全体职工公示。

劳模疗休养

今年8月至11月,全总将组织5000名劳模分44批到北京、北戴河等14个休养地点休养。值得一提的是,今年全总将继续开展产(行)业特色休养和专题休养,参加首批休养的全部为一线青年技工劳模。

2000年6月,中华全国总工会下发《关于组织全国劳动模范和先进工作者进行疗养活动的通知》,开启了全国劳模和省级劳模的休养之旅。

2004年全总下发了《关于建立劳动模范疗休养基地的通知》,2005年全总制定了《关于组织劳动模范在疗休养基地活动的管理办法》。

截至2015年,全总已累计安排4.06万人次参加休养活动。根据全总制定的《劳模休养五年计划(2014~2018年)》,5年内将组织4.7万名全国劳模、全国五一劳动奖章获得者和部分省部级劳模休养,力争5年内使符合条件的劳模至少休养一次,并带动各级工会普遍开展劳模休养活动。

此外,各级工会根据当地实际出台了多层级的劳模休养办法。

工会疗休养地点

工会组织的疗休养活动一般在各级工会所属的工人疗养院所举行,这些地方环境优美、设施完备、配有专业人员,提供健康体检、工伤康复训练、职业病救治等医疗服务,让职工在辛勤劳动之余通过疗休养,减轻工作生活压力,舒缓身心,恢复精力。

工人疗养院所不以赢利为目的,主要服务职工。

实践中,各地具体政策有所差别,有的地方明确限制了疗休养的地域范围,如浙江省总工会规定,疗休养地点原则上在省内。

目前,疗休养的形式也越发多元化,例如浙江省总工会今年开始允许各单位通过政府采购、购买服务等方式,委托旅行社、民宿、农家乐等提供疗休养服务。

劳模基地是指经全国总工会命名并授予“劳动模范疗休养基地”称号的职工疗休养院所等单位。2005年,经严格筛选,全总命名并授予12家职工疗休养院所“劳动模范疗休养基地”称号:

天津市北戴河工人疗养院; 辽宁省总工会千山温泉工人疗养院;黑龙江省五大连池工人疗养院;江苏省工人汤山疗养院;浙江省总工会双龙工人疗养院;湖北省武当山职工疗养院;湖南省总工会灰汤温泉职工疗养院;广西壮族自治区总工会桂林工人疗养院;云南省工人疗养院;陕西省工人疗养院;中华全国总工会北戴河疗养院;中华全国总工会青岛疗养院。

2005年,全国工会系统拥有疗休养院所127所(工会疗休养事业管理系列内的),核定编制床位33058张,实际开放床位31966张。2005年,全国工会疗休养院所共接收911400名职工疗休养,其中接收疗养医疗患病职工297473人,休养度假职工559068人。

疗休养时间

各级工会组织的疗休养活动时间标准不同,例如北京市总工会今年的劳模休养活动安排在4月至11月,每批5天,共计2540名;浙江省总工会则明确规定疗休养时间一般不超过5天(含在途时间);而青海省总工会规定艰苦地区、艰苦行业职工疗休养时间不超过10天。

疗休养严禁公款旅游或发放钱物

各级工会组织的疗休养活动必须遵守法律法规和中央、全总有关规定,禁止以疗休养为名变相组织公款旅游或发放钱物。

全总正在制定《工会疗休养院管理办法》

今年3月29日,全总资产监督管理部在京召开加强和改进工人疗休养院工作调研座谈会。部分省级总工会主管疗休养事业部门负责人、工会疗休养院院长等参加会议。

与会人员围绕研究制订《工会疗休养院管理办法》等文件,站在规范发展职工疗休养事业的高度,介绍了工会疗休养院管理的现状,对存在的问题进行分析,就加强和规范工会疗休养院工作提出许多很好的建议和意见。

劳模休养,既是关怀也是弘扬

对于劳模休养,社会上曾经有过“不同的声音”。有人认为,劳模就应该默默奉献、清心寡欲,得到了荣誉,就不该再有外出休养这样的福利,更有甚者,把劳模休养与公款旅游混为一谈。这种看法,完全是病态心理在作祟,是想把劳模牢牢地订在“苦行僧”的十字架上。

劳模是宝贵财富,他们工作在科研和生产第一线,经常加班加点,有的常年在野外工作,劳动强度大,休假时间少。劳模是先进生产力的代表,是各行各业劳动者的学习榜样,不能光想着让劳模发挥引领、带头作用,更应该关心爱护劳模的身心健康。

企业有责任让劳模适时休息和充电,才能以崭新的状态和昂扬的斗志投入到新的生产中去。如果劳模越是奉献得多,我们反过来越是对劳模要求得多,这个社会,还有什么公平可言?

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本期编辑:窦小涛

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