工道·专题 | 代表委员聚焦守护“她”权益、助力“她”成长

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聚焦·女职工

2024/03/08

“三八”国际劳动妇女节来临，参加全国两会的女代表、女委员认真履职尽责，积极建言献策。女记者也往返于各个会场，传递最新鲜的两会声音。 本报记者 王伟伟 摄

“三八”国际劳动妇女节来临之际，全国两会上，代表委员们聚焦以技能提升促就业公平、生育权益保障、高发癌症防范诊疗等女职工权益保障问题发声，将特别的关爱送给更多女职工。

让数字技能助力女职工“乘风破浪”

数字经济因其突破时空束缚、减少体力限制等特殊属性，在减轻女性劳动力市场竞争劣势、促进女性就业创业等方面发挥了重要作用。但因性别刻板印象、女职工数字技能掌握不够等原因，女性数字技术从业者规模与男性相比仍存在差距，性别数字鸿沟依然存在。针对这一问题，全国总工会副主席、书记处书记马璐委员向大会提交了《关于推动女职工数字技能提升的提案》。

2023年，全总女职工委员会组织开展的女职工数字技能情况及提升需求调研显示，女职工在数字技能提升方面主要面临数字工作技能积累应用不够、数字化思维不够、数字技能培训效果不充分等困难。

针对推动女职工数字技能提升工作，马璐委员建议，丰富资源供给，构建多元化女职工数字技能人才培养长效机制；营造“政府主导+单位支持+社会参与”的女职工数字技能提升友好环境；建立健全有利于提升女职工数字创新创造的体制机制。

“探索建立女职工数字技能工匠学院，推动人工智能等高精尖数字技能领域女职工人才选育。着力开展女职工数字技能日常培训，同时鼓励用人单位为女职工提供有利于数字技能学习的友好环境。适当提高各类女职工数字技能劳动竞赛开展频次和认证层级，助力广大女职工争当数字素养提升的引领者、数字经济发展的参与者和数字中国建设的推动者，在数字化浪潮中努力培养更多的知识型、技能型、创新型巾帼工匠。”马璐委员建议。

“让数字技能助力女职工‘乘风破浪’。”沈阳鼓风机集团设计院副总工程师姜妍委员深有同感。她认为，掌握数字技能，能让女职工得到更多更优质的就业机会，“希望女职工参与数字技能提升培训的途径多一些，同时广大女职工也要抓住机遇、主动学习。”

为女职工补齐生育权益保障短板

现行生育保险制度与国家经济发展水平、民生保障需求不相适应，亟须健全完善。为此，多位代表委员就健全完善生育保险法律政策体系，完善职工生育权益保障发声。

据了解，现行生育保险制度存在立法滞后、覆盖范围窄、筹资机制不完善、保障水平不足、生育产休假及津贴保障矛盾多等问题。比如，主要参保对象为企业女职工，大量灵活就业、新业态从业人员、农民工等非正规就业人员缺乏基本生育保障；职工产前检查费用保障水平较低，不能充分保障生育的直接医疗费用负担；有些地方未将生育奖励假纳入生育津贴支付范围，由企业自行承担，等等。

南京快易洁家政服务有限公司人力资源部经理高华瑞代表所在的企业女职工人数较多。在她看来，缺乏固定收入来源的未就业或灵活就业女性，更加需要由国家和社会及时给予生育期间的生活保障。

针对这些问题，全国总工会原书记处书记张茂华委员建议，加快推进生育保险立法。顺应国家人口发展战略和生育政策转型需求，将生育保险作为生育支持的核心保障制度之一予以强化，加快生育保险立法进程，进一步完善生育保险筹资机制、健全扩大保障范围、稳步提高保障水平，增强生育保险的生育支持功能。

“要将新就业形态劳动者、灵活就业人员、农民工等群体纳入生育保险覆盖范围。”全国总工会权益保障部部长粟斌委员建议，扩大生育保险有效覆盖面，改革完善相关制度。同时，统一生育休假制度及成本分担机制。

“应鼓励在98天产假之外，统一设置男女共享的生育奖励假、育儿假、哺乳假、陪护假等，探索将生育奖励假及配套休假纳入生育津贴保障范畴，统筹生育休假与托育服务体系建设衔接。”粟斌委员表示。

给女职工身体健康“开良方”

全国总工会劳动和经济工作部部长王晓峰委员和江西省妇幼保健院肿瘤科副主任、主任医师胡小青代表不约而同地呼吁，加大疾病防范力度，强化女职工卫生健康保障。

王晓峰委员提交了《关于进一步加强宫颈癌防范，强化女职工卫生健康保障的提案》。

宫颈癌是我国较为常见的妇科恶性肿瘤，近年来，其发病率呈现上升趋势。对此，王晓峰委员从防治、筛查、诊疗3方面入手提出建议。包括推动促进HPV疫苗接种，督促相关部门加大HPV疫苗接种医疗保障，职工基本医疗保险个人历年账户余额可用于本人或近亲属HPV疫苗接种；持续提升适龄宫颈癌人群筛查率，采用流动服务车等灵活组织方式，方便偏远地区女职工就近就便接受筛查；对依法保障女职工健康权益工作突出的用人单位，加大支持和激励力度等。

“此外，应探索建立政府主导、部门协作、社会力量参与的宫颈癌患者关爱体系，建立困难对象中宫颈癌患者信息互通共享机制，合力强化女职工卫生健康保障。同时，完善多层次医疗保障体系，加大对符合条件患者的救助力度，减轻宫颈癌患者医疗费用负担。”王晓峰委员说。

胡小青代表则建议，利用工会的宣传和动员优势，做好适龄女职工摸底调查、宣传发动等，提升适龄女职工HPV疫苗接种意愿。同时，推广应用统一规范的宫颈癌诊疗指南，完善康复指导、护理和营养、心理支持等配套措施。

工道第 561 次推送

作者 | 苏墨 陈晓燕 朱欣 徐新星

编辑 | 罗娟 王维砚 关晨迪 高子立

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