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点赞!2015年工会这事儿干得漂亮!

2016-01-14 张锐 郑莉 工人日报

“仅五大重点区域、行业新发展农民工会员就达千万人”;“2015年两节‘送温暖’期间,各级工会为70.1万户困难农民工家庭发放款物5.8亿元”;“19.5万名困难农民工子女拿到来自工会的助学款总计3.6亿元”;“为78.67万人次农民工提供维权服务和法律援助”……
一年来,全国各级工会和广大工会干部积极推动做好农民工入会和服务工作,交上了一张“分量十足”的成绩单。

最大限度把农民工组织到工会中来

全总下力气做好农民工工作,源于一个清醒的认识:虽然多年来各级工会致力于叫响“农民工有困难找工会”的口号,但依然还有相当一部分人游离于工会组织之外。截至2014年底,2.74亿农民工中仅有1.1亿人加入了工会。如何进一步加强为农民工维权和服务工作,不断提升工会组织对广大农民工的吸引力、凝聚力——这成为摆在各级工会面前的重大课题。为此,全总将确保农民工入会数量和服务质量实现“双提升”作为工作目标,并逐渐形成了全总统一领导、各级工会聚焦发力的工会农民工工作格局。进一步加强农民工工作的部署严谨而迅速。全总十六届三次执委会将农民工工作作为全会工作的重中之重——全总成立农民工工作领导小组——启动“农民工入会集中行动”,最大限度把农民工组织到工会中来——召开全国工会系统电视电话会议,对确保农民工入会数量和服务质量实现“双提升”提出明确要求。据了解,目前各省(区、市)工会均成立了由主要领导任组长的农民工工作领导小组,把做好农民工入会和服务工作作为年度目标责任考核重要指标,把更大精力和更多资源向农民工工作倾斜。

组织起来才能切实维权

经过详细调研论证,全总下发了关于开展“农民工入会集中行动”的实施方案,即以全国省级以上开发区(工业园区)、建筑项目、物流(快递)业、家庭服务业、农业专业合作组织等为重点区域和领域,最大限度把农民工组织到工会中来。为此,全总在原有数据库模块中专设“农民工入会集中行动”模块,将五大重点区域行业的相关数据预置入库,实时解答疑问,为各地挂图作战、重点突破、全面推进集中行动提供保障。据不完全统计,目前全国五大重点区域(行业)新增农民工会员数已占“农民工入会集中行动”新增会员总数的70%以上。

创新工会组织形式

各地工会探索建立了区域(行业)工会联合会、加大网格化工会建设、规范建立村(社区)工会组织等方式,构建纵横交织的网络化组织体系。如北京市总工会建立了家具、汽车零部件、清洁等行业工会联合会,实现工会对行业、区域的全覆盖;上海市总工会则探索推进为暂未建会企业职工、灵活就业职工的体制外入会工作。

探索全新入会方式

针对农民工流动性强的特点,各地工会在劳务市场、帮扶中心开设窗口方便农民工入会,同时开辟在线申请入会、手机APP申请入会等灵活途径,为农民工入会提供便捷服务。如湖北等地积极利用工会信息化管理平台开辟了职工网上申请入会通道,仅宜昌市就有22152名农民工通过手机APP在线入会。

让农民工真正感受到加入工会的好处

坚持农民工需求为导向,让广大农民工真正感受到加入工会的好处,真正感受到工会是“职工之家”。在最大限度把农民工组织到工会中来的基础上,各地工会立足农民工群体的实际需求,不断拓展服务内容,围绕劳动就业、工资报酬、社会保障、安全生产、困难帮扶等重点内容为农民工提供优质服务,力求做到“诉有所应”。

帮农民工找工作

实现高质量就业是农民工创造美好生活的根本,也是工会服务农民工的“重头戏”。2015年“全国工会就业援助月”活动期间,各级工会组织跨地区劳务输出105万人,成功介绍就业207万人(次),发放小额贷(借)款2.53亿元,支持引导农民工以创业带动就业。

帮农民工学技术

积极参与国家农民工职业技能提升计划,组织农民工参加职业技能培训近70万人次;通过“大国工匠”节目,宣传报道农民工突出典型,引导农民工学习技术、提高素质;组织农民工参加各种劳动竞赛活动。据了解,仅2015年举办的第五届全国职工职业技能大赛,农民工参加决赛的比例就超过10%;而在2015年表彰的全国劳动模范和先进工作者中,农民工比例比上届提高了17.7%。

保障农民工工资报酬权益

以农民工集中的采掘、制造、运输、餐饮等行业为重点推行工资集体协商,推动全国28个地区最低工资标准调整,平均增幅13%左右;积极参与并推动工资清欠相关政策文件尽快出台,配合政府有关部门开展农民工工资支付情况专项检查;在建筑施工、加工制造等行业建立欠薪报告和黑名单制度,设立工资保证金;大力推行劳动法律监督建议书和意见书“两书”制度以及重大典型劳动违法案件曝光、公开谴责制度。2015年8月,全国总工会向社会公布了10起拖欠劳动报酬典型案件,引起社会广泛关注。

帮农民工讨薪

年末岁首是工资拖欠问题的高发期,也是这一问题引发社会矛盾的敏感期。为积极做好元旦、春节期间农民工工资支付保障工作,全总办公厅去年12月30日印发《关于促进解决拖欠农民工工资问题的通知》,要求各级工会把解决拖欠工资问题作为当前工作的重点。对个别企业恶意欠薪、以暴力手段对待农民工讨薪的行为,工会要旗帜鲜明地维护农民工的合法权益,要求公安、司法部门依法严厉打击。要把因工资被拖欠出现暂时性生活困难的农民工纳入工会帮扶范围,依法依规及时给予救助,同时做好农民工平安返乡等疏导工作。

让更多农民工有社保

推动扩大农民工社保覆盖面。印发社会保险宣传画,宣传引导农民工加入城镇职工社会保险;联合人力资源社会保障部等4部门制定下发《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》,开展建筑企业参加工伤保险督导检查;开展公益性职工医疗互助活动,减轻职工群众医疗负担。目前,职工医疗互助活动资金总额达22亿元,据不完全统计,参加职工超过1500万人,大多数地区都将农民工包括在内。

帮助困难农民工

把困难农民工纳入职工帮扶体系,实现工会帮扶站点进园区、进楼宇、进企业,打造“互联网+工会”,提供普惠性服务。2015年两节“送温暖”期间,各级工会为70.1万户困难农民工家庭发放款物5.8亿元;帮助485万人次农民工平安返乡,争取返乡补贴1.1亿元;19.5万名困难农民工子女发放助学款3.6亿元为农民工提供劳动维权服务和法律援助78.67万人次,投入239.6万元补贴农民工法律援助案件1367件。

有农民工的地方,就要有工会

25日上午,全总举行2016年元旦春节送温暖活动新闻发布会。全国总工会保障工作部部长张波介绍,今年全国总工会开展了农民工入会集中行动,到目前为止,1500万农民工加入工会组织,估计到年底可能数目还要多一些。农民工在哪里,工会就把“家”建到哪里;农民工有怎样的需求,工会就想方设法去倾听去满足。这些努力都指向同一个目标:营造一个关爱农民工的“温暖之家”,让农民工拥有更多获得感。

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本期编辑:窦小涛

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