收入、养老金要涨,PM2.5要降…今年你我生活可能发生这些变化!(权威预测)
“总体来看,在多方力量的作用下,CPI在1%左右、保持基本平稳的可能性较大。”国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成表示,CPI走势主要取决于三个方面:
一是食品价格,尤其是粮食、猪肉和蔬菜价格;
二是受人工成本影响的服务价格;
三是与消费相关的上游的工业品生活资料价格。
由于2015年粮食再获丰收,猪肉价格回涨到位,2016年食品价格保持平稳的可能性较大,偶尔会受蔬菜价格的波动影响。鉴于人工成本的刚性上升,服务价格总体呈现温和上涨态势。上游工业品生活资料价格仍处于温和回落趋势,对CPI会产生轻微下拉作用。
2016年收入能涨多少?您不妨先对照着以下这五档“对号入座”:2015年,按全国居民五等份收入分组:
低收入组人均可支配收入5221元;
中等偏下收入组人均可支配收入11894元;
中等收入组人均可支配收入19320元;
中等偏上收入组人均可支配收入29438元;
高收入组人均可支配收入54544元。
“今年居民收入整体应该会继续提升,其中低收入群体的提升幅度会相对高一些。”人社部劳动工资研究所研究二室主任刘军胜认为,除了增速跑赢GDP,2015年收入的另一大亮点是城乡居民收入差距有所缩小,农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民收入增速,达到8.9%,城乡居民人均收入倍差2.73,比上年缩小0.02。
“今年将会延续这种好势头。”刘军胜认为2016年收入的重点仍在“提低”上,一系列的改革措施、扶持政策都指向提升低收入群体的收入。
小康不小康,关键看老乡。加快促进农民增收是今年1号文件的重点。“从精准扶贫、金融扶持、土地制度改革、公共服务均等化、提升农民技能等多方面齐发力来提高农民的收入。”刘军胜认为目前城乡收入差距仍然偏大,农民收入增速应该再快一些。
日前《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》出台,全面规范企业工资支付行为,健全工资支付监控和保障制度。“现在仍有工程建设领域等部分行业拖欠工资问题比较突出,治理拖欠工资对农民工来说是另一种形式的保增收。”刘军胜说。
去年,全国21个地区上调了最低工资标准,新的一年最低工资还会再次上调吗?“应该说上调空间有限。在经济下行压力下,连续上调会对企业造成更大压力,也不利于职工就业。对于最低工资的调整还是要做好评估,动态平衡收入增速与经济增速的关系。”刘军胜判断。
养老金待遇提高了,缴费率会不会跟着一块儿涨?对此,中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成判断:“今年,养老保险缴费比例提升的可能性不大。”
“如果工资保持不变,今年老百姓反而可能少掏些养老钱。”在郑功成看来,我国养老保险缴费率偏高是一个客观事实,目前还有降低费率的空间,也应该降低,“但费率降低和老百姓掏的钱多少是两码事。老百姓每个月缴多少保险费,是和工资收入挂钩的。如果工资涨了,每个月实际缴纳的养老保险费也会多一些。”
郑功成判断,今年养老金待遇还可能持续提高。“社会分配格局是让更多发展成果惠及民生,当然包括惠及退休老人。养老金水平应当与物价挂钩,同时考虑工资增长情况,因此养老金待遇也有继续提高的空间。”
郑功成认为,我国有望建立养老金正常增长机制。“目前尽管国家财政收入增幅在减缓,但并不会减弱对养老金的支持力度。同时,伴随数万亿元结余的养老保险基金从今年开始进行投资运营,以及部分国有股划转的落实,养老金开辟了新的来源,这也有利于建立正常的养老金增长机制。”
郑功成提醒,大家在计算自己未来养老金的时候,别忘了把职业年金或企业年金也算进去。基本养老保险金只是退休收入来源的一部分,国家建立的是一个包括基本养老保险、职业或企业年金、储蓄性寿险在内的多层次养老金体系。“今年推进机关事业单位养老保险制度改革,职业年金成为必然选择,国家亦明确了参保者个税递延的政策,这将有利于促进企业年金的发展。”
在提升养老金公平性方面,养老金全国统筹的步伐也在加快。郑功成介绍,职工基本养老保险全国统筹方案有望今年出台,有利于提升养老金制度在地区间的公平性。另外,城乡居民养老金待遇也有望上升,城乡老人之间的水平差距有望进一步缩小。
“以百姓最关心的空气质量为例,今年各地都将有不少大动作。”环保部污染防治司副司长汪键这样表示。全国空气污染最重的京津冀区域一马当先。
不久前闭幕的北京市十四届人大四次会议上,北京市政府工作报告要求,今年PM2.5年均浓度要比去年下降5%左右。为达到这一目标,北京今年计划投入165.4亿元,用于大气污染治理,聚焦散煤、高排放车、城乡结合部三大领域。
天津市委代理书记、市长黄兴国在今年的政府报告中指出,未来天津将进一步全面加强大气污染防治,进一步削减煤炭消费总量,到2020年PM2.5浓度比2015年下降25%。
而常被看作拖累整个区域空气质量的河北,更是拿出了“真招”——今年3月1日起,《河北省大气污染防治条例》将实施。措施严、标准严、处罚严、问责严,使《条例》成了河北史上最严的治霾法律法规。
条例引入引咎辞职和责令辞职制度,县级以上人民政府主要负责人任期内,区域大气环境质量持续恶化的应当追责,造成生态环境严重破坏的,应当引咎辞职或者由其主管部门责令辞职。
作者:陆娅楠 赵展慧 左 娅 孙秀艳
来源:人民日报
本期编辑:窦小涛