巷陌不寻常｜长安街边的胡同，不一般

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北京的东西城被称为首都功能核心区，而长安街，恰恰就是一条连接东西城的城市主干路。

由东向西，长安街依次经过东城区建国门街道、东华门街道和西城区西长安街街道、金融街街道和月坛街道。其间，既有宏伟壮阔的天安门，也有西交民巷、西总布胡同这样的社区、胡同。

每天，胡同老居民、工作、求学的人们在此汇聚、交融。为了让核心城区人居环境更美，生活质量更高，市、区、街道、社区的干部们用一个个基层治理想民之所想，解民之所忧，勾勒出一幅幅生动的生活“图景”。

安宁交通

2020年8月30日，《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年—2035年）》（以下简称“《核心区控规》”）正式发布，其中强调“让核心区静下来”，并创新性地提出“安宁交通”，即改变以车为主的交通理念，让胡同逐渐回归清净、舒适的公共空间。

从2018年开始，东城区西总布胡同、王府井街区、东四九条，西城区达智桥胡同、鼓楼西大街、槐柏树街等40余条核心城区胡同陆续实现不停车。曾经，本是居住区的胡同因车辆随意穿行、乱停而拥挤喧嚣。如今，一条条不停车胡同、一片片交通安宁的无车街区亮相，渐渐绘成宜居之都的生动画卷。

长安街往北、金宝街往南，一条东西走向的胡同就是西总布胡同。老住户秦芳敏回忆，尽管地处黄金地段，但在2018年以前，架空线如“蜘蛛网”、开墙打洞、违建密集、机动车乱停乱放，“真是闹哄哄一片”。

2017年4月，建国门街道和城管等部门联手，从这些顽疾着手，对西总布胡同启动了疏解整治促提升工作。

很快，架空线入地了，头顶的蓝天亮出来了；开墙打洞封了、密集违建拆了，眼前的乱象消失了；可横七竖八的车往何处去，一时困住了治理者的脚步：胡同寸土寸金，现有空间已十分逼仄，新的停车位如何“无中生有”？

经过一番调研，街道干部们瞄准了驻街单位、胡同南侧的中国妇女儿童博物馆。博物馆旁现有停车场停车不规范、不饱和，经过重新施划，挖潜70个停车位，刚好与西总布胡同居民停车需求吻合。

西总布胡同不停车。摄影/北京日报记者 邓伟

“天蓝了、地净了，眼前豁亮了，静美的胡同又回来了！”2018年4月12日，西总布开始实行不停车，秦芳敏和街坊们争相在社交网络上晒起了胡同美景。可没想到好景不长，没过两天，15日便出现了反弹，此后一周共计80多辆车停在了胡同里。

“咱胡同好不容易清净了，可不能这么快就被打回原形！”享受到胡同治理成果的居民们自觉行动起来，66岁的居民王凤如牵头成立停车自管会，宣传胡同不停车、制作并张贴“不停车温馨提示卡”，与辖区交通部门合作，对于劝说无效且屡教不改的车主，通报给交通支队，给予处罚。

通过居民自治建立机制，渐渐地，到2018年6月，西总布胡同真正实现了不停车。

西总布胡同的成功给了核心区长安街沿线的胡同很大启示。然而，这么多胡同，不能搞“一刀切”，从2018年开始，核心区近40条胡同的停车难题一一找到破解之道，一批不停车胡同陆续亮相。

最美院落

交通便利、安宁让百姓称道，而自家曾经居住的杂院经过整治提升，变身为最美小院则让居民们感叹，“生活在长安街旁的胡同里，竟如此美好。”

金融街街道东铁匠胡同甲15号院在改造前是出了名的“违建小院”。居民崔先生说，当时，最大的违建位于院子正中，四周过道宽度仅一米有余，院内的小违建见缝插针，空隙处堆满了居民的杂物。居住体验不佳，崔先生干脆找到社区党委书记孙冬梅：“我想把房子委托给居委会。每月给我点租金，我别处住去，眼不见为净。”

眼瞧着小院糟糕的环境让住户“退避三舍”，街道下决心还居民一个舒适的生活环境。从2021年底开始，围绕小院拆违、提升的居民议事会就没断过。最终，院内的十几户住户、租户统一意见：拆！2022年7月，工程告一段落。看着腾出来的50多平方米院内空间，东西厢房4户居民发愁了：“违建原是厨房厕所，现在我们的正常生活都受影响了。”

既要满足生活所需，又要提高全院环境品质，街道和居民们一起确定了浅下挖的改造方案，增加的空间配备独立卫浴和厨房。

在房屋改造的同时，院内公共空间的提升也悄然动工。街道在入院砖雕、公共地砖和屋侧夹道处嵌入社会主义核心价值观，在院落入口处设计展示墙，在院落中间绘制“跳房子”供孩子们活动。

孩子们在玩“跳房子”游戏。摄影/北京日报记者 方非

2022年11月，所有的改造终于完成，听说院里大变样了，“躲”在外面的崔先生带着家人又搬回来了。

“现在叫我走都不走了，推开窗户就是景，比公园不差。”

东铁匠营甲15号院变身“最美院落”。摄影/北京日报记者 方非

小院“颜值”提升，改造成果怎么维护、日常卫生如何保持，成为了需要解决的新问题。为此，社区组织了多次议事协商会，居民针对各类问题，共同制定了“温情小院自管公约”。

公约对环境卫生、消防安全、邻里礼仪等方面均进行了规定。“屋顶落叶众筹资，一年一次专业清理”“院内卫生勤打扫，一周一户坚持好”“共享单车不进院，电车充电不进屋”……有约在先，居民维护小院环境的积极性提高了，主人翁意识渐渐深入人心。

“每周该轮到谁打扫了，大家都会在群里相互提醒。有时候谁有空，也会主动打扫。”租户孙桂英说。

2023年1月，东铁匠胡同甲15号院被评选为西城区“最美院落”。看着自家小院挂上“最美院落”的牌子，居民拉着社区党委书记孙冬梅和社工们在院里花样拍照。大伙儿都说，要把“最美”的称号保持下去。

东铁匠营甲15号院变身“最美院落”。摄影/北京日报记者 方非

《核心区控规》强调，“切实改善人居环境，让老胡同的居民过上现代生活。” 东铁匠胡同甲15号院由“丑”变“美”，恰恰体现了基层治理之功，和谐宜居之效。

老城更暖

老城胡同里生活着很多老人。想要建设人居环境一流的首善之区，提升老街坊、老居民的获得感、幸福感，衣食住行哪个都不能少。而对于“银发族”来讲，吃饱、吃好同样重要。

“没有‘父母食堂’之前，吃饭真是大问题，自己做做不动，外面餐馆质量参差不齐，又舍不得顿顿点外卖。”回忆起曾经饥一顿、饱一顿的日子，家住西长安街街道太仆寺街社区的居民乔女士如是说。

她口中的“父母食堂”，就是西城区为了解决老年人吃饭问题，由西长安街、金融街、月坛等街道开始试点，进而向全区推广的民生工程。

从2021年上半年开始，西城选取4个街道、1个配餐中心、6家社区养老服务驿站开展试点，推出“父母食堂”。如今，三年多过去了，这个数字已达到305家，服务量突破每周6万单，月坛、金融街、西长安街的几个“父母食堂”，更是成为其中的“标杆”。

雅致的餐桌、柔和的灯光……位于月坛街道的长安商场地下一层的 “父母食堂”现在已经是周边几个社区老人最喜欢的餐厅之一。回忆起去年4月这里刚开张时的场景，居民张大爷概括了俩字—惊喜。

第一次就餐，张大爷发现这里的菜品、主食、副食超过15种，排队等待付款时，他向服务员打听：“这儿怎么算钱啊？”

现场负责人刘喆的一番话打消了老人的疑虑：“大爷，咱们是按两收费。年轻人3块2毛9一两，60岁以上老人持老年卡或身份证2块9毛8一两，菜品种类不限。”

一听这话，张大爷连连称赞：“岁数大了，饭量小，可是又想吃得丰富点，这办法太好了。”

红烧肉、宫保鸡丁、西红柿炒鸡蛋、清炒笋……荤素搭配，张大爷挑了好几种菜。看着餐盘里“五颜六色”的菜，张大爷边排队边琢磨，他想看看这样一顿饭多少钱。不一会儿，轮到张大爷了。只见电子秤上显示出数字，总重五两多，算下来还不到20元。“真好，以后我就是这儿的常客了，还得拉着左邻右舍的老哥们一起来。”张大爷说。

西城“父母食堂”受到老年人青睐。摄影/北京日报记者 方非

钱没多花，品种不少，来就餐的老人们都很满意。从开业至今，每天中午，这里的27张餐桌前都坐满了人。老人们都说这样的结算方式更适合老年人。

“每天中午来就餐和取餐带走的老人稳定在150人次至200人次，我们策划着进一步扩大可选菜品的种类，让老人的选择更多一些。”刘喆说。

西城“父母食堂”受到老年人青睐。摄影/北京日报记者 方非

值得一提的是，随着“父母食堂”越发成熟，除了提供堂食外，还可以为老年人提供网上预订、电话预订、送餐上门等订餐方式，并为老年人提供小碗餐、自助餐、称重餐等多种选择。支付方式上，除了支持刷老年助残卡，“父母食堂”还支持银行卡、手机支付，并尝试人脸支付试点工作，方便老年人支付。

“希望让住在胡同里、杂院里的老人都能吃上可口的饭菜，享受高质量的幸福生活。未来，西城区将按每千名老人建设一家养老助餐点的标准，累计建成不少于320家‘父母食堂’。”西城区民政局相关负责人说。

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来源：北京发布 据长安街知事

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