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2017-02-07 بېسىڭ→ 阿依巴格零距离阿依巴格零距离

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1月7日新疆稳定会议陈全国讲话要点

一

六个抓好：

抓好严打斗争，保持高压态势，高调反恐、挖存量、减增量、铲土壤，除恶务尽；抓好民族团结工作；抓好宗教工作；抓好民生工作；抓好意识形态领域工作，牢牢占领主阵地；抓好基层基础；

五个管住：

管住网络空间，坚持落地查人；管住边境，确保一个出不去、一个进不来；管住社会面，提高见警率；管住重点人员，做好被打击人员教育转化；管住内地新疆籍务工人员。

三个覆盖：

各地党组织要全覆盖；党的群众工作作用发挥要全覆盖；抓转变作风全覆盖；

下大力气整顿四风四气：

形式之风、官僚之风、享乐之风、奢靡之风；官油子气、漂浮之气、两面人气、不干事之气。

三个坚定：

坚定允许不愿意干、不想干、不会干、没有信心的干部打报告辞职，立打立批；坚定对维稳工作落实不到位严肃追责；坚定实现三无四抓，即：无盲点、无空白、无缝隙、抓早、抓好、抓快、抓小。

三个保障：

加强领导保障、从严执纪保障、组织调整保障，树立好的导向。

做到一个确保：

认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，确保三年规划的实现，确保新疆2017年社会大局和谐稳定，让总书记放心、让全国人民放心、让新疆人民放心。

（来源：库车零距离）

自治区重大决策部署应知应会

二

“一个总目标”是什么？

答：确保新疆社会稳定和长治久安的总目标。

“一条生命线”是什么？

答：民族团结作为各族人民的生命线

“两个关键点”是什么？

答：社会稳定和长治久安是新疆工作的着眼点和着力点，发展是实现长治久安的基础。

“四个统一”是什么？

答：统一思想、统一认识、统一步调、统一行动

“一套好机制”是什么？

答：自治区党委和政府要承担起落实社会稳定和长治久安总目标的主体责任，健全党政军警兵民协调联动机制，由党政主要负责同志牵头，组成两套工作班子，一套班子全力以赴保稳定、一套班子集中精力抓发展，确保集中统一、分工明确、便捷高效、政令畅通。

“四个努力实现”是什么？

答：努力实现新疆社会稳定和长治久安，实现到2020年同全国一道全面建成小康社会，实现全区贫困人口如期脱贫，实现新疆生态环境保持良好。

“一个良好局面”是什么？

答：不断开创新疆社会稳定和长治久安的良好局面，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。

9项惠民工程是什么？

答：就业惠民、教育惠民、医疗惠民、社保惠民、扶贫惠民、安居惠民、暖心惠民、兴边惠民、安全惠民

在社会稳定和长治久安总目标的统领下，重点抓好哪六个方面的工作？

答：一要坚持多措并举、综合施策，全力维护社会大局稳定。

二要围绕各族群众安居乐业，切实保障和改善民生。

三要巩固发展民族团结，创建民族团结模范区。

四要推进宗教和睦和顺，促进宗教与社会主义社会相适应。

五要抓牢发展不放松，确保经济持续快速健康发展。

六要加强生态环境保护，努力建设美丽新疆。

加强党的建设，为落实社会稳定和长治久安总目标提供哪7项坚强保证？

答：一要强化政治纪律和政治规矩，对以习近平同志为总书记的党中央绝对忠诚。

二要严肃反分裂斗争纪律，坚决查处党员干部中的“两面人”。

三要加强领导班子和干部队伍建设，树立正确用人导向。

四要加强基层党组织和基层政权建设，夯实党的执政基础。

五要加强高校和各类学校党的建设，牢牢掌握育人阵地。

六要加强党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。

七要下大力气抓好作风建设，凝聚推进社会稳定和长治久安的强大正能量。

落实好九个方面的维稳措施？

答：继续保持全区严打高压态势，继续开展“访民情、惠民生

聚民心”活动，继续加强和创新对清真寺的教育管理服务，继续推行城镇网格化管理，继续强化重点区域防控，继续加强边境管控，继续确保意识形态领域绝对安全，继续加强情报信息工作，继续健全社会面防控体系，掌握反分裂斗争的主动权。

怎样做好南疆工作？

一要带着感情、带着责任，满腔热情地关心关爱南疆各族群众，全面落实特殊扶持政策，加大民生改善力度，加强基础设施建设和生态保护，强化乡村组织和基层基础工作，提高生产生活水平，把以习近平同志为总书记的党中央的关心关怀送到千家万户。二要保持对暴恐分子和分裂势力的严打高压态势。三要建立健全奖惩问责机制，建立奖优罚劣的用人导向。

筑牢“一个长城”是什么？

答：紧紧依靠群众、联系服务群众、密切团结群众、广泛发动群众，构筑起维护社会稳定和长治久安的钢铁长城、铜墙铁壁。

陈全国书记提出的要落实“十项措施”是什么？

答：（1）抓好情报信息、做到耳聪目明；（2）抓好新闻媒体、坚持正确导向；（3）抓好网络空间、确保可管可控，切实维护网络安全；（4）抓好依法打击、做到除恶务尽；（5）抓好宗教工作、确保和睦和谐；（6）抓好城镇管理、形成安全网络；（7）抓好农村治理、打牢基层基础，深化“访惠聚”活动，充分发挥村级党组织、“两委”班子、住村干部等力量作用，推动各级干部下沉基层、包乡包村包户，深入细致地做好群众工作；（8）抓好重点领域、促进全面稳定，确保实现维稳措施全覆盖；（9）抓好边境管控、遏制外来隐患；（10）抓好综合治理、不留空白盲区。

新疆最大的群众工作是什么？

答：民族团结和宗教和谐。

五个认同是什么？

答：对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同、对中国共产党的认同。

习近平总书记指出，实现新疆社会稳定和长治久安，关键在什么？根本靠什么？

答：关键在党，根本靠坚强的干部队伍、严密的基层组织体系、管用的群众工作机制。

新疆的问题，最难最长远的是什么问题？

答：民族团结问题。

习近平总书记强调，民族团结是各族人民的生命线。要高举各民族大团结的旗帜，在各民族中牢固树立什么意识？

答：国家意识、公民意识、中华民族共同体意识。

“两个坚定不移”是什么？

答：要坚定不移地把抓基层、打基础作为稳疆兴疆的长远之计和固本之举,坚定不移地将基层党组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定、反对国家分裂的坚强战斗堡垒。

什么是稳疆兴疆的长远之计和固本之举？

答：抓基层、打基础。

习近平总书记强调，做好新疆工作，关键是要发挥什么作用？

答：关键是要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

新疆社会稳定和长治久安最大敌人是什么？

答：干部作风不实。

陈全国书记在自治区公安厅检查时提出的五点要求是什么？

答：一是认识要再提高；二是措施要再落实；三是工作要再主动；四是责任要再强化；五是纪律要再严明。

中央治疆方略是什么？

答：依法治疆、团结稳疆、长期建疆。

什么是“五大发展理念”?

答:就是创新、协调、绿色、开放、共享。

什么是“一带一路”?

答:丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。

党员干部树立红线底线意识是指什么？

答：把政治纪律和政治规矩作为红线底线，把反对分裂、维护祖国统一和民族团结作为红线底线。

“访惠聚”活动的六项重点工作是什么？

答：维护社会稳定、建强基层组织、拓宽致富门路、开展思想教育、办好实事好事、推进脱贫攻坚。

自治区对“访惠聚”活动走访的具体要求是什么？

答：住村干部要与群众同吃、同住、同学习、同劳动，入户走访、联系群众要做到小村每月、中村每两月、大村每季度逐家逐户走访一遍。

加强各类矛盾排查化解的主要措施是什么？

答：民声大走访、矛盾大调处、隐患大整治。

加强流动人口管理服务的四大措施是什么？

答：以业管人、以房管人、以证管人、以信息化管人，做到底数清、情况明。

群防群治力量建设要发展哪些队伍？

答：充分依靠群众、发动群众，大力发展“护村队”“护寺队”“护厂队”“护校队”“护院队”“护路队”，筑起反恐维稳的钢铁长城。

自治区提出的九项惠民工程是什么？

答：就业惠民、教育惠民、医疗惠民、社保惠民、扶贫惠民、安居惠民、暖心惠民、兴边惠民、安全惠民。

医疗惠民的“三不出”是指什么？

答：小病不出乡、大病不出县、疑难危重病不出疆。

暖心惠民“九到农家”是指什么？

答：加强农牧区基础设施建设，实施水、电、路、气、讯、邮政、广播电视、电影、书屋“九到农家”工程。

暖心惠民“五下乡”是指什么？

答：深入开展文化、科技、卫生、法律、爱国爱教宗教服务“五下乡”活动。

民族团结宣传教育“九进”是指什么？

答：推进民族团结宣传教育进机关、进单位、进学校、进企业、进社区、进乡村、进军营、进团场连队、进清真寺。

促进各民族交往交流交融的“四个一起”是什么？

答：共同学习在一起、生活在一起、工作在一起、融合在一起，形成你中有我、我中有你，各族人民一家亲的浓厚氛围。

强化生态环保理念主要内容是什么？

答：牢固树立保护生态环境就是保护生产力，绿水青山就是金山银山的理念。

党员干部牢固树立“四种意识”是指什么？

答：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

严肃反分裂斗争纪律要求是什么？

答：在开展反分裂斗争这一重大原则问题上，要始终保持清醒头脑，始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致，决不允许表里不一、言行不一、阳奉阴违。对在反分裂斗争中当“两面派”“两种人”，与分裂分子勾结、沆瀣一气，无论是谁，无论是哪一级干部，一经发现严厉查处、严惩不贷。

习近平总书记提出的好干部标准是什么？

答：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

加强领导班子和干部队伍建设的“四要”是指什么？

答：要严格标准，要优化结构，要注重实干，要树好导向。

自治区党委对广大党员干部提出的五点要求是什么？

答：要热爱新疆、甘于奉献，要求真务实、真抓实干，要一心为民、服务群众，要奖惩分明、弘扬正气，要树立典型、凝聚力量。

“三进两联一交友”活动是指什么？

答：在各级领导干部和教师中广泛开展“进班级、进宿舍、进食堂，联系学生、联系家长，与学生交朋友”活动。

干部选用“五重”导向是指什么？

答：重党性、重品行、重实绩、重基层、重公认。

加强基层党组织和基层政权建设、夯实党的执政基础的重要措施是什么？

答：一是坚持编制人员向乡村倾斜；二是选好配强乡镇党政班子；三是选好配强村级组织带头人；四是选派党政机关干部、转业军人、大学生村官到村任职；五是扩大基层组织覆盖；六是发展壮大党员队伍。

自治区领导“树立典型、凝聚力量”的具体要求是什么？

答：在全区各条战线选树一批忠诚坚定、勇于担当、作风扎实、业绩突出的先进典型大力宣传表彰，曝光惩处一批负面典型，激励先进、鞭策后进，在全疆上下营造人人争先进、人人学先进、人人赶先进，干事创业、争作贡献的浓厚氛围。

（来源：最远一家人）

自治区第九次党代会应知应会

三

大会主题是什么？

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神，组织全区广大党员，动员全区各族人民，坚定不移贯彻落实党中央治疆方略，为实现新疆社会稳定和长治久安、全面建成小康社会而团结奋斗。

做好新疆工作的七个必须坚持是什么？

必须坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，着眼实现长治久安，把有利于坚持和发展中国特色社会主义，有利于促进各民族交往交流交融，有利于引导宗教同社会主义社会相适应，有利于推进新疆和内地融合发展，有利于把各族群众团结在党和政府周围，作为衡量工作成效的重要标准。

必须始终坚持政治方向、着眼全局，始终坚持中国共产党的领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

始终坚持高扬旗帜、盯准目标，在全区上下高扬社会稳定和长治久安总目标的旗帜，以总目标统领新疆各项工作。

始终坚持凝聚人心、筑牢长城，切实相信、紧紧依靠、联系服务、密切团结、广泛动员各族群众，把民族团结作为最大的群众工作，打牢社会稳定和长治久安的群众基础。

始终坚持法治思维、依法治疆，始终高举社会主义法治旗帜，高举宪法和法律旗帜，打牢社会稳定和长治久安的法治基础。

始终坚持标本兼治、综合施策，既着力解决当前突出问题、又谋划强基固本之策。

始终坚持慎重稳进、久久为功，一切从长计议、保持战略定力，扎实做好打基础利长远的工作，积小胜为大胜，打牢社会稳定和长治久安的坚实基础。

未来五年新疆工作的指导思想？

始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神，坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于新疆工作的大政方针，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻“五大发展理念”，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，以维护祖国统一、促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等为重点，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。

未来新疆工作的基本要求是什么？

树牢“一个总目标”：即社会稳定和长治久安总目标，坚持把总目标作为统领新疆工作的总纲；

贯穿“一条生命线”：将民族团结作为各族人民的生命线，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展；

把握“两个关键点”：坚持稳定压倒一切，正确处理稳定和发展的关系，切实抓好稳定和发展这两个关键点，组成两套工作班子，一套班子全力以赴保稳定、一套班子集中精力抓发展，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系；

健全“一套机制”：坚持一手抓依法严厉打击暴恐分子、一手抓最大限度地凝聚人心，建立健全党政军警兵民协调联动机制；

做到“四个努力实现”：努力实现社会稳定、促进长治久安，努力实现全面建成小康社会奋斗目标，努力实现贫困人口如期脱贫，努力实现生态环境良好；开创“一个好局面”，开创新疆社会稳定和长治久安的好局面。

如何构建反恐维稳长效机制？

始终把反恐维稳作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，抓早抓小抓快抓好，持续开展严打专项斗争，深入开展“访民情、惠民生、聚民心”活动，加强创新对清真寺和宗教活动的教育管理服务，推进城镇网格化管理，加强重点区域防控，加强边境地区管控，加强互联网安全管理，完善社会面防控体系，健全反恐维稳工作机制，牢牢掌握反分裂斗争的主动权。

如何推动经济更好更快发展？

正确处理稳定和发展的关系，树立“五大发展理念”，适应经济发展新常态，壮大特色优势产业，全面深化改革开放，加强基础设施建设，合理开发利用资源，加快实施创新驱动，统筹推进城乡发展，切实把发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上。

如何大力保障改善民生？

九个坚持：坚持就业惠民，多渠道促进就业创业；坚持教育惠民，加快教育事业发展；坚持医疗惠民，提高全民健康水平；坚持社保惠民，完善社会保障体系；坚持扶贫惠民，如期打赢脱贫攻坚战；坚持安居惠民，积极推进安居乐业；坚持暖心惠民，改善生产生活条件；坚持兴边惠民，有力促进稳边固边；坚持安全惠民，提高各族群众的安全感。

如何巩固发展民族团结？

始终高举各民族大团结的旗帜，全面贯彻党的民族政策，大胆培养使用少数民族干部，深入开展民族团结宣传教育，广泛开展民族团结进步创建活动，促进各民族交往交流交融，严厉打击民族分裂活动，巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系，让民族团结之花开遍天山南北。

如何促进宗教和睦和谐？

坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的基本原则，全面贯彻党的宗教工作基本方针，保护合法宗教活动，广泛开展和谐清真寺和先进爱国宗教人士创建评选，切实培养保护关爱爱国宗教人士，发挥爱国宗教人士的积极作用，完善加强对清真寺和宗教活动的公共服务，依法治理非法宗教活动，努力实现宗教和谐。

如何维护意识形态领域安全？

始终坚持马克思主义的指导地位，坚持社会主义先进文化的前进方向，坚定占领宣传思想文化阵地，提升社会主义核心价值观的引领力，提升意识形态领域的影响力，提升主流舆论媒体的传播力，提升公共文化服务的辐射力，提升特色文化产业的竞争力，提升社会主义精神文化产品的供给力，确保意识形态领域安全。

如何加强民主法治建设？

坚持在党的领导下发展社会主义民主政治，落实依法治国、推进依法治疆，充分保障各族人民的民主权利，深入推进法治新疆建设，加强人民代表大会工作，完善协商民主制度，加强党的群团工作，壮大爱国统一战线，支持国防军队建设，形成各族各界同心同德、同心同向、同心同行的强大合力。

如何充分发挥兵团的特殊作用？

要加强对兵团工作的领导，强化兵团维稳戍边能力建设，推进兵地融合发展，支持兵团深化改革，支持兵团发展壮大，支持兵团向南发展，切实发挥好兵团稳定器、大熔炉和示范区的特殊作用。

如何加强生态环境保护建设？

始终坚持生态保护第一，把发展建立在生态安全的基础上，强化生态环保理念，严守生态保护底线，加强生态保护建设，加大污染防治力度，严格水资源管理，落实生态保护责任，切实保护好新疆的一草一木、山山水水，让新疆青山常在、绿水长流。

如何加强和改进党的建设？

一个坚持：坚持党要管党、全面从严治党。

八个切实：切实严格党内政治生活；切实严肃反分裂斗争纪律；切实加强领导班子和干部人才队伍建设；切实加强基层组织和基层政权建设；切实加强党风廉政建设和反腐败斗争；切实加强作风建设；切实加强党内监督。

一个筑牢：筑牢党在新疆的执政根基，为新疆社会稳定和长治久安提供坚强政治保证。

如何进一步重视加强南疆工作？

要切实维护南疆稳定，全面落实特殊政策，集中解决民生难题，加快经济社会发展。

如何进一步重视做好对口援疆工作？

要在改善民生、造福当地上多用劲；在增进团结、维护稳定上树标杆；在关心关爱、发挥作用上再加力。不断完善经济援疆、干部人才援疆、教育援疆、科技援疆、文化援疆、卫生援疆相结合的工作格局。

（来源：昆仑网）

十八届六中全会应知应会

四

1十八届六中全会的一个主题、两个板块是什么？

答：一个主题：全面从严治党；两个板块：严肃党内政治生活、加强党内监督。

2全会讨论和审议了哪些文件？

答：全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。习近平就《准则（讨论稿）》和《条例（讨论稿）》向全会作了说明。

3全会是怎样评价十八大以来全面从严治党的成就？

答：全会高度评价全面从严治党取得的成就，认为党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

4全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”的深远意义是什么？

答：习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。这次全会，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。这对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。

5全会认为，办好中国的事情关键在什么？

答：全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验，分析了全面从严治党面临的形势和任务，认为办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。

6全会强调，要在党内形成哪“六有”政治局面？

答：努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

7全会对考察识别干部特别是高级干部提出什么要求？

答：考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。

8新形势下加强和规范党内政治生活的重点和关键是什么？

答：全会强调，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。

9全会对坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止提出什么要求？

答：全会提出，坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

10全会对严明党的纪律提出什么要求？

答：全会提出，纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做“两面人”，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧。党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。

11全会对问政于民、问需于民、问计于民划出哪些红线？

答：决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。

12全会对党内民主提出哪些要求？

答：全会提出，党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序，任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策部署，必须深入开展调查研究，广泛听取各方面意见和建议。必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务，坚持党内民主平等的同志关系，任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报。