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理论探讨︱洪家殷:论台湾地区法学教育情况——以东吴大学法学院为例

2017-03-12 洪家殷 法学教育研究

作家简介

洪家殷,东吴大学法学院教授,研究方向:宪法、行政法、国家赔偿法、行政秩序罚法。

摘要:东吴大学法学院为一院一系、院系整合(院长兼学系主任)之编制,有悠久历史及明确之办学理念,院系全体教职员、学生共同为实践设立宗旨、达成教育目标而努力。在师资部份,持续礼聘学有专长之优良教师来校任教,依学术专长共涵括十大领域:民事法、财经法、刑事法、公法、英美法、大陆法、科技及智财法、国际法及基础法;并有四个跨领域中心:医事法、工程法、边境管理法制及宗教法。现有272位专、兼任教师(103学年度上学期),阵容坚强,多为知名之法律学者与实务专家,堪称一时之选;全体教师无不兢兢业业,以身教言教全心推动法学教育,引导学生汲取法学专业知识,期培养出身心健全、有为有守之法律专业人才。

关键词:台湾 法学教育 东吴大学  

论台湾地区法学教育情况——以东吴大学法学院为例

洪家殷

东吴大学法院的教学目标,亦即重要之特色如下:

一、培养多元法律专业人才

除传统培育司法官与律师外,尚以培养法治社会所需多元法律专业人才,包括各种法务人才及具跨领域专长之法律人才,为本学系各班别(包括学士班、硕士班各组、法律专业硕士班、硕士在职专班各组、博士班)之教育目标,于招生入学多元管道起即依循此教育目标,培养多元法律专业人才,藉以共同推动法治建设。

◎现有学制及103学年度学生人数

多元法律专业人才亦重视跨领域之结合,因而培养具备跨领域之法律知识与能力亦为本学系之重要核心能力指标,而为因应此核心能力之养成,在课程规划上已开设许多相关课程,如“医事法专题讲座”、“公共工程法律专题研究”、“会计实务与法律专题研究”、“企业金融与法律”等课程,本学系亦将持续依据核心能力进行课程规划,以满足学生跨领域学习之需求。从本学系毕业生表现,可知其在学期间因接受跨领域整合课程之专业训练,非以法律专业为唯一生涯发展平台,故在跨领域多面向之专业结合方面,表现极为杰出,如科技业、商管、金融、保险、政府机关、外交体系等等专业结合,本学系校友多有卓越成就,由此观之,本学系在法律与科技业界、工商业界方面之科技整合面向已实质落实。

二、落实理论与实务并重

(一)与政府部门实习课程

为落实教学与实务发展之结合,本学系开设诸多实务实习课程;包括与台北市政府法务局、新北市政府法务局、行政执行署、法务部、外交部领事局及海关等合作之实习课程,由实习机关指定专业人员担任一对一导师,辅导同学了解实务执行现况、熟悉相关法规,并藉由列席参与相关行政会议,增进对于法律实务工作之认识。

本学系以硕士班一、二年级同学为对象,开设一学年法院实习课程,本学系选定2-10名学生选派至各级法院、检察署实习。每学期144小时,学分数2学分,地点为台北地方法院。

(二) 法律攻防实务演习课程

因本院自94学年度来,已办理六届“模拟律师事务所与模拟法庭竞赛”,参赛队伍与观赛人数逐年增加,已成为法学院之盛事。故将“模拟律师事务所与模拟法庭竞赛”纳为选修课程之教学活动,开设整合性课程(capstone course)─“法律攻防实务演习”以落实本学系“培养理论与实务并重”之教育目标,强化学生就业竞争力,并成为总结性课程之一。本校法学院依据教学卓越计划,以模拟法律事务所方式,由参赛学生透过模拟之法律案例,结合台湾民商法、民事诉讼法与英美法,藉由撰写中、英文法律意见书、中文简报、诉状及法庭辩论,培养学生思辩能力,使同学真正能“从做中学”,以发挥理论与实务并重之效果。自94学年度起即分别举办模拟法律事务所暨模拟法庭竞赛,倡导并鼓励本学系3、4年级以上学生组成辩论队伍报名参赛

(三)法律实务课程(理律学堂)

为设立一个法律人的交流平台,累积法律专业能量,本学系与理律文教基金会于102年9月起,共同举办“法律实务研习课程--理律学堂”,免费提供社会各界先进及学生同来探讨最新法律议题。理律学堂102学年度以8大系列:财经法系列、金融资本市场系列、ADR与诉讼实务系列、工程采购系列、著作权实务系列、专利实务系列、商标实务系列、宪法系列,于本学系城中校区实习法庭进行逾70堂课程,103学年度第一学期开设38门课程。自104年度即103学年度第二学期起,理律学堂每周五课程改为四年级财经法律实务研习课程,并欢迎社会各界人士向理律学堂正式申请报名后,开放旁听。

(四)涉外商务谈判课程

有鉴于实务上经贸谈判人才之培养训练上极度欠缺,除将硕士在职专班之跨国商务法律组更名为涉外商务谈判法律组外,并将增设涉外沟通与谈判等相关系列选修课程,以增强同学在涉外沟通谈判之理论知识与实务演习,并增加公部门任职人员之进修管道。

(五)各种实例演习课程

除上述课程外,本学系于原有之各种案例研习及专题研究课程外,并于102学年度新增民事法专题讲座、政府采购法与国际规范、民事程序法实例研习、家事事件法、医事法专题研究、智能财产权法、区域人权法、国际民事纷争解决专题研究等课程,以因应国考新制之变革,及产业发展对新兴法律人才之需求。

三、本地法与英美法并重

自 101 学年度起,以十二年为期程,建立英美法全英文授课课程,督促英美法领域教师深化专业领域研究、建立全英文授课能力,并协助学生强化法律英文使用能力、有效培养国际法务竞争力。继101 学年度起成功试办,法学院于102学年度就本学系五门英美法必修课程,设全英文授课班级各一班。

本校英美法以及国际法教学之规划与成效,是岛内各法律院系中具领导地位者。为延续并提升此研究教学优势,法学院自101学年度起,以十二年为期程,建立英美法及国际法课程全英文授课,透过缜密规划之务实进程,促进教师深化专业领域研究、建立全英文授课能力,并协助学生强化法律英文使用能力、有效培养国际法务竞争力。

四、拓展宏观之国际化视野 

(一)开设各种国际法课程及全英文课程

本校自1915年开办法学教育以来,即十分重视国际化法律专业人才之培育,以英美法及本地法比较研习为特色,着重国际宏观教育,配合国际时潮演进,调整规划国际法各类课程,近一世纪以来,已培育甚多具国际宏观视野之法律人才。此外,并设有校级的WTO研究中心,从事与国际经贸相关之研究。

(二)开设法学德文、法学法文及法学日文课程及日语加强班

(三)选拔大学部学生赴日本大学法学院短期交流研习

102学年度于103年6月22-26日,由法学院院长洪家殷院长带领10位本学系学生前往日本大阪大学进行学术交流。

(四)补助本学系学生短期参访交流

本学系甄选优良同学,补助金额1万元前往大陆及国际知名大学法学院进行学术交流,102学年度补助10位本学系学生前往日本关西地区大阪大学进行学术交流,24名学生前往大陆西北政法大学进行学术交流。

(五)交换学生及各种国际化交流

近二十余年来,更积极推展各项国际法学及两岸法学交流活动,开设国际法及大陆法相关课程,并与多所国际知名大学法学院签订学术交流协议,吸引不少陆生来台交流研习,亦推荐本学系优秀同学出国深造、参与国际会议与竞赛,并鼓励学生至海外(欧、美、德、日等)、赴大陆交换学习一学期或一学年,以拓展宏观之国际化视野,对跨越两岸与国际化法律专业人才之孕育及养成,多有帮助。最近已有澳洲卧龙岗大学的交换生到本院研习,并寒假组团到本院进行短期的研习。

五、养成具有人文关怀之法律人 

健全人格与端正品德系人才培养之首要,法律人尤其需要服务社会与回馈社会之赤诚;于学习成长过程,倘使法律人具相当之人文素养与关怀,其所思所念将富有积极正面意义,价值观当不致偏差,所为之法律专业解析、判断、建议,期望均能符合人性及专业伦理,并能适切定分止争,妥善解决问题。本学系十分重视法律人之品德教育,平日通过系会、导师辅导、情境教育、机会教育,法律服务及法治播种服务等活动,落实德智体群美五育并进;尚期盼延聘任教之师长,非但作为经师亦当为人师,通过身教言教,培育学生于维护公平正义之际,亦须秉持人文关怀与回馈社会之心念。此外,为端正法律人之专业伦理观念,自1991年起,于学士班及法律专业硕士班开设「法律伦理学」必修课程,并落实专业伦理规范,藉以全面提升我国法律专业教育之质量。

六、提升学生之竞争力及学习效果

(一)随堂教学助理

本校为建全教学助理制度,教学资源中心特办理随堂教学助理补助计划,随堂教学助理由授课教师自行遴选本校研究生或大学部最高年级成绩优秀学生聘用,随堂教学助理任务含课程准备、课堂协助、课后辅导,并配合课程需要,在授课教师指导下,带領同学进行实习、演算、实验及讨论,本学系100至103学年度第一学期均申请7-22堂不等课程之随堂教学助理以协助受课。

(二)暑期加强班

为配合“国家”考试考科,本学系于暑期开设为期一个月的加强课程,以协助学生考前冲刺,顺利通过就业考试。暑期加强班规划为每年6-7月于崇基楼1705实习法庭(150座位),开设4-5周5门课程及读书会(8月举行“国家”考试)

(三)励学测验

为督促学生能勤奋向学,从平时累积和了解自我能力,本学系每学年度举行1-2次励学测验,期使在校学生(含历届系友),能透过模拟考试之经验,了解个人程度之现状、补足能力之不足、测验实力,亦可训练学生临场的反应能力、在短时间内面对考题的理解能力、组织思考能力,冀能以此激励同学读书风气,并养成平时读书的习惯以及提升应考能力。本学系从92学年度开始举办以来,考取“国家”考试人数逐年递增,成效卓著,显现本项考试确实嘉惠本学系学子。

励学测验举办方式说明如下:首先敦请岛内数字学者专家分别针对民法、民事诉讼法、行政法、宪法、刑法、刑事诉讼法等领域命题及阅卷,然后请举办解题活动、试卷发回同学参考。

七、鼓励同学参与各种课外活动

(一)学生参加辩论比赛

1. 杰赛普国际法辩论赛

本学系杰赛普国际法辩论队自2008年起,连续6年击败台大、政大等多所学校荣获全国“杰赛普国际法模拟法庭辩论赛”冠军,并代表台湾前往美国华盛顿特区(Washington, D.C.)参加世界大赛。更于2009年在美国参赛时,荣获第50届杰赛普国际法模拟法庭辩论赛(50th Jessup Moot Court Competition),Hardy C. Dillard Competition 诉状奖全世界第二名之殊荣。此奖项是集结全世界各区域赛之最佳诉状,再由主办单位评审法官评比积分后产生,总计全世界共有超过100个国家、300个以上法学院代表队参与这个赛事。

2. 红十字会国际人道法模拟法庭校际辩论比赛

由中华民国红十字会总会、红十字国际委员会与中华国际法学会共同主办之“红十字会国际人道法模拟法庭校际辩论比赛”-本学系连续二年荣获2009年第1届及2010年第2届模拟“国际刑事法院”(International Criminal Court)辩论比赛全国冠军。

3. 理律杯模拟法庭辩论赛

本学系辩论队参加“2010年理律杯模拟法庭辩论赛”,经过全国十二院系组队角逐激战后,荣获得团体组亚军,成绩辉煌。2012年理律杯辩论比赛在本校城中校区崇基楼实习法庭举行,本次竞赛本学系荣获季军。

4. WTO法律仿真法庭亚洲太平洋区域国际赛

欧洲法律学生协会 ELSA (The European Law Students’ Association)所举行的WTO模拟法庭辩论比赛,是在WTO官方技术指导下,仿照其争端解决程序所进行的仿真法庭辩论竞赛,由此协会主办,亚洲法律学生会 ALSA (Aisan Law Students' Association) 协办。比赛分成两大部分,一项是书状撰写、一项是口语辩论,无论是书状或是口语,全程都以英文进行。WTO辩论赛在亚洲区域会先透过“亚洲太平洋区域赛”进行选拔,前四名之队伍便可以再进级前往瑞士日内瓦参加国际复赛。竞赛目的在提供法律系学生国际平台切磋磨练法律能力的机会,使同学精进WTO法律领域的专长。

5. 北京“英文智财法模拟法庭辩论赛”

本学系学生组队参加102年5月25-26日参加北京外国语大学所举办的“英文智财法模拟法庭辩论赛”,荣获优良奖,103年荣获第二名。

(二)法学院社团活动

1.法律服务社

民国61年间,本学系由当时法律学会主导,成立“法律问题服务中心”,以书面解答民众法律问题,为该社之雏型。自69年起,本学系确立以“寓学习于服务及弘扬法治之精神”为该社之宗旨成立法律服务社,并设指导老师及辅导助教,与该社敦聘之义务律师近(多为本学系毕业系友)20位,负责协助同学从事书面解答。民国77年初开办面谈服务,至本学年度为止,每学期约有9-10次择定周六下午,于本校城中校区接受一般民众免费咨询法律问题,实施至今已超过25年。

除每周六固定于校内进行面谈法律服务之外,自民国77年初本学系法律服务社举办第一次外县市法律服务活动以来,每年均在寒、暑假期间各举办一次,未曾间断,就该社扩大服务社会层面及协助法务部推行法律扶助业务,更具重大意义,对于较偏远地区民众嘉惠尤深,为推行该社社务之重点与特色。

2.法治播种服务队

民国80年12月间,由行政院青年辅导委员会与本校法学院共同推动、在当年度法学院院长成永裕教授、专任教师潘维大教授及洪忠义助教的协助下,以建设法治社会为宗旨,组成“法治播种服务队”,成为由法律系学生志愿组成以法治教学为内容的服务性社团。服务队以举办各项活动宣传推广法治概念,并至国民中小学协助推展法治教育为工作目标,期能将守法的习惯深植人心,唤起全民对法治之重视。

3.高中生法律营

民国89年仲夏,在本校双溪及城中校区举办“第1届全国高中生法律营”活动,迄今已历经15届,历届高中生法律营均以明显的主题及诉求为指针,塑造有体系的法律课程,在以法律为主的学习轴心下,拓展学员了解自己的性向、本学系的特色和专长、法律未来的发展方向、培养国际观等等。此外,更有参访行程的设计,安排学员参访律师事务所、法院、司法院等机构,贴近于社会上的实际运用面。

4.法学院合唱团

本学系于102年11月27日102学年度第1学期第3次院系务联席会议,提案通过于法学院下设立“法学院合唱社”,成立宗旨为陶冶学生艺术之性情,以合唱之方式增进本学系之艺术气息,并协助或参与母院之各项发展和活动,以促进毕业校友与在校学生间之情谊交流。

5.国际法学研究社

本学系于102年1月2日召开之101学年度第1学期第4次院系务联席会议,提案通过于法学院下设立“东吴大学国际法学研究社”。“东吴大学国际法学研究社”系学生自行组织的社团,并获本学系法律学系硕士班国际法组的同学支持,以推广学生间对国际法学的关切与研究。国际法学社不限于研究国际法,更整合连结国内法,建构全新的法律视野,透过举办专题演讲、学生研讨会、分享会、读书会、发行电子报、社课活动及电影欣赏等方式,多元并兼具深度与广度地涉猎国际法领域。

6.公法研究社

本学系于104年6月由公法组的研究生提案,经院系务会议通过,成立“东吴大学公法研究社”,此系由学生自行运作之学生社团,主要活动如举办公法相关学术演讲及研讨会、组织读书会等。

7.法律系学会

本学系学会,由立法部门“系代表大会”及行政部门“会长、副会长二人,秘书部、学术部(含法律系辩论队)、出版部、财务部、体育部(含法律系男、女篮球队、法律系男、女排球队、法律系垒球队)、康乐部、宣传部”等共同组成。

系代表大会系由各班级所选出的系代表组成,其职责在于监督系学会行政部门之运作,包括审核系学会所提出之学期预算案、决算案、学期活动,系学会会费之订定等等;系学会会长并需于定期召开的系代表大会例会列席报告行政事务之运作状况。另外,由于属于立法部门,组织章程之修订,自治法规之订定,亦为“系代表大会”之权责。

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原文刊载于《法学教育研究》第十五卷

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