你还看不懂雄安新区吗？隐性迁都，中国进入雄安新世纪！关于雄安新区最好的分析！
敢号称影响中国未来一千年，必有巨变。
▌一、
中国历史上有一个极其特殊的少数民族政权：它以明显落后的文明与游牧部落架构，一统并独霸中原（在中国传统心理上，占领并定都中原，即为正统），将正宗汉民族政权驱赶到长江以南偏安一隅（彼时的江南一片荒蛮），形成中国历史上最著名的南北对峙，并在北方兴盛繁茂长达近两个世纪之久（171年）。
史称北魏，一个由原来游牧于今黑龙江、嫩江流域大兴安岭附近的鲜卑族拓跋部建立的帝国。
史学界多数人在研究这段历史的时候都会感到困惑：一个直至曹魏、西晋时期仍处于氏族联盟阶段，人口稀少，一度被氐人近乎灭族的游牧部落，在五胡群起，匈奴、柔然、南北燕、前后秦、西凉、夏等诸强环视的境况下，是怎样纵横捭阖，一统北方，甚至将传统正朔的汉民族驱赶至江南蛮荒之地偏安的？
几任皇帝，如拓跋珪、拓跋焘皆雄才大略，在面临诸多对手，情况复杂多变时，能审势度势，确定先后打击的目标，采取灵活机动的战略战术，各个击破，这是北魏兴盛的原因之一，但最关键的，或许还是北魏三迁其都，一步步移向代表先进文明的中原腹地，全面强化对中原地区的统治与利用，做“全盘汉化”改革吸取的能量。
改革强国（“全盘汉化”）是最终目的，三迁其都，则是霹雳手段。
淝水之战令氐族人建立的前秦帝国灰飞烟灭，治下各族纷纷自立。386年，拓跋珪纠合鲜卑旧部重建代国，定都牛川（今内蒙锡拉木林河）。不久，即因牛川偏远，便迁都更靠近中原的盛乐（今内蒙古呼和浩特市和林格尔县），此为一迁。
398年，道武帝拓跋珪力排众议，将都城从盛乐迁至更接近中原的平城（今山西大同市），并开始批量招纳汉族大士族参加统治集团，加快鲜卑拓跋部的汉化进程，比如南北朝时期著名的军事谋略家崔浩，即为北方大家士族出身。作为谋主，他参与北魏王朝三代帝王重大军事决策，多谋善断，屡建功勋，在北魏统一中国北方的一系列战争中起了重要作用。此为二迁。
公元493年，为了逾越守旧势力的阻挠与牵制，孝文帝拓跋宏以南伐名义，率二十万大军南下。到洛阳后，他声言继续南下，鲜卑贵族跪在马前劝阻。他利用贵族们不愿南伐的心理，与贵族达成妥协，迁都洛阳。此为三迁。
迁都洛阳后，拓跋宏迅速摆脱了盘根错节、积重难返、落后守旧的鲜卑旧贵族势力的羁绊，犁庭扫穴，大举改革，推行推行班禄制，实施三长制，倡导均田制，改革租庸调制，并下诏易服装（禁止士民穿胡服，规定鲜卑人与其他少数民族一律改穿汉族服装）、讲汉话（以汉语为“正音”，称鲜卑语为“北语”。要求朝臣“断诸北语，一从正音”）、改汉姓（改所有鲜卑复姓为单音汉姓，皇族拓跋改姓元）、通婚姻（拓跋宏亲自为六个弟弟聘室，六个王妃中，除次弟之妻出于鲜卑贵族外，其余都是中原的著名汉族大士族）、改籍贯（凡迁徙到洛阳的鲜卑人，死后要埋葬在河南，不得归葬平城）等，孝文帝本人更是虔诚的汉文化迷恋者，史载：其“雅好读书，手不释卷。五经之义，览之便讲。学不师受，探其精奥。史传百家，无不该涉。善读庄老，尤精释义。才藻富赡，好为文章。诗赋铭颂，任兴而作。”(《魏书·高祖纪》)。
此事史称“孝文帝改革”——它与“商鞅变法”、“明治维新”等一起，被并列为中外历史上十大改革事件。
（北魏与刘宋的南北对峙形势）
可以说，没有北魏几代皇族的“迁都+汉化”的努力，北魏多半会如同五胡十六国中的那些少数民族国家一样，如恒河流星，转瞬即逝。而以三迁其都为代表的锐意汉化改革，则令这个北方胡族政权繁盛了近两个世纪，也促成了随后汉胡混血的隋唐帝国水到渠成、瓜熟蒂落式的南北混同，更事实上成为中国“新汉族”的真正起源。
三次迁都，奠定了后面上千年的中华轨迹。
▌二、
公元2017年，农历丁酉年。
在改革开放39年后，在政治存量改革、经济增量改革均进入深水区，在各种既得利益盘根错节，积重难返，难以逾越，在经济发动机已出现明显的失速乃至怠速，急需背水一战，注入新动力，在中华民族再次面临方向性选择的时候，中央启动了准迁都：宣布在京津等三角的京津冀腹地，水草茂盛之地，设立雄安新区。
再见，北京。你太老太旧了，老旧到已事实上成为共和国前进的藩篱。
（雄安处在京津冀腹地，与京津距离等三角）
迁都的背后，实质是改革，目标则是强国——这一点，与一千五百年前拓跋宏的那次迁都，没有本质区别。
胜算如何？
先看看决心吧。来看看官方表述用词：雄安新区是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。
稍微了解点官方用语的就知道这次设立雄安新区的高度可见一斑，三个罕见：
1，定位之高罕见，深圳和浦东新区之后第三个。深圳特区和浦东新区都是副省级单位，鹤立鸡群，各自倾注了一代领袖的心血。
2，规模之大罕见，深圳1996平方公里，浦东新区1210平方公里，雄安新区远期规划面积2000平方公里，手笔和雄心之大，略见一斑。
3，用词力度罕见，如果没记错的话，千年大计这个词出现在官方新闻稿里尚属首次。拿来形容一个新区，可能超越了一代领袖工程的范畴。
政府挪个地方办公（迁都）本身不是什么太大的事情，最多给炒房者增添一些焦虑而已。把守旧势力彻底抛诸身后，让整个共和国不可逆转地重新踏上改革前进之路，重铸共和国辉煌，为若干代子孙谋福利，唯有如此，才堪当“千年大计”这个四个大字。
跨出这一步，意味着向京城，向共和国那些守旧、既得利益阶层的宣战，意味着与旧势力的决裂，这需要莫大的勇气与决心。
公元前49年，罗马建国第705年，1月10日。太阳早就落到亚平宁山脉的那一边。黑暗中，罗马第13军团的士兵们排好了行军队形。夜晚寒气逼人，但他们已习惯于各种恶劣天气。八年来，他们冒着严寒，顶着酷暑，追随高卢总督经历了一场又一场血战，直到罗马世界的尽头。
但在这一刻，他们面对着一个完全不同的边界：他们的前方是一条窄窄的小河——卢比孔河。河的一边是高卢省，另一边是意大利，那边的道路通向罗马。踏上那条路，意味着向元老院那批因循守旧，抱残守缺，已经将罗马拖向泥沼的元老们宣战。
指挥官尤利乌斯·恺撒知道那意味着什么：越过这条河，可能让共和国再铸辉煌，但也可能使整个罗马陷人纷争，其结果是无法预料的。
他告诉士兵，“我们身后是安全的。但一旦越过卢比孔河，我们就不能再回去，我必须在这里做出决定。”
他没有迟疑太久。他发出了命令：越过卢比孔河！
“我们越过了卢比孔河！”当到达对岸时，凯撒跃马向士兵们大声喊道，“就不会再回头。”
这消息一直传到了罗马：恺撒越过了卢比孔河。一路上，每个城镇和村庄的人们都出来欢迎归来的英雄。当最终恺撒和他的军队到达罗马城门时，没有军队出来迎战，恺撒没有遇到丝毫抵抗就开进了罗马城，看似无比强大的庞培和元老院的那批高官厚禄的指手画脚者，早已逃走。
（征服者凯撒）
▌三、
成事与否，除了上层的决心与勇气，更需要人心与地利。
那么，地利上，新都为何是雄安？
先来看看雄安新区地理位置。
雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，处于北京、天津、保定腹地，与北京、天津基本等距离（大致111公里），具有交通便利，战略性优势的地理位置。三县环绕白洋淀，白洋淀是中国河北省最大的湖泊，有大小淀泊143个，平均蓄水量13.2亿立方米，水资源较为丰富。
（白洋淀是华北平原最大的淡水湖泊 新华社拍摄）
翻译一下，核心关键词：位置好，且有水。
如果月球上有水，月球就能住人。北京之所以要疏解，人多是一方面，核心是没水。
雄县总面积为524平方公里，总人口有38万人。雄县拥有丰富的水资源，有气和地热资源等。容城县面积为314平方公里，人口26万人，位于京、津、保定三地腹地，铁路、公路等交通发达。安新县总面积738平方公里，人口39万人，县内有国家5A级旅游景区的白洋淀景区。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。
（航拍的河北安新县，基本一块未开垦的处女地）
翻译一下，核心关键词：地大，人稀。
这次提出设立雄安新区是在2017年两会后，党的十九大召开之前。以习近平同志为核心的党中央提出设立雄安新区，并视之为千年大计、国家大事。可见未来是将新区作为国家战略层面的规划去推进的——这里才是共和国未来真正的副首都。
▌四、
那么，新都的空间有多大？
官方表述是要将雄安新区建设成深圳经济特区和上海浦东新区这样具有具有全国意义的新区。那么，我们来复盘一下这两个区的发展。
在深圳和浦东还没发展起来之前，深圳是一个不起眼的小渔村，而浦东新区是被上海人调侃：宁要浦西一张床，不要浦东一间房。
再看看今天的深圳和浦东。
深圳特区成立于1980年，在成立之前1979年深圳的生产总值为1.79亿元，而到现在深圳的生产总值是19492亿，经济规模翻了1万多倍。
而浦东新区则是在1990年开始开发，1992年国务院批复设立浦东新区。1990年浦东新区生产总值为60.24亿元，占上海的比重是8.1%，如今浦东新区生产总值8732亿，占上海比重达到31.8%。
再对比一下：2016年雄安新区的三县的生产总值，雄县101亿元、安新县40.01亿元和容城县59.4亿元（见下图），区区零头而已：
而从面积上看，深圳特区是1996平方公里，浦东新区是1210平方公里，根据规划，雄安新区远期规划面积达到2000平方公里，超出前两者，而人口密度则远小于前两者（见下图）：
如果雄安新区每平方公里GDP贡献值达到深圳与浦东平均水平，那么雄安新区未来的发展潜力不可估量。
一片荒原好纵马。
没有了既得利益、保守势力的阻挠羁绊，一片人口稀少的水草丰满之地，新都注定了是要上天的节奏。
中国人民大学副校长、国家发展与战略研究院执行院长刘元春认为，河北雄安新区的功能定位非常明确，一是全面对接京津冀协同创新发展，要有一个抓手和“拳头性”的举措;二就针对北京的非首都功能疏解，通过设立新的承载地，可以使空间和区域效应大大提升。
而之所以选中这一区域，刘元春表示，主要在于其地理优势，是北京、天津延伸和交汇空间；其次，生态环境方面，白洋淀水系可以孕育生态优良的城市。
他认为，如果各种体制机制创新到位，资源积聚和创新能力就会到位。虽然这一区域传统基础薄弱，但也是优势，束缚会少，在崭新的白纸上描绘全新概念，更容易进行各种创新。“雄安新区有望成为另一个深圳、浦东。”
雄安新区地理交通简要概览
容城县
隶属于河北省保定市，位于河北省中部，京、津、石三角腹地。北距首都北京110公里，东距经济中心天津100公里。
保津城际铁路、保津高速公路贯穿全境，1小时可到达北京、天津。
雄县
隶属于河北省保定市，地处冀中平原，北距首都108公里，东距天津100公里，西距保定70公里。
雄县到北京只需45分钟行程，津保铁路通车后，雄县到天津红桥区只需15分钟行程。
雄县拥有白洋淀水域面积18.3平方公里，建有中国北方最大的内陆码头。
安新县
隶属于河北省保定市，位于河北省中部，北距首都北京市162公里，西距保定市45公里，西南距省会石家庄187公里。
京广铁路、京昆高速公路、107国道、京港澳高速公路、保津高速公路、滨保高速公路、保沧高速公路、张石高速公路在安新县形成交通网络，由京港澳高速、荣乌高速、京昆高速、保沧-保阜高速在安新县周边互通连接，形成高速外环。
安新最大的特色就是环境，河北最大的湖泊白洋淀就在这里，荷花、莲藕、棱角、丹顶鹤、芦苇荡，乘一叶扁舟，出没在水天交接处，对酒当歌，诗意的栖居。这大概是笼罩在雾霾之中的北京人民最渴望的生活方式。
按照规划，这里将定位为旅游功能区。白洋淀最好玩的季节是八九月份，这个时候荷花盛开，芦苇丛生，香气满溢。
另一方面，因为这里离保定市的直线距离最近，生活配套设施相对便利，并且面积也是三个区中最大的，可开发面积大，环境又好，很可能是未来的主要居住区，房地产开发的空间最大。
俯瞰河北省安新县境内的白洋淀（3月31日摄）。新华社记者 杨世尧 摄
俯瞰河北省安新县境内的白洋淀（3月31日摄）。新华社记者 杨世尧 摄
雄安新区战略规划
据新华社报道，雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。对于雄安新区未来的发展，习近平总书记提出了“建成国际一流、绿色、现代、智慧城市”等七个重点任务。
一是建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。
二是打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。
三是发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。
四是提供优质公共服务，建设优质公共设施，创建城市管理新样板。
五是构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。
六是推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力。
七是扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台。
刘元春分析认为，这清晰表明将在雄安新区打造一个全新的现代都市概念，其中虽没有提到具体产业，但应该与人口疏解关联度较大。“过去疏解难以安置的产业，可能会放在这个区域，特别是一些硬骨头。”
也许有读者不解：这有什么了，国家级新区多了，一个依托地级市的新区，又能如何。
但是，这次真的不一样，新华社在通稿里是这样说的：
这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。
设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。
看懂了吗？雄安新区的地位，看起来甚至超过了通州北京副中心！这里距离北京中心区大约80到90公里，如果通过轻轨连接，可以成为北京的一块飞地，大量北京的资源可以转移到这里。换句话说：这里将成为北京极其重要的卫星城。它对于保定来说是一个重大历史机遇，对于廊坊当然也是，甚至影响到天津！
从实际操作层面也可以看出，在雄安新区设立前，当地的户口地产就已经全面冻结，这在其他新区也是没有看到过的，可见决心之大。根据民生证券在容安雄三县的调研的结论，安新离白洋淀最近（301医院要在此设疗养院），容城交通最便捷（南边是高速，北边是通往天津和保定的高铁），雄县基础设施最好，路最宽。
目前三个县都已经冻结全部房产过户，本地人外地人都不能买了。（雄县房价均价是5901元每平米；容城县房价均价是7586元每平米；安新县房价均价在8000左右。）北京的限购比起容（城）安（新）雄（县）来简直是小巫见大巫。在安新调研之后民生证券发现这边商品房一律停售，二手房中介全部关停。在建的房子一律停工，农民也不允许自建房，村口设卡禁止建材入村。建材商也不允许在辖区内做生意。
如果不是有非常意义上的战略部署，不会如此大动干戈。在新华社文章中，关于雄安新区的建设的语句是：“习近平明确指示，要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地，在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。今年2月23日，习近平专程到河北省安新县进行实地考察，主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会。”
一个新区的规划建设工作座谈会由国家领导人亲自主持，这个规格已经上升到了不能再高了。对于雄安新区而言，既然是承接非首都功能，那么，一些与中央政府关系不大的，比如高等院校、科研院所、大型企业等等，都可能成为迁往雄安新区的潜在对象。
雄安新区人事调整
从人力资源上来看，京津冀协调发展已经在人事安排上进行了妥善布局。
2016年9月，原湖北省委书记李鸿忠任天津市委书记。2017年4月1日，原广东省委常委深圳市委书记许勤调任河北省委副书记，预计是接任省长。李鸿忠在担任湖北省委书记、省长之前，也是担任广东省委常委深圳市委书记。自此，北京周围的河北、天津，均出现了原深圳书记的掌舵。未来雄安新区建设，深圳经验很可能是最大的参考。
此外，从媒体报道中可以看到，李鸿忠上任天津书记后不到一个月，两次带队到北京对接京津冀协调发展，可见其对这一战略的重视程度。在李鸿忠的讲话中，有这么一段：“大事见担当，要事显忠诚。落实好京津冀协同发展战略，是我们的政治担当，必须坚定不移、执着笃行；是我们的职责担当，必须担任不误、担难不怯；是我们的能力担当，必须提能竞进、善做善成；是我们的资格担当，必须创新理念、找准定位。能不能落实好京津冀协同发展重大国家战略，是对我们是否讲政治，是否把“四个意识”落到实处的重要检验。“高度一致”“忠诚大德”“看齐行动”，都要在这方面去衡量、去检验。对习近平总书记提出的重大战略贯彻不力、对党中央的决策部署执行不力，何谈讲政治？讲政治，就要把天津发展放到京津冀协同发展的大局中去谋划、去推动，要敢舍得、勇付出，这是应为的大担当，也是我们应当具有的政治品格。”
此外，根据河北省委决定，雄安新区临时党委书记由河北省委常委、常务副省长袁桐利兼任。袁省长在来河北之前，担任过天津市委常委、滨海新区区委书记。又是一个新区书记出身！在这个位置上，一个有经验的领导人，可以把滨海新区的经验都可以移植过来，同时，还能少走不少此前曾经走过的弯路。
坦白讲，本次设立雄安新区，未来的一大使命，是分担首都功能。国家规划中，雄安新区有七个重点任务，五条暗示其将成为首都副中心。
第一条建设智慧新城，第二条打造生态城市，就是要再造一个更美丽现代的副都。告别缺水和雾霾。第三条发展高新产业，第四条提供优质公共服务，暗示未来北京的高新产业，以及中央的部委和央企、医院，高校等，部分将迁到雄安。第五条打造高效交通网，就是要建立副都的交通地位。
雄安新区一出生就风华正茂，远期建设2000平方公里，超过深圳1996平方公里，浦东新区1210平方公里，副都气象，大器初成。
此前，解决北京问题，有两种思路，一是在中原地区另择新都，学习韩国和巴西等国，彻底迁都。此议提出了几十年，无数学者倡议，迁都牵涉到各种利益关系太多，最终未落实。而传闻中的首都东迁通州，亦没有落实。原因很简单。北京人口众多，不堪重负，关键不在北京，而在中央，资源都集中在中央。仅仅把北京市政府迁往通州，不解决实际问题。
不仅如此，雄安新区被寄望后继的深圳和浦东之后的第三个代表性意义的国家战略，其实也隐含了国家重启一个新的改革时代的雄心。在雄安新区的七大任务中，第六条是推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场活力。第七条打造扩大开放新高地和对外合作新平台。
最大的底牌，总是在最后，第六条和第七条，已经隐晦地表明了国家的决心与雄心，即是在改革停滞十年，各种矛盾激发的时期，启动新一轮改革，寻找国家转型之路。
尤其是直辖市的发展，令人失望。国家设立直辖市，本意是希望其在改革方面冲锋陷阵，但是，最近几年，北上天等直辖市反在很多领域改革落后，比如户籍制度改革，教育医疗改革等领域，不是领先全国，而是落后全国。
雄安新区将摆脱北京式利益格局，一片荒原好纵马，锐意改革，成为新的改革发动机。
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