他曾是深圳市委常委，人和心都在外地，为何思想却紧贴这里？

有些人 有些事

并不是离开就可以忘记的

而有些关系

有时却会因为“离开”而更加紧密

离开“深圳”8个月

他在另一方土地上和“深圳”产生着另一种联系

他

是深圳人  也是河源人

但他也是个江西人

他到底是谁呢？

▼

先来组画像

◆  ◆  ◆

他

48岁的他，一副黝黑的面庞，鬓角生出了几丝白发，与八个月前相比，看起来憔悴了不少。一件白色的衬衣，干净整洁中带着些许朴实。他是一个重情重义之人，极少接受媒体专访的他，因为和深圳的“亲戚”关系，称见到来自深圳的媒体“十分亲切”。

他的名字就是○张   文

(自带一张充满闪光的名片)

张文，出生于1968年10月，江西余江人。曾先后担任深圳市政府副秘书长(其间参加对口支援工作并挂任甘肃省陇南市委常委、副市长2年)，深圳市副市长，深圳市委常委、福田区委书记。2016年2月任河源市委书记。

人们常说

有什么样的经历

就会塑造怎么样的人

◆  ◆  ◆

张文将自己的经历

灌注到了河源发展的方方面面

▼

同饮东江水，深河一家亲。从上世纪90年代开始，深圳与河源因对口帮扶结缘，至今已有近20个年头。而今，因为张文，深圳与河源更是亲上加亲。

现在，这位从深圳走出的河源市委书记，殚精竭虑于河源的发展。

对于河源的发展

这位深圳走出的“大叔”

有一个正在努力达成的

小目标

▼

到2018年与全省同步率先实现全面小康

这是省委、省政府交给河源的政治任务，更是河源人民对美好生活的热切期盼。河源要实现脱贫奔康和振兴发展，既有压力、更有动力，既充满挑战、更充满信心。

虽然是个“小目标”

但一个刚刚来到河源8个月的“深圳人”

又将怎样完成呢

◆  ◆  ◆

带着这样的疑问

南方都市报副总编辑、深圳平台CEO

陈文定

前去专访了

这位深圳人的“老朋友”

张   文

◆  ◆  ◆

首先送上一份绝佳的、旁观视角的

思维画像

陈文定如是说

张文有两个思路特别让我敬佩。

一个是借力深圳。深圳和河源是对口帮扶城市，而张文的深圳前副市长、市委常委的经历，又让他十分看重深圳的经验与资源，流露出浓重的“深圳情结”。过去的八个多月里，他频繁地奔波于两地之间，牵线搭桥。

而另一个思路是，构建保障河源发展的良好生态。河源正积极构建自然生态美、经济生态活、社会生态优、政治生态好四种生态环境，为脱贫奔康和振兴发展提供强有力保障。在今年7月召开的河源市委六届十次全会上，张文提出全面融入深莞惠经济圈的战略，作为河源发展的主导战略，深度对接深圳“东进战略”，积极实施河源“南融行动”，加快推进与深莞惠一体化建设，使河源成为珠三角连接长三角、辐射大内陆的重要枢纽。令河源人自豪的一句话是：“到河源喝水就是洗胃，呼吸就是洗肺，活到90岁都算夭折。”在专访中，张文不止一次表示要感谢深圳一直以来对河源的帮助。同时，他也希望通过南都呼吁更多的深圳人关注河源，欢迎更多深圳人来河源投资、生活、旅游度假。深圳人，走起！

这是张文为了达成自己的“小目标”

而提出的

新思路

但在陈总编的字里行间

你又可以看到

一个懂得感恩与感激的形象”缩影“

◆  ◆  ◆

下面 就让我们将这两条思路

和这个”缩影“来一一解构吧

▼

首先我们先来一场热身

几组快问快答

PRESSURE关于压力

Q陈文定：作为从深圳过来的干部，你面对河源欠发达的现状，会不会压力比较大？

张文这种压力是河源干部群众共同的感受。当然，作为市委书记要冲锋在前，以上率下，更有担当。虽然压力大，我们也有足够的信心，河源当前也面临着难得的机遇。

市委书记D悄悄话：

其实河源当地干部改革创新、脱贫奔康、振兴发展的意愿和热情非常高，一直都在努力地拼搏，只是缺少平台和机遇。当然，和珠三角的干部比起来，也有少数干部思想不够解放，视野不够开阔，但大家工作都很努力。

CURRENT SITUATION关于现状Q

陈文定：当前，河源正在掀起产业大会战热潮，河源产业的现状是怎样的？

张文目前，河源产业发展底子薄、基础弱，产业生态系统还是不够全、不够优质，相比珠三角企业集聚成群成链，有完善的上下游，各类要素市场发达，河源制造业在产业配套和生产性服务业等方面的发展还相对滞后。从科技创新的角度来说，河源科技研发和创新服务平台还相对缺乏，目前河源仅有国家高新技术企业31家。

市委书记D悄悄话：

来了就是河源人。我经常说我是最幸福的，为什么这么说，因为之前在深圳工作生活，有幸参与和见证了深圳改革开放取得的伟大成就和发展成果，现在在河源，自然美、生态美、人文美，我说河源啥都不超标，就是负氧离子超标，永远让你头脑清醒，激发你的想法和干事创业的热情。现在虽然人和心在河源，但时刻关注着深圳的发展，及时学习借鉴深圳发展的经验。

DIFFICULT POINT关于难点Q陈文定：脱贫攻坚是河源当前的两大重点任务之一，河源到2018年要与全省同步实现全面小康，难点在哪里？

张文目前河源脱贫攻坚工作刚刚步入“施工期”，虽然起步扎实，但存在不少困难和问题。河源的分散贫困户、贫困人口分别占全市贫困户、贫困人口的67%、61%，按照省现行标准，河源仅在农村就有贫困户4.39万户、贫困人口12.13万人。

张文

如是说

◆  ◆  ◆

人和心虽在河源，思想上还时刻跟深圳有交流

深圳和河源是对口帮扶城市

因此

他提出

河源全面融入深莞惠经济圈的战略

热身完毕

下面我们正式开始

谈南融

深圳“东进”，河源“南融”

Q陈文定：现在河源提出“南融行动”，打造深圳发展的“大腹地”。请问实施“南融行动”的根本原因是什么？张文：都市圈、城市群是区域协调发展的趋势。从全省来看，C5大都市圈(珠江口东岸大都市圈、大亚湾大都市圈)就是以深圳为中心的珠江东岸经济区，将与珠江西岸经济区一道，成为广东这只“经济巨鸟”强有力的“翅膀”。以上这些，都是我们实施“南融行动”的依据。

在此基础上，我们坚定实施全面融入深莞惠经济圈战略。把以深河合作为核心的全面融入深莞惠经济圈作为河源发展的主导战略，深度对接深圳“东进战略”，积极实施河源“南融行动”，加快推进与深莞惠一体化建设，使河源成为珠三角连接长三角、辐射大内陆的重要枢纽。

具体来说，比如从产业发展来看，我们要推进新兴产业发展一体化，积极谋划与珠三角产业共建，引导和推动同一产业、同一企业在珠三角与河源的总体布局、一体发展，共同打造区域产业链，形成同一水平、优势互补的区域产业分工合作格局，争当深莞惠产业发展的“大腹地”。

划重点：赣深高铁建成后，深圳到河源仅需30分钟

交通物流供应链一体化是南融行动的先导。我们要推进交通运输一体化，进一步打通融入珠三角的战略通道，着力承接珠三角物流仓储、分拣、集散、加工等分拨功能，加快建设粤北赣南区域物流中心，打造深莞惠物流运输的“大基地”。这是因为要加快河源“南融行动”，实现区域一体化，首先就要实现交通互联互通。

交通同城化是都市圈、经济圈形成的基础。纽约都市圈、东京都市圈、巴黎都市圈等，交通四通八达，十分便捷。因此，途经河源的赣深高铁，我们按照捷运化的目标去设计。今年底就要动工的赣深高铁建成后，深圳到河源仅需30分钟，到时，大家就可以白天在深圳上班，晚上在河源居住，享受深圳和河源同城化的城市功能。

除了加快新兴产业、交通与深莞惠一体化，河源还要推进现代生态农业发展一体化，建成深莞惠优质生活的“菜篮子”；推进环境保护一体化，成为深莞惠生态环境的“守望者”；推进社会事业发展一体化，建设深莞惠社会功能的“延伸区”。

你没有看错

咱张书记说了

赣深高铁建成后，深圳到河源仅需30分钟

要打造的就是

河源与深圳的

同 城 化

谈营商环境

项目审批时限47个工作日，全省最快！

Q陈文定：河源怎么来增强自身在承接深圳(莞惠)外溢发展方面的竞争力？如何让深圳(莞惠)的项目在河源落地生根？

张文：核心就在营商环境。营商环境靠什么？靠软硬环境，靠城市功能、政府服务等。因此，我们要打造市场化、法治化、国际化营商环境。

我们提出打造“四最四低”营商环境，“四最”就是创业最宽松、服务最优质、配套最齐全、人居最优美，“四低”是低生产成本、低交易成本、低行政成本、低社会成本。

我们出台了《河源市深化投资项目审批改革实施办法》，可使社会投资项目、政府投资项目从选址到开工的审批时限，分别由原来约180个工作日缩短至37个工作日、原来约210个工作日缩短至47个工作日——这是目前全省投资项目审批时限最短、办理速度最快的“办法”。

此外，在依法依规的前提下，河源以空前力度降低企业税费负担，帮助企业轻装上阵、爬坡过坎。今年上半年已为企业减税降费10亿多元，全年下来预计能为企业减免近27亿元税费。我们的成本不能高于珠三角，办事效率不能低于珠三角。

办事效率放首位

不愧是咱大深圳出来的书记

啥事儿都要讲求个

“速度”和“成本”！

谈产业共建

争当深莞惠、珠三角产业发展“大腹地”

Q陈文定：产业大会战意味着河源要加大产业和企业的引进力度，我也注意到你多次强调不能简单地承接产业转移，不能搞“捡到篮里的都是菜”。如何确保招来的都是金凤凰？

张文：河源的招商引资就是立足于把产业共建作为促进河源发展的重大战略，积极谋划与珠三角产业共建，引导和推动同一产业、同一企业在珠三角与河源的总体布局、一体发展，共同打造区域产业链，形成同一水平、优势互补的区域产业分工合作格局，争当深莞惠、珠三角产业发展的“大腹地”。

具体而言，在招商引资、产业对接方面，河源要做到“四高”，即河源要引进投资强度高、科技含量高、产出效益高、产业关联度高的产业和项目。这些优质项目的总部在深莞惠、珠三角，但先进的生产基地设在河源，从而形成“深莞惠、珠三角总部+河源基地”的产业分工合作模式。

一方面我们注重对接深莞惠、珠三角高新技术产业，引进高新技术企业，比如中兴通讯；同时，我们还会立足河源特色，引进一些特色产业。

总之，在未来招商引资方面，我们会强化“高端引进”和“点对点”、“个性化”招商，争取每年每个园区引进1—2个投资10亿元以上的优质项目，努力打造珠江东岸重要的电子信息产业集聚区和环珠三角新兴产业集聚地。

以前我们只知道好多很厉害的企业

总部都在深莞惠和珠三角

却不知道生产的命脉

在河源

谈创新驱动

设立了20亿元的人才专项基金

Q陈文定：创新的关键是人才，后发河源如何增强对人才的吸引力？

张文：创新驱动发展战略，人才是核心。看一个城市有没有发展潜力和前景，要看人口结构和人才储备。有怎样的产业结构就有怎样的人口结构，产业高端，人口也高端。河源现在有户籍人口360多万，常住人口近300万，其中高素质人才相对缺乏。

当今城市之间的竞争，实质就是人才的竞争。我们坚持人才引领、人才优先发展理念，加大人才引进的工作力度，不断完善人才政策，使河源人才扶持政策超越现阶段河源经济社会发展水平，比珠三角更具吸引力，营造引才聚才、爱才用才的人才发展环境。虽然河源的财力有限，但今年我们出台政策设立了20亿元的人才专项基金，为河源“十三五”期间人才开发提供有力的资金支持，用于“十三五”期间人才引进、培养、使用、激励保障和服务平台建设。

“人才”是保证

果然“引才聚才 爱才用才”才是王道

看了这么多

我们再去看两根“硬骨头”

谈脱贫攻坚

“不破楼兰终不还”

Q陈文定：河源将采取哪些措施，确保能在2018年和全省同步实现小康？

张文：习近平总书记指出，各级党政部门和广大党员干部要有“不破楼兰终不还”的坚定决心和坚强意志，坚持精准扶贫、精准脱贫，切实做到脱真贫、真脱贫。接下来我们一方面是要进一步压实责任。实行巡查、亮灯、召回制度，强化县、镇、村扶贫的主体责任和各级帮扶单位的帮扶责任。

同时要进一步完善建档立卡，全面深入细致摸清每户贫困户的具体状况，通过文字、表格、图片等相结合，确保在办公室电脑上就能查看到贫困户住房、残疾、疾病、技能、生活、读书等详细情况。

我们还要加快推进扶贫项目建设，抓紧落实各级扶持资金。还要加强对扶贫领域的执纪巡查问责，加强重大扶贫项目的审查，确保扶贫资金安全。

谈生态保护

唱好“山歌”、念好“水经”，走“绿富”双赢发展道路

Q陈文定：河源是广东重要的生态屏障和水源保护地，如何在生态保护和加快发展之间实现共赢？

张文：河源最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。正如你说的，河源是广东省乃至香港的生态屏障和重要水源区，所以我们始终把生态环境保护和生态文明建设放在突出位置来抓。

为此，河源多年来坚决拒绝污染项目落户，持续治理和关停一批高耗能、高排放的“小钢铁”“小水泥”等项目。为把生态优势转化为发展优势，走“绿富”双赢发展道路，河源的山林资源只做“加法”、不做“减法”。

在大力治理水、大气、土壤污染的同时，河源正以创建全国文明城市、国家园林城市为抓手，着力构建标本兼治的生态保护体系。此外，河源还积极探索围绕建设深莞惠经济圈区域生态安全体系，推进环境保护一体化。

Q陈文定：其实生态也是河源的财富

张文：河源拥有丰富而优质的山、水、林、湖、泉资源，这些稀缺、不可复制的自然生态是河源未来的竞争之本、财富之源。

所以我们提出要唱好“山歌”、念好“水经”，把生态优势转化为发展优势，走“绿富”双赢的发展道路。

河源市市委书记D心里话：陈文定：最后，你想对深圳人说点什么？张文：我感受最深和最想说的就是“深河一家亲”！深圳河源原本就同属惠阳地区，地理相近、人员相亲、一江相连，河源有60万人在深圳工作生活，河源引进的企业60%来自深圳。深圳对河源的帮助是巨大的，深河两地的联系更紧密，感情更深厚，深圳河源就是一家！我们希望更多的深圳企业能来河源发展，通过产业共建实现双赢。

在专访的一个半小时里面

我们能看到张书记对深圳的时刻关注

张书记的一句话令人印象深刻

来了深圳就是河源人，来了河源就是深圳人

那天还发生了什么有趣的事儿

说了哪些与“深圳人”“河源人”密切相关的话

想要了解更多

就关注我们的“高见”栏目吧

“高见”栏目
作为一份植根这座城市16年的主流媒体，南方都市报希望能对全市各领域、更行业进行深度扫描，从多个维度和切片展现深圳的方方面面。
“高见”栏目将由南都报系党委委员、南方都市报副总编辑、深圳平台CEO陈文定带队，遍访深圳政界、商界、学界等高层，体现“高层会，有见地”，敬请关注。

本期专访已经是我们“高见”栏目

第二次与大家见面了

不同角度 不同层次

希望给你不一样的感受

● ● ● ● ●

文字主笔/孙天明 摄影/陈文才  

编辑/刘洋子

部分图片来自河源城市简历

今日更多深圳大件事 点击左下角阅读原文，爆料拨0755-82121212

点左下角看更多深圳大件事，有种有趣有料！