深圳最低调的区要“逆袭”了！一大波消息绝对让你不淡定……

作为一个深圳人

大家都知道

我们深圳有10个兄弟姐妹

福田、罗湖、南山、盐田、宝安

龙岗、龙华、坪山、光明和大鹏

(不含深汕特别合作区)

▼

不过就是这么相亲相爱的一家人

大家却总是拿他们出来比较

南山区

我怎么样还需要问吗？世界500强企业我这里一抓一大把呢!

3小时前

龙岗区

有些事情不用说的太明白！我们让数据说话啊！

3小时前

宝安区

我们要打造宝安中心区和大空港新城两个区，未来你懂的！

3小时前

……

这些争论从未停止

但有人却要说点公道话

别争了！这几个孩子可是各有特色，有人曾经这么评价他们：罗湖宝刀未老，南山后劲十足，福田传统强区，龙华最佳新星。盐田不走寻常路，龙岗宝安巨无霸，坪山光明在发展，大鹏环境顶呱呱……不过有个孩子确实足够低调，如果你了解他，可能你会给出不同的评价！

深圳妈妈

你一定想问这个孩子是谁吧？

提示：每到假期，深圳人总会想到的地方

没错的！这里就是

大 鹏 新 区

你问为啥会有不同的评价？

那你别着急 且听小编娓娓道来

富

资源多

海陆域、生态环境、人文资源、旅游资源……

有人说，大鹏新区是深圳最特殊的功能新区，是全市一个唯一一个不考核GDP的新区，可以说，它承载着深圳人的绿色梦想、蓝色梦想......但你不知道的是！这里有太多你不知道的资源……

数来数去！大鹏都没有在怕的！

你一定想说小编在忽悠你

那我们摆事实来说话呗！

大鹏的海陆域太富有 

大鹏新区海陆域总面积600平方公里，其中陆域295平方公里（约占全市的1/6）、海域305平方公里（约占全市的1/4），海岸线长133公里（约占全市的1/2）。

大鹏新区有100多条河流

还有湖泊、地下水

这些水资源的作用功能

包括资源整体的数量都是极高的

你说富有不富有？

大鹏的生态环境太富有 

●  大鹏半岛是深圳的“生态基石”，空气质量综合指数、优良率全市第一，接近国际一流生态城市标准；

●  近岸海水水质为全市最优，生态资源指数保持优等，是深圳名副其实的绿肺和后花园。

大鹏新区划入生态控制线的土地达222平方公里（约占全市的1/4），森林覆盖率76%，野生植物种类占深圳市的70%、全省的26%，大鹏湾和大亚湾海域的珊瑚群落覆盖率达50％。

新区的自然资源

山、水、林、田、草，

这些环境、景观都是最棒的资产

富有还需要其他定义吗？

大鹏的人文资源太富有 

大鹏新区的历史人文资源丰富，有各级历史文物67处，有着600多年历史的大鹏所城是深圳市唯一的全国重点文物保护单位，被誉为鹏城之根，是深圳简称“鹏城”的由来。

●   辖区的鹏城社区是深圳唯一的国家级历史文化名村；

●   距今7000年咸头岭新石器时代遗址被评为“2006年中国六大考古新发现”之一；

●   舞草龙、渔民娶亲、太平清醮等民风民俗被列入广东省非物质文化遗产名录……

就冲这些！

大鹏绝对很富有啦！

大鹏的旅游资源太富有 

●   深圳全市56个沙滩中54个集中在大鹏，其中西涌是深圳最长的海滩，被誉为“中国最美八大海岸之一”；

●   拥有深圳全市唯一的国家地质公园，有深圳“鼓浪屿”之称的较场尾特色民宿集聚区。

大鹏还有万科浪骑游艇会、七星湾游艇会

美景+奢华体验

这绝对是一种很直观的“富有”了！

大鹏的能源产业太富有 

大鹏新区的能源产业发达，它集中了多个国家级和省级的核电、气电、天然气、石油气和石油基地。

这些能源产业为深圳提供了76%的燃气、54%的电力和60%的石油，为广东省提供了14%的天然气和1/10的电力，同时还供应了香港1/4的电力，是深圳和珠三角不可或缺的能源重地。

这些数据和资源一摆！

富有一词是不是又被升华了？

大鹏的产业潜能太富有  

●   大鹏新区拥有全市面积最多的48.83平方公里国有储备用地（分别是原特区内各区总和的1.3倍、龙岗的1.4倍、坪山的1.6倍），坝光片区集中连片可开发土地达31.9平方公里，属深圳成片可开发建设面积最大的区域。

●   特别是随着深圳国际生物谷的开发建设，大鹏在生命信息、生物医药、高端医疗等新兴科技产业方面的后发优势将愈发凸显。

●  同时大鹏还是深圳建设全球海洋中心城市的主战场，未来将打造国家级海洋生物产业集聚区、南中国航海之都。

这些潜力你一定都不知道吧？

看完以后，你说大鹏富有不富有？

不过富有还不是它隐藏最深的优势

我们总是羡慕那些——

比你美、比你有钱、还比你努力的人

殊不知，大鹏就是一个这样的存在！

快

行动力

率先全国初步完成生态文明制度体系构建

●  大鹏新区生态环境状况指数连续三年在全省夺冠

●  新区生态文明建设获中央省市媒体代表团连连点赞

●  2017年3月，大鹏新区编制的深圳首张自然资源资产负债表通过专家评审验收，标志着大鹏新区在全国率先实现了自然资源的资产化管理。

● 全国首个政府委托慈善信托模式落户大鹏资助海洋生态保护......

高质量高标准打造生态文明建设的

"大鹏样本"

新区一直在行动！

看完简介有木有很激动？

下面就让小编带你去看看正确的打开方式吧！

这就不得不提到一次会议

因为一群“最聪明的脑袋”会和我们一起解读

3月27日，在大鹏新区召开的新区生态文明制度建设座谈会暨课题成果评审会上，新区基于自然资源资产核算建立的生态文明制度体系研究成果——《深圳市大鹏新区基于自然资源资产核算的生态文明制度研究》通过专家评审。

你问都有谁来帮忙支招？

他们是来自国务院发展研究中心、国家发改委、中国社科院城市发展与环境研究所、中国生态文明研究与促进会、深圳市人居委及生态环境研究机构等13位专家。

在中央关于生态文明建设的大框架下

怎么结合大鹏新区实际 率先发力呢？

我们一起来看看大鹏咋努力的吧！

▼

目前国内各地生态文明各项制度建设日渐成熟

但尚未形成一套具有逻辑关系、相互支撑的

完整体系

课题组认为，生态文明制度体系更为科学的分类方法是按行为主体的逻辑进行分类，即按市场行为主体与政府行为主体，分为市场制度层面的生态文明制度与政府层面的生态文明制度。

那咱大鹏咋做的？

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军

近年来，大鹏新区在生态文明制度建设方面可圈可点，新区生态文明建设的经验从思路层面可以概括为“观念引领、制度优先、重点突出、绿色发展、共同行动”。

这咋解释？

李佐军说——

●   大鹏积极探索和创新了如下几项制度：一是建立生态补偿制度，二是探索建立自然资源资产核算制度，三是建立了生态文明评价体系和考核制度，四是建立综合执法体制，五是建立了协同行动的生态环境社会治理体系；

●   同时，大鹏新区在产权制度、监测制度、交易制度和绿色产业实施机制等方面也进行了一些新的探索。

“大鹏新区建立并实施的自然资源资产核算制度为整个生态文明制度体系的建立形成起到了基础支撑作用”课题组研究人员魏云解释说——

新区编实的自然资源资产负债表，全面记录自然资源资产的存量及其变动情况，能使免费使用的自然资源变成有价值的资源，变成“谁使用谁付费”的资源。同时，自然资源资产核算制度为完善政府生态文明治理体系提供保证，为衡量生态补偿标准、完善领导干部生态绩效考核及自然资源资产离任审计提供基础依据。

你一定要问 大鹏做了这些有啥作用？

我们来看组数据啊~

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“大鹏指数”屡刷新高

从2014年的80.29分到2015年的85.35分，再到2016年的86.46分，“大鹏指数”屡刷新高，标志着新区生态文明建设持续处于高位发展水平，同时也成为湾区城市生态文明发展“风向标”。

抢得先机之后

自然要做点规划啦~

➽   到2020年，形成系统完备、科学规范、运行有效的生态文明制度体系。

▲

这是深圳市委、市政府

赋予大鹏新区的重大历史使命

也是大鹏新区生态文明建设的

重要目标与宗旨！

下面就看看为了这个目标都做了些啥吧！

▼

大鹏新区按照深圳市委“创建全市生态文明体制改革试验区，为全市乃至全国生态文明建设探索新路”战略部署，在顶层设计《大鹏新区生态文明体制机制改革总体方案》和5个专项改革方案（简称1+5方案）时，以“市场化、法治化、国际化”为改革的主攻方向，综合考虑生态保护、产业发展、城市布局、民生保障和社会治理等方面，优先选择创新示范意义突出、可操作性强、可复制推广的项目，为大鹏新区系统推进生态文明体制改革提供了保障。

划重点

生态文明制度体系建设

在中国没有现成的经验可以借鉴

大鹏新区在生态文明体制改革进程中

勇于创新、敢为人先

6个率先

率先建立自然资源资产管理体制；率先建立最严格的生态环境法治监管体制，率先建立市场化的生态补偿与资源有偿使用体制，率先建立绿色产业引导发展体制，率先建立资源节约集约利用的城区开发体制，率先建立生态文明建设社会治理体制。

为全面推进生态文明建设实现“五位一体”发展

提供了理论指导和技术支撑

▼

▲昔日垃圾填埋场将会变身美丽生态公园

大鹏新区在生态文明体制机制改革中

不断细化改革措施、落实责任分工

明确进度安排

有效推动各项改革制度落地实施

《大鹏新区落实〈大鹏半岛生态文明体制改革总体方案（2015-2020）〉工作方案》对改革项目进行科学梳理，明确了各项改革任务的阶段性目标和完成时间节点，确保各项改革任务顺利推进。

新区在2017年生态文明体制改革中大胆创新，40项改革任务中，属于体制机制创新的16项，属于基础性改革的24项。16项体制创新改革任务初步构建了以量化评估为基础的生态环境监管体系，契合了党的十九大提出的推进生态文明体制改革四个方面中的生态环境监管体制。

中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所所长史育龙

大鹏新区委托国务院发展研究中心资环所开展生态文明制度建设课题研究，体现了中央精神和地方实际的有机互动，提出的一些富有启示性的重要研究结论，为进一步深化对生态文明制度体系的理解和认识具有重要帮助，对于大鹏新区进一步践行“建设美丽中国”具有重要指导意义。

在2017年已经做出成绩的基础上

2018，大鹏仍在努力

有努力就会有收获

三年来——

●  大鹏新区空气质量优良率由93.3%提升到97.5%；

●  污水收集处理率由51.9%大幅提升到96.1%；

●  生态环境状况指数（EI）连续三年在全省127个县级评价单元中保持第一。

有专家也帮大鹏总结了一下！

深圳市人居环境委生态文明建设处副处长

张志宇表示

党的十九大提出加快生态文明体制改革，十九届三中全会又对党和国家的机构改革提出了新的要求。

大鹏新区在这个背景下，率先提出总结生态文明体制改革成果，并在此基础上建立和完善相关制度，非常及时，也很有必要。

自然资源资产核算制度是生态文明制度的基础制度和核心制度，大鹏新区在这方面已经做了很多年的研究，取得很多宝贵经验。

同时，大鹏新区生态环境资源综合执法制度很有特色，生态审计在全国也走全市前列，近期开展环境承载力方面的研究，都做的很好，所以大鹏新区才成为国家生态文明先行示范区。

今年是全面贯彻党的十九大精神开局之年

是改革开放40周年

大鹏新区生态文明体制改革以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，强化政治担当、进一步提振加快生态文明体制改革的信心决心，深化攻坚进一步打造新区生态文明体制改革的特色和亮点，解决好“生产、生态、生活”问题，用好人才、外援和外力，打造大鹏特色，为高质量“美丽大鹏”建设奠定坚实基础。

根据新区实际情况

拟新增改革项目6项

2018年拟推进改革项目46项，并确定了生态文明体制改革2018年工作计划。

其中结合大鹏新区的实际

重点推进10项改革项目

1

完善生态环境监管体制方面

➨  重点推进健全大鹏半岛自然资源资产产权制和用途管制制度

➨  建立自然资源开发使用成本评估机制

➨  探索建立自然岸线保护制度

➨  探索大鹏半岛生态系统生产总值（GEP）核算体系

➨  探索设立大鹏半岛生态文明建设公益基金

2

加快绿色发展方面

➨  重点推进探索全域旅游建设模式

➨  探索大鹏新区落实广深科技创新走廊规划的策略与路径

3

解决突出环境问题方面

➨  重点推进探索实施生态治河新模式

➨  大鹏新区2018年“大鹏蓝”大气环境质量

4

加强环境保护方面

➨   重点推进打造城区综合生态廊道体系

你以为就这样结束了吗？

NONONO

同时

大鹏新区将坚持“开门搞改革”

新区各单位在推进生态文明体制改革重点任务时，将充分发挥社会智库的“外脑”作用，做到“走出去，引进来”加强宣传和公众参与力度，提高全民整体生态文明意识，形成政府为主导，企业、社会组织和公众共同参与的体系；接受社会监督，听取意见建议，广泛凝聚共识，形成推进改革的强大合力。

今年3月，习总书记在两会上强调希望广东做到“四个走在全国前列”！这不大鹏已经动起来了！是不是行动速度很快？

这个底子很好

行动力很强的深圳孩子

如此努力

它的未来会咋样 还需要小编继续说吗？

我相信 并期待 你呢？

*有什么想说的，欢迎给我们留言哦*

编辑：刘洋子

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