深圳一批政务新媒体公号“集中关停”?这些保留的状况如何
停止更新并予以关闭、
停止更新并启动关停注销程序、关停注销……
5月底,深圳一众区直部门和街道的官方微信公众号陆续发布通知公告,宣布公众号关停的消息,引来关注和讨论。
据了解,目前在深圳各区的层面,除了区级政府继续开设政务新媒体外,区直部门及街道原则上不再单独开设政务新媒体,只有个别政务新媒体继续保留。
实 际 上
区直部门及街道(县级政府部门及乡镇)政务新媒体批量关停,并非深圳的独有动作,全国不少地方都在这样做,背后事出有因。
根据《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》(国办发〔2018〕123号)、《广东省推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》(粤办函〔2019〕90号)有关文件精神,今年5月中旬,深圳市政务服务数据管理局印发了《深圳市政务服务数据管理局关于做好全市政务新媒体摸底调查及集约整合工作的通知》(深政数函〔2019〕438号),此后深圳各区政务服务数据管理局又就做好各区政务新媒体摸底调查及集约整合工作发出了通知,此次深圳区直部门及街道政务新媒体批量关停在于落实有关文件的要求。
在广东省有关意见明确县级政府部门及乡镇(街道)原则上不单独开设政务新媒体的情况下,深圳市政务服务数据管理局印发的有关通知中亦明确,政务新媒体整合原则为县级以上人民政府应当开设政务新媒体,市直部门可根据工作需要开设政务新媒体,区直部门及街道原则上不单独开设政务新媒体,因对外服务确需保留的政务新媒体需说明保留理由,且必须严格按照国家省市考核要求进行日常维护,一旦出现问题将严肃问责。
因此,深圳区直部门及街道已经开设的政务新媒体近期批量关停,只有个别政务新媒体继续保留。
移动互联网时代
政务新媒体兴起,可谓百花齐放
但诚如国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见中指出的,一些政务新媒体还存在功能定位不清晰、信息发布不严谨、建设运维不规范、监督管理不到位等突出问题,“僵尸”、“睡眠”、“雷人雷语”、“不互动无服务”等现象时有发生,对政府形象和公信力造成不良影响。
那怎样的政务新媒体运营状况算是优秀?
围绕政务新媒体国办文件要求,南都从第三方观察角度,推出《深圳政务新媒体观察榜》,按月对深圳主要政务新媒体帐号的发展运营,从多个维度进行测评分析,并形成数据分析和报告,以期助力深圳政务新媒体发展建设。
日前,深圳政务新媒体观察榜
(5月份)出炉
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作为第三方角度监测观察,《观察榜》的测评指标分为“主体合规指数”、“内容质量指数”、“政民互动指数”、“服务便民指数”四大维度,更加关注政务新媒体的主体运营合规以及内容和互动服务功能的整体情况,整体以“评级”为主、“评分”为辅,这也体现在四大维度的二级指标方面。
比如主体合规指数维度涵盖“账号主体规范”、“账号运营规范”两项,设有包括栏目故障等多个扣分项,对测评政府部门而言,“两微”平台任一触及扣分项均会扣分,其中超过两周不更新的扣分项,除扣5分外该单项指标会直接降档变为不合格。
其他三个维度则系由基础分和加减分构成
相比首期观察榜略有调整
基础分更侧重该单项指标合规方面,无触及扣分条则为15分,而在加分方面,如内容质量指数加分指标为信息传播和内容创新两项;
信息传播则是以测评单位主要微信号平均阅读量为依据,达到1万以上即可触发最高5分加分条,而要在内容创新方面获取最高的5分,需要测评政府部门在监测周期内有独家和创新的信息发布。
下面就让我们一起来看下详细评价吧
相比首期观察榜(4月份),多数测评单位监测问题有改进,整体评分提升,部分单位成功跻身优秀等级。但仍有四家单位测评显示不合格,此外,观察榜整体评级占比率“合格”居多,评级“良好”率仍有较多提升空间。
本期观察榜优秀评级中,由于4月份观察榜提及的问题测评政府部门改进等多种因素,多家单位跻身“优秀”评级,其中市交警局、市卫健委、市社保局、市气象局保持“优秀”评级。
市卫健委5月份出品戏精女护士第二期、市交警局720°VR体验铁骑内容,触发内容创新最高加分条,两单位该单项指标夺得满分。
此外5月底交警局在10项放管服措施正式实施前一系列包括直播互动等形式,触发政民互动指数二级指标中的“互动能动性”最高5分的加分条,综合其互动基础分和互动活跃度加分最终夺得该单项满分。
除前述保持优秀评级的单位
市城管和综合执法局、市公安局、市人社局、市应急管理局和市市场监督管理局跻身优秀评级。
其中,市人社局在主体合规指数加分显著,源于4月份提及的子栏目打不开等问题已经改进。
而市城管和综合执法局整体评分提升较高——
首先是主体合规指数,存在超期不更新问题的“深圳城管”微信公众号已注销,不再触及扣分项,而其5月份电子狗证系列策划活动,也为其在政民互动指数方面加分增色。
市教育局、市规划和自然资源局
评分提升也较大
▣ 深圳市教育局
在主体合规方面,4月份榜单提出的微信子栏目投诉选登存在无法正常打开的现象,已迅速解决,内容质量指数也评分较高;
但在政民互动指数得分方面还有提升空间。
▣ 深圳市规划和自然资源局
市规划和自然资源局本月分数比起上月有显著提升,缘由系主体合规方面,4月份榜单提出的微信子栏目无法正常打开问题已修复,但其评级仍为合格,则系在政民互动指数方面还有欠缺。
纵观5月观察榜,相比于首期,测评深圳市直及市管单位合格率仍然保持在较高水平,但良好评级率与首期类似,仍有较大提升空间,相关评级合格单位还需进一步发力。
29家测评单位中
有4家单位测评等级不合格
评级不合格单位中,虽也有单个测评指标表现良好,但整体而言有两个或以上的单项指标中存在不足,有较大提升空间,也是得分在60分以下的主要原因,具体分析如下——
1【57 分】
深圳市发展和改革委员会的两微内容整体较为平淡。
❶ 5月份由于微信推文超过两周没有更新,因此在主体合规中扣分较多。
❷ 在政民互动方面,或许受限于机构职能设置,表现一般,两微缺乏点赞评论转发等互动,在微信公号中互动渠道的设置及形式都比较单一。
但值得肯定的是,5月中的一篇推文采用了一图读懂的表现形式进行了政策的解读,在流量及点赞方面较为突出。
2
【55 分】
深圳市审计局两微较上个月监测情况相似。
❶ 但官方微博出现两周断更情况,在主体合规中的分数进行了扣除。
❷ 此外,虽然微信推文可基本保持更新,但是头条平均阅读量低于300,且与读者基本没有互动,传播效果欠佳。
❸ 而在呈现方式上,也是以简单的图文为主,缺少新颖的表现形式。
3【52 分】
深圳财政在主体合规中表现较差
❶ 其微信公众号内公众参与项下子菜单存在较多瑕疵。其中,咨询投诉打开显示页面无法找到,并进行跳转;
❷ 其次,名单名录、业务知识库以及资料下载等功能在监测周期内均出现无法打开的情况,但在后续的持续监测中,又可以正常打开,稳定性较差。
亮点则是在便民服务一项栏目中,设置有非税缴费、票证查验、缴费指引、会计师资格证书以及会计继续教育查询等便民服务,使用体验较好。
4【35 分】
据了解,市住房公积金中心微博已经根据要求关停,不再纳入测评,本次市住房公积金中心仅测评其微信号,其测评微信号5月未发布内容,内容质量指数和政民互动指数不符合测评条件,不予测评,因故其总分为主体合规指数与服务便民指数两项合计35分。
实际上,公积金事宜关乎广大市民,且根据此前发布内容情况,在内容质量指数和政民互动方面,该号仍有较大发挥空间。
在APP(移动客户端)方面
此前由深圳政府部门开设的APP并不多,而深圳已经正式推出了全市统一政务服务APP——“i深圳”,获得了良好的反响,“i深圳”APP也在持续更新完善中,由政府部门单独开发建设本部门APP的必要性明显降低。
“深圳交警”APP下架 网友称更省事了
“交通在手”APP更新后仍被指体验差
各政府部门的APP表现究竟如何?
各区直部门及街道(县级政府部门及乡镇)
政务新媒体“一刀切”批量关停
又是否为最佳方案?
我们和你一起“观察”
敬请关注,6月14日
南方都市报 · 深圳大件事
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统筹:南都·深圳大件事记者 徐全盛 王睦广
采写:南都·深圳大件事记者 吴灵珊 程昆 王睦广 徐全盛
制图:陈芳
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