学位房要凉凉？深圳6大行政区已实行“大学区”，业内解读！这点争议大
当下
正是深圳学位申请季
各区已公布义务教育阶段入学政策
对于家长们而言
“大学区”、“共享学区”
“优享学区” 、“分享学区”
这些专有名词应该都会特别熟悉
“大学区”，简而言之，就是教育局为了平衡教育资源和缓解与日俱增的学位短缺压力，实行的多校划片的学位申请办法，即：住房在大学区内，家长可以不受地段限制申请大学区内的任一一所或者多所学校。
早在2015年，福田、罗湖、南山、盐田、龙华等5个区开始试水“大学区”。值得注意的是，深圳“大学区”，政策的基础是入学积分制度，而非电脑随机派位。
以大学区为基础的招生政策
是否会真的让深圳学位房“凉凉”？
到底是电脑派位更公平
还是积分制度更透明？
深圳已有6个行政区推行“大学区”
在以单校划片、积分制度为基础的招生政策外，深圳全市有6个行政区推行大学区。这就意味着，一个小区对应多所学校，其房产不再直接挂钩某所学校的学位。
因此，原来的学位供应从“一个萝卜一个坑”，变成“一个萝卜N个坑”。同一套学区房，可能分到名校，也可能分到普通学校。
深圳市罗湖区布心小学。学生入学时进行体温检测。福田、龙华、罗湖、南山、盐田等5区相继试点大学区。南都记者 黄铭涛 摄
南都记者梳理发现，近年来，深圳大学区的范围并没有明显扩大，反而各区教育部门在辖区划出一定范围，推出“共享学区”、“优享学区” 、“分享学区”的招生政策，与大学区配套适用。这些看似颇为复杂的“名头”，其本质基本一致：划出2-4所公办学校，共同面向同一片区招生，而且通常把强弱校搭配进行招生。
“大学区”和“共享学区”共存
两者之间有差异
虽然“大学区”与“共享学区”都是“多校划片”，其实两者有些许差异。
❏ 大学区：
范围更广，可选择的公办学校数量更多，少则3所，多则8所，按照志愿与积分由高到低派位。
❏ 共享学区：
将部分学位有余的学校和学位不足的学校“打包在一起”，设置为共享学区，在数量上，每个共享学区里的学校通常是2-4所。
简而言之，就是居住在共享学区内的家长，除了可以选择地段内的学校，还可以选择地段外共享学区内的另外一所作为第一志愿。
目前，福田、罗湖、南山、坪山等区“大学区”和“共享学区”共存。
可以说，在全市各行政区内，目前只有福田区的“多校划片”形式最多，在部分地段试行大学区、共享学区和分享学区等三种招生制度。
在大学区基础上
划优享学区、单享学区加分
鼓励学生就近入学
深圳各区教育部门对于“大学区”的划分原则趋于一致，充分考虑各校的实际条件，在便利学生就近入学的前提下，按照学校办学水平相近和区域统筹的原则进行划定。部分区又根据自己的实际情况，在大学区政策基础上，增加了优享学区、单享学区的加分政策，鼓励学生就近入学。
作为“配套存在”的“优享学区”，则是鼓励家长在共享学区的选择范围内，让孩子就近入学；“分享学区”仅针对的是特定区域、招生矛盾突出的学校，通过分享周边学位较宽裕的学校学位，确保符合就读条件的适龄孩子能享受到公平的教育。
5月18日，深圳春风路，用书本遮雨的中学生。南都记者 刘有志 摄
龙华区就比较典型，分为大学区和单校划片，在大学区里又有单校划片。
龙岗区则在部分学位紧张片区实行“优享学区”，即在现有部分共享学区范围内，根据适龄人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素，为每所学校再划定一个优享学区。家长可选择共享学区内任意一所学校作为第一志愿学校，若第一志愿选择对应的优享学校，还可额外获得一定优享加分，加分分值依实际情况确定。
综上所述，大学区、共享学区成为深圳“多校划片”的主要方式。
业界人士：
大学区有利有弊
对于部分深圳家长来说，大学区的存在为孩子提供了更多的机会读公办学校。小学生家长陈先生表示，家长不用再为学区划分而争抢，大学区划分前，有时学生家与学校一线之隔却要去离家最远的学校上学，划分大学区后，家长可以更自由地选择学校。
布心小学课堂。大学区范围内的学生，可自愿报读学区内多所学校。南都记者 黄铭涛 摄
“我觉得大学区的划分有利有弊。”一位实行大学区招生的深圳公办小学校长告诉记者，例如，一个学生申请入学的积分为75分，在单一的学区里，该学生家长能按往年经验大致判断孩子能否上这所学校。
但是，大学区的报名是动态的，去年报名大学区A校的人多，必定水涨船高，积分要求就会高；如果今年报名A校的人减少了，A校录取的分数肯定相应会降低一些。“因为动态，所以就增加了不确定因素。”因此，大学区的划分也可能给大学区内学校带来不必要的比较和竞争压力。
焦点
到底是电脑派位更公平
还是积分制度更透明？
有教育界人士分析，“多校划片”政策的核心，在于招生方式的改变，即对热点学校“随机派位”。比如北京，实行“多校划片”的初中学校，采取学生填报志愿和随机派位相结合的方式招生。
都是多校划片，深圳的大学区招生政策与北京电脑随机派位不同，深圳采取的是入学积分制度，按志愿次序和积分高低，依次录取。积分是刚性和明确的，必然要将户籍、房产纳入其中。
南都记者 霍健斌摄
到底是电脑派位更公平
还是积分制度更透明
坊间对此争议激烈！
家长赵女士：
担心摇号不一定公平
家长赵女士5年前购入福田群星广场一套小户型，就是看中了房产附带的百花小学和深圳实验学校初中部的学位。这两所学校目前依然实施单校划片招生，作为独自带娃在深圳打拼的单身母亲，赵女士很感激这座城市带给她的财富与底气。
在她看来，摇号难以避免有人为操作空间，摇号绝不等于公平、合理。赵女士的看法代表了相当一部分深圳网友对于公证抽签或电脑派位的担忧：这两种方式都不如买房积分那样简单透明，如果出现暗箱操作、利益输送，那就违背了教育公平的初衷。
21世纪教育研究院南方中心主任臧敦建：
能给学区房“降温”，但治标不治本
当坊间纷纷高喊“北京多校划片、电脑摇号，学位房要凉凉”，深圳房产、教育界人士却有人持另一种观点：深圳的“大学区”能给学区房“降温”，但治标不治本。深圳教育亟待解决的根本性问题，推行多校划片还不是主要任务，深圳教育当下 “患寡”，而非“患不均”。
21世纪教育研究院南方中心主任臧敦建认为， 推行“大学区制”，确实能给学区房“降温”，但是它只是换了一种分配学位的方式，对原本教育资源紧张的问题仍然没有起到最根本的作用，还是难以达到“治本”的目的。
南都记者 霍健斌摄
南山区教育局副局长杨珺：
大学区具有生命力，或可借鉴经验实行电脑派位
考虑到未来大学区内的学校可能存在办学水平分化问题，南山区教育局副局长杨珺认为，今后深圳的大学区内学校学位派发的方式，借鉴其他地区做法实行电脑派位，也是不错的选择。
杨珺同时提到，大学区的划定，如果能促进大学区内学校良性发展，南山区也会根据实际情况考虑推进，不过暂时没有具体的推进时间表。
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统筹：南都记者 朱倩
采写：南都记者 朱倩 伍曼娜 何思敏 谢萌
编辑：唐泽苗
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