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有人被砸中头,有人车窗被砸破!深圳树枝屡次掉落伤人,谁来负责?

南方都市报 深圳大件事 2020-08-18

前段时间

大件事君报道了

深圳一小区3米树枝突然掉落

砸伤一名老人和孩子

14个月大的孩子生命垂危

(戳这里回顾)


大家为此事感到揪心的时候

也引发了深思

当下深圳正是台风暴雨季

四处郁郁葱葱的树木

是否会给路人造成威胁?

如何保障我们的安全?


南都记者记者走访和调研!


【南都N视频】视频剪辑、编辑:杨雪


走访



1

【南山区海映山庄小区】

大树常有树枝掉落

居民路过很担忧


近日,深圳市南山区海映山庄小区业主臧先生14个月大的孩子,被小区四栋临街围栏边的一棵榕树掉落树枝砸中。7月2日,臧先生告诉南都记者,再次发现海映山庄小区仍有树枝突然掉落,幸好没有再砸到行人。


小区业主韩女士也反映,小区内已发生过多次树干掉下来的事情。目前,小区内绿化树安全隐患让她十分担心。“每次经过都提心吊胆。”业主黄女士告诉南都记者,小区里有很多上了年纪且行动不便的老人,如果有人不慎被树枝砸到,后果不堪设想。


南都记者联系该小区物业管理公司,即深圳市南油物业管理有限公司。工作人员表示针对该事件,暂不予以回应。


海映山庄掉落树枝堆积在小区角落。


2

【蛇口翠竹园】

小区树木缺乏修剪

居民带孩子玩脑袋被砸


居住在深圳市蛇口翠竹园的徐女士近日向南都记者反映,翠竹园小区内的老树很多,枝干也很多,但多年来都未有大修剪,小区存在严重安全隐患。就在这段时间,小区内还有一棵大榕树被风连根刮倒,至今未有清理。


7月13日下午,南都记者来到翠竹园小区进行走访。在该小区的健身活动区域,记者看到了徐女士所说的被连根吹倒的大树,大树的枝干部分已经连根而起,枝干横放在健身区域中。居民陈女士告诉记者,几个月前,自己就是在这个健身区域被枝干砸到了脑袋。


所幸陈女士并无大碍,只是头肿了,恢复了几天也就好了。但一直以来,陈女士对小区的绿化修剪都不甚满意。想到即将到来的台风季,陈女士更是担心这些大树可能带来的安全隐患。同时,也有业主反映在楼下停车连续两次被芒果把天窗砸烂。


受访者供图


南都记者近日联系了翠竹园管理处的相关负责人胡先生。胡先生表示,管理处对此事也很无奈。翠竹园的大树树龄都很多年了,要修剪需要花不少经费,但小区目前没有这么多钱。胡先生向南都记者算了一笔账,每棵大树修剪起来,多的需要一万多元,整个小区做完,至少也得有几百万元。


此外,胡先生告诉记者,近年来,物业也并非完全没有修剪,但要整个小区进行大修剪,经费就是让人头疼的问题。


翠竹园小区内,一棵大树近日倒下,留下树干在小区内。


3

【福田区梅林一村】

居民称树木落果扰人

向物业反映未改善


7月19日,南都记者走访了梅林一村。梅林一村位于深圳市福田区梅林片区,建于20世纪90年代末。公开资料显示,梅林一村绿化率高达46.6%。南都记者在梅林一村看到,小区绿树成荫。


居民张小姐告诉记者,小区内果树不少,每当果实成熟时节,大量果子无人收捡,掉落在车上、地上给她带来了困扰。“今年芒果非常多,整条路都是脏兮兮的,也没人管。”


梅林一村的张女士告诉南都记者,她平时开车上下班,有时车子停在小区的路边,常常有果子掉在车上。如果不及时清洗,就会留下印子,洗都洗不干净。有时,树上的果子还会掉到引擎盖里,更是难清理。张女士称,曾就此向物业反映过,但现状没有得到改善。



那在大众中

树枝伤人事件常见吗?

有多少人遇到过?

南都记者进行了问卷调查!



民调数据

近五成受访者称

遇到过树枝掉落或伤人的情况


近日,南都“热点站站队”发起了关于深圳绿化树伤人事件频发的话题调研。48.8%的市民表示,在居住的小区或平时经过的道路,遇到过树枝掉落或伤人的情况,39%的市民表示没遇到过绿化树枝掉落造成伤人伤物情形,12.2%的市民表示没留意。


值得一提的是,对于所居住小区的绿化树是否有人负责打理的问题,58.5%的市民表示偶尔打理,26.8%的市民表示有人经常打理,7.4%的市民表示没有人打理,7.3%的市民表示不清楚。


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查看调研结果


那么

对于这些存在安全隐患的树枝

是否有定期修理?

相关部门有何举措?


部门举措

南山区已排查出

存安全隐患的树木近万株


近日,深圳市城市管理和综合执法局工作人员向南都记者介绍,一直有提供深圳道路绿化修剪相关指引,并会定期开展巡查,随时排查隐患。同时,如果有市民发现有树木倒伏或其他隐患,可以及时与城管部门联系。


工作人员告知,目前正在修订2020年深圳道路绿化修剪指引,进一步规范树木修剪工作,“相信不久就会公布出来,对于树木的修剪也将更规范。”


与此同时,南都记者了解到——

深圳市城市管理和综合执法局对绿化养护责任人不履行修剪义务导致树木生长影响市政管线、交通安全的,处五千元罚款;对绿化养护责任人不履行修剪义务导致树木生长影响居民采光、通风或者居住安全且逾期未改正的,处一千元罚款。


截至目前,已完成整治全区管辖范围内存在安全隐患的树木9958株。工作人员提到,还与街道联动开展了系列道路交通设施安全隐患排查整治行动,指导、协同各街道排查整治绿化遮挡、路灯照明等道路交通设施的安全隐患,要求各养护单位对各街道排查发现的问题立即整改,并全面自查确保安全。


主动排查安全隐患

有问题及时整改,避免悲剧发生

但如果发生意外

责任又应如何划分?


律师说法

所有人或管理人不能证明没过错的

应承担侵权责任


广东大匠律师事务所主任、律师刘小前介绍,根据我国《侵权责任法》以及2021年1月1日即将施行的《民法典》,因林木折断、倾倒或者果实坠落等造成他人损害,林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。


刘小前还表示,在损害发生后,受害人可以和侵权人就赔偿事宜进行协商,也可以依法请求社区等基层组织或人民调解委员会组织双方进行调解。调解不成或一方不愿调解的,也可以直接诉讼至有管辖权的人民法院要求侵权人承担责任。


7月19日,深圳福田一个老小区种植的老榕树的树根已经与路面砖形成一体。


广东中熙律师事务所律师谭海波也提到,关于管养责任问题,《深圳经济特区绿化条例》中规定,相关单位和个人应当按照法律法规的规定,对绿化树木及时履行养护义务,若不能证明对损害发生无过错,需要承担侵权责任。关于损害赔偿事宜,养护单位可以通过购买树木公共责任保险等责任保险,对受害者进行及时赔偿,弥补受害者的经济损失。



代表声音

应提高公众警惕性

参考高空抛物危害的宣传方法


深圳市人大代表刘辉表示,深圳是国家森林城市,绿化覆盖率接近50%。“深圳可以说是人与自然和谐共生的典范城市,也是深圳市民引以为傲的名片,但高绿化率同样存在烦恼,比如树木折枝掉落伤人的新闻屡见不鲜,眼下台风季节将至,这个问题会更加突出。”


为此,刘辉建议要重视并做好园林安全工作,包括加大宣传工作,“近年来由于高空抛物案例频发,国家对高空抛物行为的立法也逐步完善,关于高空抛物危害的宣传也是不遗余力。对于林木折断致人损害这种非人为故意的行为,社会公众的警惕性就明显不够。刘辉建议,可以参考、学习高空抛物危害的宣传方法,让社会公众认识到林木折断的危险。


不仅如此,刘辉称还需进一步普及法律、明确责任。林木的所有人和管理人必须充分了解、学习相关法律规定,明白自身的责任,才能提高风险认识、完善养护计划、做好防范工作。


此外,刘辉认为林木折断致人损害的危害之所以难以禁止,客观上也是因为存在一定的不确定因素,因为林木的老化、果实的成熟等都具有自身的规律,人为的防护措施难免百密一疏。针对这种不确定的风险,为了减轻林木所有人或者管理人的风险,保障受害人的补偿或者赔偿,建议可以和保险行业结合起来,设计相关的险种,由林木所有人或者管理人购买保险来分散风险,同时保障受害人的救济权利。



绿树茵茵给夏日带来凉意

如何避免让这绿树成为隐患?

你有什么好方法?

你遇到过树枝伤人事件吗?

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*有什么想说的,欢迎给我们留言哦*

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统筹记者:蔡宇晴

采写:南都记者 蔡宇晴 吴灵珊 贺如妍

摄影:南都记者 赵炎雄  蔡宇晴 吴灵珊 贺如妍(除署名外)

制图:何欣

编辑:唐泽苗

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