重磅发布!深圳都市圈最新规划出炉,这4区被列入核心区
“深圳都市圈”这个词
相信不少深圳er都听说过
近日,“深圳都市圈”又传新消息
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8月5日,广东省自然资源厅官网发布关于印发《广东省都市圈国土空间规划协调指引》(以下简称《指引》)的通知。
《指引》根据人口、用地、设施关联、生态连通、空间治理等因素综合识别了广州都市圈、深圳都市圈、珠西都市圈、汕潮揭都市圈和湛茂都市圈在国土空间规划中需要重点协调的地域空间范围和要点。
本次《指引》释放了哪些重磅信息?
赶紧来看看
福田、罗湖、南山、宝安4区
组成都市圈核心区
其中,深圳都市圈协调范围聚焦深圳市(含深汕特别合作区)、东莞市全域,以及惠州市的惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县。并就该范围内的空间格局、生态系统与农业、交通系统、公共服务设施和产业领域的协调要点给出了具体指引。
《指引》提出,深圳都市圈要构筑“一主两副七廊多节点”的多中心分布式结构。其中,“一主两副”核心区作为深圳都市圈经济增长和综合服务的核心,是带动和辐射外围地区、提升都市圈整体能级的重要引擎——
一主:
即由深圳福田、罗湖、南山、宝安组成的都市圈核心区;
两副:
即东莞和惠州中心区。
深圳都市圈国土空间发展格局图(图源:广东省都市圈国土空间规划编制协调指引)
省自然资源厅在通知中提到,当前国土空间规划尚处于编制阶段,《指引》侧重提出策略性、导向性要求,为市县国土空间规划编制提供参考,为都市圈重大项目布局和空间资源配置提供引导。
中国(深圳)综合开发研究院副院长曲建接受南都记者采访时指出,此次发布的《指引》意在为市县国土空间规划编制提供参考,同时也在交通、公共服务的空间布局方面着墨较多。
那么在交通基础设施方面
《指引》又是怎么提的呢?
形成“三横四纵”交通格局
深圳布局5个轨道主枢纽
国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见也中提到,都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。
打造1小时交通圈,往往被视为都市圈建设的重要目标之一。而实现这一目标的关键则在于完善的交通网络。
▲图源:IC Photo
《指引》中提出,围绕深圳都市圈多中心分布式的空间结构,要以高速铁路、城际铁路、市域(郊)快线的复合交通走廊为骨架,形成“三横四纵”的网络综合交通格局——
“三横”:
第一圈层以深圳轨道2、5号线所形成的环线与深珠通道-南坪高速-盐排高速形成的综合交通走廊为一横,是串联深圳都会核心区核心功能与疏解过境交通的主要通道。
第二圈层以深圳轨道18号线快线与深圳外环高速形成的综合交通走廊为二横,是串联深圳外围5个新城与重点平台的主要交通通道。
第三圈层则以中南虎城际(规划)与常虎高速延长线-佛莞高速形成的综合交通走廊,是串联东莞南部九镇的主要交通通道。
“四纵”:
自西向东分别是西部沿海走廊、中部隧洞走廊、东部谷地走廊和东部盆地走廊。
深圳都市圈道路交通结构指引图(图源:广东省都市圈国土空间规划编制协调指引)
另外值得注意的是,深莞惠中心区布局9个轨道主枢纽,其中——
深圳布局5个:
深圳北站、深圳站、西丽站、深圳机场站、坪山站;
东莞布局2个:
东莞东站、第二高铁站;
惠州布局2个:
惠州站、惠城南站。
同时,加快重大海空交通设施协同建设,强化深莞惠海空枢纽资源整合。
深圳都市圈轨道交通结构指引图(图源:广东省都市圈国土空间规划编制协调指引)
公共服务领域,《指引》提出要构建“1+2+N”的深圳都市圈公共中心体系,即1个都市圈级公服主中心、2个都市圈级副中心和N个重点平台与区县公服中心,形成都市圈多层次的公共服务体系。
同时,还要补齐深莞惠边界地区存在的公服短板。
“这是一个公平性和保障性的问题,人流动起来了,一定会向好的地方流动,因为人都具有趋利性。”曲建表示,如何更好地实现公平性的流动,就要保证每一个公共服务的节点,尽可能提供相对公平的资源分配与服务。
惠州城区。南都资料图
广州、深圳都市圈缩小?
官方回应来了
日前,《广东省都市圈国土空间规划协调指引》引发了广泛关注与热议。而最大的关注热点,则在于广州都市圈、深圳都市圈等五大都市圈的范围有所“缩小”。
针对这一焦点,记者从广东省自然资源厅有关负责人得到了回应:“文件中提到‘都市圈’,是为了指出都市圈内需要重点协调的空间范围,并非对这五大‘都市圈’范围的重新划定”。
深圳风景(图源:IC Photo)
在这份文件中,广东省自然资源厅根据人口、用地、设施关联、生态连通、空间治理等因素,综合识别各都市圈在国土空间规划中需要重点协调的地域空间范围,比如广州都市圈“聚焦”广州市、佛山市全域。
“我们出于指导市县国土空间规划编制的目的,发布了这份技术层面的指引文件。”上述负责人表示。因此,目前关于广东“都市圈”范围变化的说法,实际上是一种误读。
根据广东省自然资源厅有关负责人的说法,该份文件更多是从空间联系的角度出发,提醒各地在编制国土空间规划时,要更加注重协调临近区域资源。
什么是“国土空间规划”?
事实上,编制国土空间规划是目前全国各地正在加快推进的一项工作。国土空间规划是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排,是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,也是各类开发保护建设活动的基本依据。
也就是说,通过这一规划,我们要把每一寸土地都规划得清清楚楚、明明白白,通过划定“三区三线”(即生态空间、农业空间、城镇空间及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界),明确哪里能做什么,而哪里又不能做什么。经济大省广东对于各类自然资源的需求长期处于高位,为了实现高质量发展,这一工作也就显得尤为重要。
对于上述广深两大都市圈的规划范围,南都记者查阅了去年12月份省政府发布的《广东省新型城镇化规划(2021—2035年)》,通过对比可以看出前后两份文件中广深两大都市圈的范围基本保持一致,只是本次文件并未像《广东省新型城镇化规划(2021—2035年)》提到有关任务举措涵盖的更远范围,而只是更侧重规划的聚焦范围。
未来
深圳都市圈在交通、住房、产业等方面
将有何举措和变化?
大件事君也将继续关注报道
我们一起期待~
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*有什么想说的,欢迎给我们留言哦*
👀
采写:南都记者 程昆 魏凯
另据南方+(记者 黄叙浩)、广东省自然资源厅官网
编辑:余思敏
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