生、升、不生,如何让女性敢生二胎?| 女工有话说
独生子女政策时代,人们是“想生而不能生”,那么到了单独二胎政策时代,人们更多是“不想生”或者“想生而不敢生”。目前的二胎政策,鸣锣呐喊的主要是国家和政府,而实际买单的却更多是家庭特别是女性。
从独生子女政策,到双独二胎、单独二胎直至可能放开的全面二胎政策,我国生育政策的变化是为了应对人口变化所带来的一系列社会问题,目的在于调整人口结构、延缓老龄社会压力从而促进经济社会发展。单独二胎政策实施一年多以来,实际增加的人口数量不足相关部门预期的5%,生育新政明显“遇冷”。
女性是生育任务的主要承担者,生育政策与女性地位两者紧密相关。女性的社会和家庭地位、女性的生存和发展状况、女性的心理感受和观念意识,都在很大程度上决定着生育政策的实施效果和人口发展的均衡水平。因此,调整计划生育政策必须借力男女平等基本国策。生育新政会给女性带来怎样的影响?怎样消除这些影响?单独二胎新政推出时,强调人口长期均衡发展的重要性,而忽视了男女两性协调发展的重要性,导致生育新政“遇冷”。
据有关部门对生育二胎意愿的调查结果显示,愿意生育二胎的居民中,男性占52%,女性占45%,其中经济发达地区受教育程度较高的女性愿意生育二胎的比例更低,女性对于生育二胎顾虑重重。
对女性而言,生育二胎面临多重考验,代价巨大:
首先,身体健康上的考验。
为了生育二胎,一个女性必须再次承受从怀孕到分娩近40周孕期内身体上产生的种种不适,很多高龄经产妇和二次剖宫产的女性更是面临着诸多不确定的健康风险,而且女性生育二胎时平均年龄也更大,因此需要更多的休息和调理时间。然而目前国家为二胎母亲提供的仅仅是98天的产假(与头胎产假相同),很多地区生育二胎的女性甚至还被取消了30天的晚育假。
其次,职业前途上的考验。
生育二胎的女性必须付出更多的时间和精力来同时照顾和陪伴两个孩子,这就意味着她们不得不调整工作与家庭两者之间的时间分配。
目前,很少有企事业单位能为低龄孩子母亲提供弹性工作制度,社会也无法提供既经济又有品质保障的托幼机构,绝大部分公立幼儿园还停招了托班,三周岁以下的幼儿基本只能在家庭中完成抚育任务。如果无法很好地平衡家庭与工作的关系,很多原本优秀的职业女性将由于生育二胎而失去升职加薪的大好机会,有些甚至不得不放弃原来的稳定工作而无奈地回归到家庭,成为全职母亲。
从劳动量和社会贡献来说,全职照顾两个孩子绝不亚于一份有固定薪水的工作,但是目前中国社会还很难将全职母亲为家庭和孩子所付出的时间精力给予货币化的考量,失去独立经济权的全职母亲可能会陷入社会认同和自我认同的双重缺失。
最后,家庭稳定幸福的考验。
虽然二胎家庭能够避免孩子的孤单增添家庭欢乐、可以减轻子女的养老压力,还能抵御失独风险,但是由于二胎家庭经济压力的增大,父亲不得不承担起更多的养家重担,为此他们必须在工作上投入更多的时间精力,这样男性能够承担家务陪伴家人孩子的时间更少了,夫妻间交流沟通的减少容易导致夫妻感情的疏离淡漠,甚至导致婚姻出现危机。
另外,二胎家庭的隔代抚养现象更为突出,这也可能使家庭内部关系进一步复杂化,导致婚姻质量和家庭幸福指数的下降。
生育二胎,必须赋予作为生育主体的女性充分的生育自主权,是否生育与何时生育,应该更多尊重女性的个人意愿。毕竟,国家鼓励生育二胎也好,家庭支持生育二胎也罢,归根到底生育这事很大程度上还是要以女性的意志为转移。要让女性愿意生二胎也敢于生二胎,国家政策的配套支持、社会文化观念的改变以及家庭成员的协调行动三者缺一不可。
第一,国家必须为二胎政策制定相应的配套政策措施。
政府应该为二胎母亲提供更为宽松优惠的产假制度和生育保险金制度,并增设二胎母亲育儿假,鼓励有条件的女性积极生育二胎。政府应该提供更多质优价廉的公立托幼机构,减轻二胎母亲育儿的经济成本和时间成本,也缓解女工孕期、产期、哺乳期“三期”权利与企业发展之间的矛盾。
同时,对于二胎家庭,政府在取消独生子女补贴的同时应该增设二胎子女补助金,并且在补贴金额上加大投入。国家应鼓励有条件的企事业单位推行二胎母亲弹性工作制度,保障职业女性在生育二胎之后能更好地兼顾工作与育儿,不因生育而中断或影响自己的职业生涯。
第二,社会必须变革传统的性别分工和生育观念。
中国传统中“男主外女主内”的性别文化,将料理家务照顾孩子的任务自然地落到了女性身上,也为劳动力市场的性别歧视提供了文化上的支撑。而科学的性别分工是应该根据人的个性与能力来进行,因为现实生活中既有善于照顾孩子的男性,也有在职场中叱咤风云的女性。一个健康文明的社会,不仅应该倡导男性更多地回归家庭,而且更应该鼓励女性大胆追求自己的事业。
另外,传统的重男轻女思想依然对二胎生育意愿构成影响,有数据显示,头胎是女孩的家庭生育二胎的意愿是53%,而头胎是男孩的家庭则只有42%愿意生育二胎。这种落后的生育观念无形之中给具有二胎生育意愿的女性构成了精神压力。只有全社会进一步倡导男女平等,赋予女性和男性真正平等的社会权利,进一步提高女性社会地位,才能使更多女性能够摆脱生男生女的思想包袱,愉快地生养二胎。
生育二胎让女性承受了身心双重考验,“生”与“升”的矛盾又让二胎母亲纠结不已,此时来自家人特别是丈夫的理解、包容与支持就至关重要。生育和抚养两个孩子,必须全家统一思想并协调行为,特别是二胎父亲应该义不容辞地参与到育儿过程中,主动分担家务,调解隔代矛盾,营造轻松愉快的家庭氛围,这样不仅能减轻妻子的身心负担,也更有利于孩子的健康成长。男性适度回归家庭角色,可以有效弥补生育二胎给女性造成的职场损失,让女性更快更好地找回社会角色。