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禁摩限电到底关不关快递行业事?起码关穷人事

黄小椒 尖椒部落 2017-05-01


摘要:深圳交警部门又开始了新一轮的禁摩限电行动,除了给快递业带来的影响之外,也让底层收入者的生存环境更加困窘。

这几天,网上关于深圳禁摩限电的消息在到处疯传,早上出门的时候我们依然能在街上见到开得很急的三轮车,只是分不清它们是电动的还是机动的。我看了深圳交警官方微博上的声明,感觉原来交警们并不是网上流传的流氓那般抓人,稍微有些心安。但是当我看到扣押车辆近1.7万辆,扣留人次近900,这样毫无预兆的大批大批地抓人拖车的时候,这些庞大的数字,无论给出什么样的解释,都十分不近情理,令人不满。

图片来自视觉中国

深圳交警在其官方微博中澄清,禁摩在2012年就已经提出,此次禁摩限电针对的是非法从事拉客和违法违规驾驶的机动车,并不是针对快递业。然而,事实上,这与快递业是紧密相连。

在3月31日晚间,深圳交警官方微博发文称,4月1日起,对违规使用电动(机动)三轮车的重点区域、重点企业进行摸底排查和宣传引导,并设立15天的教育过渡期。4月16日起,对违规上路的电动(机动)三轮车一律查扣,应拘留的一律拘留。在过渡期对快递从业人员无证驾驶三轮车暂不拘留,但有其他违法会照常执法。也就是说4月16日以后,是不可以再使用电动三轮车送快递的。电动三轮车至今还没有国家标准,因此现在的电动(机动)三轮车均属非法生产,也无法取得牌照,因此也不能用于送快递。电动三轮车不合法,机动三轮车又被禁止使用。那么在一些面包车和货车无法通行的狭窄路段、城中村和小区,快递员就只能用电动自行车、自行车或者手提肩扛的方式送快递了。

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根据深圳邮政管理局处长蓝志华在记者会上所提供的数据,2015年深圳市全年派件量高达21.65亿件,每次送快递,快递员往往是在电动三轮车上装一车快堆成山的快递包裹,把送货工具转移到电动自行车真的可行吗?如果非要如此,恐怕除了加大快递员的工作量之外,还会徒增交通风险,导致更严重、更频繁的交通事故。

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然而,讽刺的是,即便是简单的电动自行车,也是有严格的配额限制,也就是说需要多少辆电动车不是由公司根据实际情况自己决定的,而是由行业协会和交警部门规定的,如果要增加必须进行申请。据邮政管理局的人说,需要5.5万的配额,可目前只有1.8万,依然缺2.7万,虽然新增了5000辆电动自行车的新配额,可是目前看来仍然远远达不到需求。

深圳交警在记着发布会上表示,现在处于快递业的转型时期,要鼓励企业运用新能源货车和面包车 。可是谁应该来主导转型期的方向呢?谁来承担这个转换期间的过渡成本呢?转型期间,弱势一方的快递员如何顺利度过转型期?他/她们的权益又如何得到保障呢?

另外,针对网传快递业的离职潮,深圳交警的回应称这个数据有些夸张,他们认为大型的快递公司的员工波动并不大。但是关于大型快递公司、大的配送点与中小型快递公司区分的标准是什么,各自所占的比例又为多少?回应中并没有提到这些重要的数据。

法律法规每个人都应该遵守,整治违法违规驾驶的车辆无可非议,用摩的非法拉客,这的确需要建立规范。可是,很多冒着风险做这样的事的人,往往是低收入者,Ta们只不过想找点活干,赚些小钱解决日用开支。一个在深圳有房和车的人,或者一个中等收入的白领,即使一时面临着巨大的经济危机,即使用摩的拉客不违法,也很少会选择做这行吧。因为他们除了有更多的选择之外,与生活困窘的摩的拉客司机相比,他/她们在这个城市里是更受欢迎的一群人,因而他/她的声音更容易被听到,其中很多人自身或许就是拥有话语权和决策权的人。用摩的拉客,完全是底层劳动者在喜欢高学历高素质的城市中为了生存下来而采取的无可奈何的一种生存策略。

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另外,在公交系统不完备的地区,摩的拉客,对摩的司机来说意义重大,对于低收入的群体也有不同的意义。没有适合的公交车可以选择的时候,走同等长度的路,出租车往往比公交车贵上好几倍,摩的比出租车便宜很多。摩的司机解决了自家生活窘困的同时也在某种程度上帮助了那些生活在公交系统不完备的地方、又不忍心将钱花到打的上的低收入者。

交警的发言人也说非法摩的载客主要是在交通不便的地方,那4月16日全面禁了之后,那里的人靠什么出行呢?原先靠摩的载客的人会不会失业呢?摩的师傅能找到新的工作来解决生计吗?记者会上,深圳交警提出的禁摩的一个主要原因是:道路资源十分宝贵,尤其是在道路资源非常稀缺的深圳,除了公交车,货车之外还要满足本地私家车、外地车等等,不可能满足所有的车使用。只能根据不同区域、不同时段、采取不同模式来分别提供给各类的使用者。现在直接准备把摩的使用者直接排除了,十分干净利落啊,开摩的的人在深圳交警的立场看来并不具有使用这些道路资源的资格。除了直接简单粗暴地禁止,难道真的没有更好的引导办法了吗?

记者会上,交警一方的发言人说任何行业的发展不能以牺牲公共利益、公共秩序、公共安全为前提,目的是希望深圳的城市交通更加安全、有序、畅通。我们任何一个人都期待生活在一个交通有序、安全的环境中,包括违法开摩的的师傅。这样的底层小人物的困境,恐怕是那些从不担心食不果腹的决策者们恐怕难以体会得到的。

生活在同一片蓝天下,看到的风景却如此截然不同。

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