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美国将华为及70家关联企业列入黑名单

凭海观潮 2020-12-18



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这一决定将使世界上最大的电信设备制造商华为,因为依赖美国供应商,而难以销售某些产品。



综合狮说新语、喵走喵看汇资讯、新华社



美国商务部周三(15日)称,将把中国电信企业华为及70家关联企业列入所谓的“实体清单”,今后如果没有美国政府的批准,华为将无法向美国企业购买元器件。


据路透社报道,美国官员表示,由于华为对美国供应商的依赖,该决定将使华为难以销售部分产品。


美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)在声明中说,总统特朗普支持该决定,此举将“防止外国实体以可能损害美国国家安全或外交政策利益的方式使用美国科技”。


此前,特朗普正式签署行政命令,宣布为因应国家紧急状态,禁止美国企业使用对国家安全构成危险的公司所生产的电信设备。


这项行政令将援用国际紧急状态经济权力法(International Emergency Economic Powers Act)。该法案赋予总统在国家面临威胁时调整和管制商业政策的权力。


这项行政命令并未公开点名任何国家或企业,但一般认为是针对中国与包括华为、中兴通讯在内的中国电信巨头而来。命令指示商务部与其他政府机构合作,在150天内拟订执行计划。



白宫发言人桑德斯说,特朗普明确宣示尽全力确保美国安全与繁荣,并保护美国免受外国对手侵害,但这些外国对手正积极制造和利用美国资讯和通信技术基础设施和服务中的漏洞。


另据彭博社报道,命令并未完全禁止这些公司向美国销售,但将给予商务部更大权力,来审查与包括中国在内的国家存在联系的公司的产品和采购。


美国一名政府官员在周二声称,这项行政命令与最近升级的中美贸易冲突无关。


华为:限制华为不会让美更强大


对于特朗普签署的行政命令,华为公司今早回应称,美国限制华为,不会让美国更安全,也不会使美国更强大。


据环球网报道,华为回应说,华为是5G电信设备领域无可比拟的领导者,也愿意和美国政府沟通保障产品安全的措施。如果美国限制华为,不会让美国更安全,也不会使美国更强大,只会迫使美国使用劣质而昂贵的替代设备,在5G网络建设中落后于其他国家,最终伤害美国企业和消费者权利。不合理的限制也会侵犯华为的权利,引发其他严重的法律问题。


美国近期一直在指控华为电信设备有安全风险,并持续敦促各国政府在5G网络建设中不要使用华为技术,华为则予以否认。



华为董事长梁华周二表示,该公司愿意与包括英国在内的各国政府签署“无间谍”协议,“致力于让我们的设备符合没有监控、没有后门的标准”。德国媒体早前也报道,华为曾在今年3月向德国内政部提议,愿意同德国政府签署无间谍软件协议,承诺华为绝不会在网络中安装任何后门。


中兴通讯曾有同样的待遇


迄今为止,中兴和华为都因违反美国对伊朗禁令而付出代价——美国曾禁止美国公司向中兴销售零部件,使中兴陷入“休克”;华为的首席财务官孟晚舟则在加拿大被捕,面临被美国引渡。


2016年3月,美国商务部将中兴通讯公司列入实体名单,指控其组织了一项精心设计的计划,以隐瞒违反美国法律,将美国物品再出口到受制裁国家—伊朗。


这些限制阻止了供应商向中兴提供美国设备,可能会冻结其供应链,但这些限制措施是短暂的。美国暂停了一系列临时谴责的限制,允许该公司与美国供应商保持联系,直到一年后同意一项认罪协议。


但是,因为在被限制期间对美国商务部撒谎,2018年4月,美国发布禁令,七年内禁止美国公司向中兴销售零部件。禁令导致拥有近8万名员工的中兴“主要经营活动无法进行”——中兴通讯约有20%至30%元器件,包括基带芯片、射频芯片、存储等从美国采购,这些核心元器件几乎找不到替代品。


为了使美国撤掉这一禁令,中兴付出了巨大代价。外界称一度猝死。


2018年6月,中兴称已与美国商务部工业与安全局达成《替代的和解协议》,中兴支付14亿美元民事罚款,不仅如此,中兴还必须在30天内更换董事会和管理层,并允许由美国选择的合规小组入驻检查,成本由中兴承担。


商务部回应美限制华为:反对泛化“国家安全”概念 中方将坚决维护企业合法权利


新华社报道,针对美国日前发布针对华为等公司的限制交易令,商务部新闻发言人高峰16日表示,中方反对泛化国家安全概念和滥用出口管制措施,将坚决维护中国企业的合法权利。


5月15日,美国商务部以国家安全为由,将华为公司及其70家附属公司列入出口管制“实体名单”。此前,13日,美国商务部将部分中国实体列入美国出口管制的“实体名单”。


高峰表示,中方一贯要求中国企业认真严格执行国家出口管制相关法律法规,履行出口管制国际义务,在海外经营过程中,遵守相关国家的法律政策,合法合规开展经营。


“我们坚决反对任何国家根据自己的国内法对中国实体实施单边制裁,也反对泛化国家安全概念、滥用出口管制措施。”高峰说,中方敦促美方停止错误做法,为两国企业开展正常的贸易与合作创造条件,避免对中美经贸关系造成进一步冲击。


“中方将采取一切必要措施,坚决维护中国企业的合法权利。”高峰说。


此外,美方近日签署行政令,禁止美国企业使用对国家安全构成风险的企业所生产的电信设备。高峰表示,中方多次强调,“国家安全”概念不应该被滥用,不应该成为推行贸易保护主义的工具。希望有关国家尊重市场规则,为包括中国企业在内的各国企业创造公平、透明、可预期的营商环境。


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