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落马书记童道驰的“驰道”

凭海观潮 2020-12-18

The following article is from 每日观鉴 Author 贾也

11月1日晚间,中央纪委国家监委网站发布消息:海南省委常委、三亚市委书记童道驰涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

 
1
    学术界大拿    
中纪委再次周末打虎:
海南省委常委、三亚市委书记童道驰闪电落马。
进入官场前,童道驰一直在做学问搞研究:
1984年—1988年,他在北京大学经济管理系国民经济管理专业学习;
1988年—1991年,他在中国人民大学行政管理学研究所行政管理学专业硕士研究生;
1991年—1992年,他在中国社会科学院世界经济与政治研究所任助理研究员。
1992年他出国深造,在海外长达8年的求学、工作经历:
1992年—1994年,他在加拿大卡尔顿大学公共管理专业攻读硕士研究生;
1994年—1999年,他在美国兰德公司研究生院政策分析专业攻读博士研究生;
1999年—2000年,他在世界银行总部企业发展部公司治理局任公司治理专家。
可见,直到2000年前,童道驰生于1967年,也就是33岁之前,他都将主要精力投入到了学业上,而且很长一段时间人在国外。
其中有一段履历,因为比较特殊而显得比较扎眼,那就是在1994年8月至1997年7月长达四年的时间,在兰德公司国际部亚太研究中心担任了4年研究员。
众所周知,兰德公司跟美国军方非常亲密的半官方智库,基本上就是美国海空军的传声筒。更令人感到毛骨悚然的是,最先向美国提出遏制中国的正是兰德公司。
北大、人大出身,社科院搞研究,加拿大、美国留学,兰德公司和世界银行工作……这份履历,在学业上可谓是“牛中之牛”,想必很多人都叹为观止!
从这段履历看,他属于典型的学术大拿。


2

    证券会巨牛    
学而优则仕。
2000年至2014年,长达14年时间里,童道驰一直驰聘在中国资本市场最“特殊”的部门——中国证监会。
之所以特殊,与证监会的特殊地位有关。
2000年至2002年年,前任央行行长周小川任中国证监会主席期间,证监会吸收了大批来自海外的专业的金融人士,据证监会人事处2001年年初的统计,当时证监会中的“海归人士 ”数量近50人,占证监会人数的20%,且多数成为各部门的正副职。
童道驰就是其中比较金光闪闪的一员,据媒体报道还是被周小川“喊”回国的,作为第一批“海归”,历任规划发展委员会委员,上市公司监管部副主任,国际合作部副主任、主任。
在证监会任职其间,童道驰多次主持参与中国资本市场对外开放的谈判,包括中美战略与经济对话、中央政府与香港特区政府签署的CEPA、中国与台湾签署的ECFA等。业界对其专业能力评价颇高,认为他:
“既有专业水平,又有战略思维,擅长国际与金融的谈判”。
众所周知,证监会是一个特殊的部委,也是最懂得资本市场的部委,而童道驰在这样的特殊部门一待就是14年,且还是特殊中的特殊部门——发行监管部。
坊间盛传:
童道驰比较懂经济,也懂资本市场的玩法。
在证监部门的一段履历,也颇令人玩味的,童道驰2004年12月入党,时年已过37岁,从党龄而言,确实属于年轻的一员。不过,这可能与他个人经历有关,毕竟有近10年的时间在海外求学工作。
值得注意的是,童道驰在证监会期间,绝对是领军人物,与此同时,这段时期既是我国股市快速增长,也是私募基金快速发展的阶段。他证监会呆了14年,足以堪比早些年落马的姚刚了,会不会又是“善水者溺于水”就不好妄加猜测了。
从这段履历来看,他属于典型的金融巨牛。

3

    仕途新驰道   
仕而优则升!
2014年4月,一纸调令,童道驰到商务部工作,这是他仕途的“第二站”,担任部长助理,跻身中管干部序列。
那一年,商务部比较忙,因为当时中国的外贸出口相当强劲,与西方国家的很多谈判也如火如荼。懂经济和资本运作的童道驰,如鱼得水,发挥不错。
从此,童道驰如有神助,走到了晋升的“快车道”,处于“两年一跳”的“快速通道”中。
笔者特意称之为:
“童道驰的‘驰道’”!
仅仅两年,童道驰又机会来了——下放地方,一般路线就是先中央到地方,经过地方锻炼后,到中央后那就是大有可为了,或许就贵不可言了。
商务部两年后,仕途的“第三站”开启,2016年,童道驰“空降”至今年全球瞩目的地方湖北武汉。
2016年12月,童道驰被派往武汉,担任湖北省副省长,国务院扶贫开发领导小组成员。官居副部级。
这个职务也是非常特殊的,副省长属于中管的地方官员,而国务院扶贫办成员属于国务院直属机关。
大家都知道:童道驰背景过硬,属于重点培养的对象。这也说明一个问题:童道驰当时很受重用,属于一批金融出身官员中的佼佼者。
比如2018年分别外国元首——英国首相梅姨特雷莎、印度总理莫迪,一时间让大家都知道他是海归博士,英语流利,熟悉国外风俗习惯。
又是两年,锤炼后的童道驰完成转身,进入仕途的“第四站”,来到海南,开始主政一方,他主政的地方也很特殊——海南三亚。
2018年10月,童道驰顺利“入常”,先任海南省委常委,再任三亚市委书记,成为地方实权派人物。
从湖北履任海南,是最年轻、学历最厚实、党龄最短的省委常委,其仕途很被看好,因此,被媒体广泛关注。
从这段履历来看,他属于重点培养对象。

4

    终点加速度   
很多海南人,特别是三亚人,一直以为童道驰是三亚的希望。
无论官媒还是坊间,都称他“高学历高水平,国际范好书记”。很多人预测:
三亚在不久的将来,将是唯一一个是能够挤进北上广的城市。
就像他所到之处,都是比较特殊的地方,兰德公司特殊,证监会特殊,湖北武汉特殊,海南三亚更特殊。
三亚之所以说很特殊,与它的独有的环境与气候有关。冬季,北方十分煎熬;冬季,全国人民都想往三亚跑。
再简单说一句:一所特殊的医院——301医院在三亚有分院。
独此一份,别无它店!
也就是说,三亚在中国独此一份!
更何况,当时的海南正处于全面深化改革开放,扎实推进自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设,而三亚自然就是重镇的重镇。显然,特殊的童道驰来到特殊的三亚坐镇,也是中央和海南省委“委以重任”的意思。
这一点可以从刘赐贵担任三亚市委书记的讲话在看得出来:
“童道驰同志任海南省委常委、三亚市委书记是中央和省委的决定,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对海南工作、对海南省委班子建设的高度重视和亲切关怀,我们完全拥护、坚决服从中央的决定。”
“童道驰同志长期从事商贸金融工作,在重大问题上立场坚定、旗帜鲜明,知识面宽,综合素质好,有国际视野,改革创新意识和沟通协调能力强,相信今后能够带领全市落实好中央决策部署和省委工作要求。”
在海南工作的两年,时常见诸报端和童道驰相互关联的是英文说的好,例如全程用英文介绍三亚,全程飙英语等新闻标题。
从旁观者的角度,他履新三亚期间,遇到了自贸区建设的事情,在招商引资、签入大量优质企业和项目的能力还是很强的。
可惜的是,商务部两年,湖北两年,海南只是两年,只不过海南的两年,加速冲往仕途的“终点”。 

5

   看不见的大手   
特殊的童道驰,落马也非常特殊,也享受到了“独此一份”的待遇。
因为三天前,即10月29日上午,童道驰还主持召开统一战线工作领导小组全体会议,研究部署下一阶段重点工作、审议相关文件。直到被查的前一天,他还在正常工作,参加了海南省委组织专题学习党的十九届五中全会讲话精神,《海南新闻联播》还给他露了个脸的机会。
谁曾想,11月1日晚间就突然被中纪委“点杀”了。
熟悉官场的人清楚,作为地市级,特别是三亚这样城市的主政者,三天前还在主持这么重要会议,说明一点:
很多高级别的官员都不知道童道驰要被查了!
尽管童道驰已是副部级的高官,但没有更大领导的提携,以童道驰的资历是很难主政三亚的。
尽管有人庇佑,但童道驰仍旧落马,而且十分突然,可谓“闪电落马”。
毕竟从以上履历来看,童道驰换单位如同换衣服,在中央部委和地方实权单位之间,随意切换,如履平地,左右腾挪,身段异常灵活!从他的升迁路径来看,好像有一只“看不见的大手”在用力,而这只大手非常有力,帮他操持安排一切,在官场的轨道上任意驰骋。
现在童道驰为何被查,我们当然是不敢妄加猜测的,但有一点可以确信:
在中央鼓励“主动投案”的大环境下,童道驰连“主动投案”的机会都没有给。
看来这一只“看不见的大手”突然失灵了,于是,色彩斑斓的履历里童道驰一定有了污点,于是就从一个预定的轨道上,被定点“捡”了出来!
毕竟,再高学历的背景,再漂亮的履历,再强的能力,也挡不住触碰底线,毕竟打虎无禁区!
因此,作为中央部委出身的省部级高官,童道驰的落马即很意外又在意料之中。
结束语
梦里不知身是客,一晌贪欢;醒来已是梦中人,一切惘然。

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