2018新年伊始，桃源街道做了件“大事情”

这是宁海桃源街道堤树村，挖机正挥舞着铁臂，自东向西拆除腾空的房屋。

2017年8月5日

堤树股份经济合作社全面启动竞争性模拟签约

截至25日，签约率达到95.12%

到28日，突破98%

目前签约率达到100%

看着工程现场，桃源街道该项目负责人陈开友说：“堤树房屋腾空率已达99%，拆迁工作正在紧锣密鼓地进行中，预计农历过年前可以全部拆除，创造了旧村改造工作的‘桃源新速度’”。

何为竞争性模拟征迁

竞争性模拟征迁，即面向全街道符合条件的村社发布竞争性模拟征迁实施意见，对测绘评估率和模拟签约率先达到95%的村（社）实施征迁。这个模式扭转了政府征迁的“被动局面”，群众反响强烈，拆迁积极性高。参与竞争性模拟征迁的村（社）能否顺利拆迁，最关键在群众自身。95%的签约率标准线，打破了以往“签一户兑现一户、未签户与签约户不相干”的格局，使得群众利益相互制约。为了实现拆迁，已签约群众就会主动做未签户思想工作，随着已签户数的增加，动员力量更强大，群众促签效果日益凸显。报批方案批准后又实行分区块，只有100%签约率的区块才能兑现安置补偿，又一次发动了群众力量，推进签约进度。

如何做到公平、公正、公开

“在竞争性模拟征迁中，不患不签约而患不公平，能否做到政策执行公平公正，是决定签约是否成功的关键。”陈开友说道。为此，在征迁过程中无论遇到任何阻力，桃源街道始终做到一把尺子量到底，上下一致，态度坚决。指挥部工作人员对谈条件、提要求的拆迁户明确答复“绝不会在政策外开口子”。执行政策的严肃性，推行竞争性模拟征迁的坚决性，瓦解了拆迁户想做“钉子户”的心理。街道还专门开发了“桃源街道阳光征迁系统”，将所有拆迁户的人口、土地房屋情况录入系统，向全体村民公开，可随时查询、对比各家的安置补偿情况，使征迁真正实现公平、公正、公开。签约时，系统根据拆迁户信息自动生成无法修改的确认书和协议书，彻底消除拆迁户的疑虑，缩短群众签约观望期。

竞争性模拟征迁在堤树的成功，对其他村（社）产生了积极的影响，庙前丁股份经济合作社8月15日启动竞争性模拟签约，截止9月5日，21天签约率就达到100%。事实证明竞争性模拟征迁能有效破解“拆迁难”，降低财务成本，加快推进征迁速度，并形成和谐拆迁格局。

棚户区正处于新老政策的过渡期，桃源街道又是宁海新城市中心建设的主战场、主阵地。桃源街道党工委书记李乃江表示：“桃源棚改工作不仅就棚改而棚改，更是站在城市有机更新的全局，最大限度地争取并利用好棚改资金，更好地推进城中村改造，筑就百姓“安居梦”，高效率地提升城市品质。”

□供稿：顾鸿喜 潘璐璐

□编辑：林宇潇

 

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