全省首张！宁海开出向未成年人销售电子烟罚单
你好，这个商店卖电子烟给我的孩子。他还是一个未成年人，恳请你们一定要严肃处理。
电子烟设计的初衷是电子烟健康危害小于传统的、可燃烧的卷烟，并可作为卷烟使用者戒烟的辅助工具。但电子烟是否真的有帮助戒烟的价值还有待更多研究的证实，更为普遍存在的顾虑是电子烟产品可能对年轻人造成的危害。
眼下电子烟正在威胁全球青少年的健康。据相关数据显示，自2014年以来，电子烟一直是美国青少年最常用的烟草产品。据2022年发表的研究，在欧洲，也有越来越多的儿童和青少年使用电子烟。电子烟对中国青少年的影响也在逐年增大，根据《2019年中国中学生烟草调查》，过去5年我国初中学生听说过电子烟和现在使用电子烟的比例显著上升。
根据复旦大学健康传播研究所发布的《电子烟营销及对青少年健康影响研究报告》，该研究团队监测了104个中文电子烟企业官方网站发现，仅43%的网站对用户的进入年龄进行了限制，但这样的限制并无任何具体的验证要求；76%的电子烟网站没有任何健康警示声明。
在这种严峻形势下，世界多国都开始对电子烟进行监管。2022年5月1日，我国《电子烟管理办法》正式施行。其中，第二十二条明确规定“禁止向未成年人出售电子烟产品。电子烟经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售电子烟的标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件”。新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》第五十九条，也明确规定“不得向未成年人出售电子烟等烟草制品。”。
接到群众的举报后，县市场监管局的执法人员第一时间前往县某电子产品经营部进行详细核实，掌握了确凿的证据。经调查，发现该经营部在难以判明是否是未成年人的情况下，未按规定要求15周岁的初三学生王某出示身份证件，就向其销售电子烟弹。
“我们没有完善的监管系统，就看买电子烟的是不是未成年人，还真不好判断，看着比较大的，就卖给他了。”面对执法人员，该店的从业者辩解道。
县市场监管局执法人员当即出示了该店向未成年人售卖电子烟的相关证据，确认了从业者在未核对购买者身份证的情况下即销售电子烟的事实。
5月23日，该局依据《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条的规定，对当事人处以罚款15020元的行政处罚。这是《电子烟管理办法》施行后，浙江省内查获的首例向未成年人销售电子烟违法案件。同时，这家店也因为处罚，被烟草局予以“三年内不得办理电子烟零售许可证”的处理。
今年以来，县市场监管局持续加强电子烟专项整治力度，畅通投诉举报渠道，以“零容忍”的态度，依法严厉打击向未成年人出售烟草制品行为，切实保护未成年人身心健康。截至目前，已查获3起违规向未成年人销售电子烟的行为。
世卫组织和国家卫健委分别指出，有充分证据表明，电子烟是不安全的，会对青少年的身心健康和成长造成不良影响。电子烟的营销策略具有一定的误导性，让某些年轻人漠视电子烟的危害，不再将自己视作“烟民”，导致青少年电子烟使用情况日益严重，让他们成为潜在的卷烟消费群体。电子烟比普通烟危害更大，可能会影响免疫系统功能，导致免疫力下降。儿童和青少年吸电子烟，会影响大脑发育，造成终身不可逆的伤害。
在此，市场监管部门呼吁广大成年人，不要成为未成年人代购电子烟的“手”，让烟草远离校园，共同营造良好的成长环境。同时，提醒广大电子烟经营户，要严格按照相关政策销售电子烟，禁止向未成年人出售电子烟产品。对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。
□ 记者：胡琦 通讯员：胡欢华 郑帆
□ 编辑：张嘉宸
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