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刚刚!盼了好久的消息,终于落实了!速告爸妈!

最爱大北京

好消息来袭!


惠及全市几百万老人!!


昨天下午,北京市人民政府办公厅印发《关于加强老年人照顾服务完善养老体系的实施意见》的通知(京政办发〔2018〕41号),标志着本市养老工作又迈出了重要一步。



背景

北京老年人口数量持续攀升


1

全市60岁及以上户籍老年人口不断攀升

截至2017年底, 全市60岁及以上户籍老年人口为333.3万人,占户籍人口总数的24.5%;常住老年人口358.2万,占全市常住人口的16.5%。预计到2020年,户籍老年人口和常住老年人口将分别超过380万和400万。


2

“创新老年人照顾服务模式”,列入改革事项

伴随人口老龄化到来的,是老年人口的高龄化、空巢化和失能、失智、失独老人增多。当前,全市有经济困难老人3万人,无子女或子女死亡老人5万人,失能失智老人20万人,独居老人30万人,高龄老人56万人,农村老人61万人。


“创新老年人照顾服务模式”,被列入本市2018年重点推进的改革事项。


《实施意见》主要亮点和创新政策:


亮点一

60—64岁老年人也可享受免费乘公交、逛公园等社会福利政策啦


1免费乘公交、逛公园成真啦



明年起,持北京通—养老助残卡60—64岁老年人也可享受目前65岁以上老人才能享受的免费乘公交、逛公园等社会福利政策。


211月15日前可领养老助残卡



已提交采集信息的老年人,可在11月15日前到社区领卡


通过民政局官网提交信息的老年人,可到填报的居住地所在社区领卡。


3还没办理养老助残卡的老人抓紧啦



今年全年,市民政局集中为本市60-64周岁老年人办理养老助残卡,集中办卡渠道如下:


(1)社区申请






老人可到所在社区申请办卡、补充采集信息,由社区在养老助残卡信息采集系统中补充录入制卡信息,推送业务系统进行补充制发卡。


(2)线上申请



本市户籍老年人可直接登陆北京市民政局官方网站(http://mzj.beijing.gov.cn/)点击“60-64岁老年人信息采集”模块上传制卡信息,也可通过“北京通e个人”APP上传制卡信息,补充制卡。


(3)可到北京农商银行营业网点申请办卡


2019年1月1日起,因各种原因错过集中制发卡的老年人,可到就近的北京农商银行营业网点申请办卡,由银行补充制发卡。


4咨询电话



(1)养老助残卡服务专线:96156

(2)北京农商银行客服热线:96198

(3)市政交通一卡通服务热线:96066

(4)北京通e个人手机APP


提供在线申请及补办养老助残卡、查询制卡进度、养老政策咨询、养老服务查询及特殊帮助等服务(可通过应用商店下载)。


温馨提示:

80岁以上、90岁以上、95岁以上老人的各种补助整合为高龄津贴制度,并增设困难老人养老服务补贴和失能老人护理补贴。



亮点二

增设困难老人养老服务补贴和失能老人护理补贴



1福利待遇水平一直未做相应调整


本市2008年起为户籍老年人发放居家养老服务补贴、高龄津贴等福利津贴。但10年来,福利待遇水平一直未做相应调整,且当前的老年人津贴、补贴、补助等政策存在碎片化问题。


2增设困难老人养老服务补贴和失能老人护理补贴


为有效缓解老年人生活照料困难,将老年人居家养老服务补贴、高龄津贴、高龄老人医疗补助整合为高龄津贴制度,增设困难老人养老服务补贴和失能老人护理补贴,与困难老年人慰问补贴一起,构成本市全新的老年人养老服务补贴津贴制度。



3适度扩大普惠型津贴范围


根据本市经济社会发展情况,适度扩大普惠型津贴范围,适当提高保障型补贴待遇标准


具体实施办法正由民政局正会同有关部门制定,届时将另行公布。


亮点三

对家庭成员不履行赡养义务行为及时进行惩戒




1支持家庭孝亲敬老等方面的举措


居家养老是绝大多数老年人的选择。为支持家庭成员照顾老年人,北京提出了支持家庭孝亲敬老等方面的举措。


2建立老年人监护服务制度


比如,提出建立老年人监护服务制度。为落实民法总则关于监护制度的有关规定,从今年起,积极开展老年人监护服务工作试点。目前,相关政策文件正处于研究起草阶段。


3探索建立家庭护理假制度


北京还提出探索建立家庭护理假制度。探索通过修订《北京市老年人权益保障条例》等地方条例的形式建立家庭护理假制度,支持家庭成员照顾老年人


对赡养人、扶养人特别是独生子女赡养人、扶养人照顾患病住院、失能失智、临终老年人的,用人单位应给予相应的护理假,护理期间的工资、津贴、补贴和奖金不予扣减。



4提供护理补贴政策


探索为照顾经济困难失能老年人的家庭子女适当提供护理补贴政策。


5对家庭成员不履行赡养义务行为及时进行惩戒


对家庭成员履行赡养义务的监督力度也将加大,建立对家庭成员不履行赡养义务的主动发现和主动干预机制;对家庭成员不履行赡养义务行为及时进行惩戒,并纳入个人诚信记录


亮点四

加强京津冀区域养老服务资源整合和产业协作




1为养老服务设施建设留出公共空间


鼓励支持民营资本投资养老服务领域。组织编制指导全市养老服务设施科学建设的中长期规划,为养老服务设施建设留出公共空间


2完善各类养老服务设施运营补贴制度


加大资金扶持力度,完善各类养老服务设施运营补贴制度,目前已研究起草了《北京市养老机构运营补贴管理办法》,该政策拟综合考虑养老机构收住服务对象身体状况、服务质量星级评定、信用状况、医疗服务能力建设等4个维度,对养老机构实行差异化补贴。目前,该文件处于按程序制发阶段。



3制定实施异地养老交通补贴


继续推进京津冀区域养老服务协同发展,加强京津冀区域养老服务资源整合和产业协作,制定实施养老机构运营补贴、异地养老交通补贴、“北京通”系列卡跨省市结算等协同发展措施等。


亮点五

切实解决好老年人看病难问题




1做好老年人健康管理


加强老年医疗服务能力建设、做好老年人健康管理、实施困难群体老年人基本医疗保险补贴、加快推进基本医疗保险异地就医结算、深入开展长期护理保险试点5项任务,旨在深入推进“医养结合”,解决老年人看病难问题,满足老年人日益增长的医疗卫生与健康服务需求。



2支持开展老年人文化娱乐活动


在老年人精神关怀服务方面,主要内容包括大力发展老年教育事业、支持开展老年人文化娱乐活动、引导老年人科学健身3项任务,丰富老年人精神文化生活。



整理/赵华夏   美编/郝坚


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