注意！东城、西城的老街坊们，重磅文件来了！
核心区历史文化街区
长期居住在自建房内，有本市户籍
本人及配偶和未成年子女
在本市无正式住房
自愿拆除自建房
并将户口迁出中心城区的居民
可优先配租片区对接的公租房
一
什么是直管公房“申请式退租”？
北京市住建委联合东西城区政府联合颁布了《关于做好核心区历史文化街区平房直管公房申请式退租的工作通知》，东城区2019年将根据《通知》进行平房直管公房申请式退租的试点工作。
如今平房区的人口早已超过承载力。过去，四合院是一家一户，但现在一个院落可能有四五家甚至几十家住户。
直管公房的承租属于保障房范畴，居民申请退租后，也将享受保障房的福利，目的都是为了改善老百姓的生活条件。
二
购买共有产权住房或承租公租房要求
对于购买共有产权房或承租公租房的要求
《通知》指出：
承租人选择用于片区对接的共有产权住房或公租房的，承租人及配偶和未成年子女应在本市无其他住房。
如已通过保障性住房资格审核，正在进行轮候的，需退出轮候。
承租人选择其他公开配售配租的共有产权住房或公租房的，应按本市共有产权住房或公租房的申请条件进行审核，符合条件的，可优先配售配租。
原则上一个承租户只能购买一套共有产权住房或承租一套公租房。
三
统筹定向安置房的使用
在统筹定向安置房的使用方面
《通知》做出了明确要求：
定向安置房按共有产权住房管理，也可作为公租房使用。
区主管部门统筹调配各类定向安置房房源，指定代持机构按照审定的价格收购并代持政府份额，合理调配至各片区用于退租工作。
实施主体为国有独资或国有全资企业的，经区政府同意，也可收购定向安置房并代持政府份额。
对于居民和政府持有的共有产权住房份额比例，由区主管部门按照共有产权住房管理办法确定，报区政府批准。
原则上，居民购买共有产权住房的价格不低于收购价格。
居民获得的申请式退租补偿资金，不足以支付区政府确定的最小面积安置房源产权份额的，经区政府批准，可适当降低居民所持产权份额。
四
申请式退租程序
在申请式退租程序方面
《通知》规定：
区主管部门结合标准和保护规划实施、财政预算、外迁房源供应等情况，科学制定片区申请式退租和恢复性修建方案，报区政府批准后及时向社会公布。
恢复性修建片区内的直管公房承租人持直管公房租赁合同、本人身份证明及户籍证明等材料，向实施主体提出申请。
实施主体受理申请，按照区主管部门确定的申请式退租补偿标准，计算货币补偿金额。
补偿标准原则上按照退租房屋市场价值总额扣除房屋重置成新价款后进行计算。
对自愿将户口迁出中心城区的，可给予适当奖励，具体标准由东城、西城区政府协商一致，分别制定。
承租人与实施主体签订申请式退租协议，经营管理单位根据协议与承租人解除租赁合同，收回直管公房使用权，实施主体给付承租人货币补偿款。
承租人交回使用权后，区政府可提供定向安置房供有需求的家庭购买或承租。
区政府可制定平移置换鼓励政策，引导承租人在实施主体的统筹安排下平移置换到其他院落直管公房居住，实现空间资源的合理利用。
五
腾退的平房院落将如何利用
东城目前正以南锣鼓巷四条胡同、前门草厂地区为示范打造一批“共生院”。
改造时坚持“一院一策”和“一户一方案”，不仅改善提升居住条件，还将实现建筑共生、居民共生、文化共生。
具体来说，就是对腾退出来的空间进行重新设计，形成一种建筑共生；其次引入青年人入住，和爷爷奶奶等原住民做邻居，形成居民共生，从而新老融合形成文化共生。
“共生院”不仅要留住胡同四合院的格局和肌理，留住老城的生活方式、社区网络和历史文脉，还将引入新型业态，为老城区注入新活力。
六
实施直管公房恢复性修建
实施主体应按照规划及设计导则要求，遵循老城传统建筑风貌、恢复性修建标准和工艺要求，合理制定完成申请式退租院落房屋的恢复性修建方案。可适当利用地下空间。
对完成整院申请式退租的，应拆除院内违法建筑，在满足现代使用功能的同时,恢复传统四合院基本格局，完善配套公共服务设施、基础设施。
对院落内完成部分房屋退租的，应同步拆除房屋附属的违法建设,并合理利用退租房屋补足公共服务设施。
区政府可制定平移置换鼓励政策，引导承租人在实施主体的统筹安排下平移置换到其他院落直管公房居住，实现空间资源的合理利用。
七
做好直管公房授权经营
实施主体为直管公房经营管理单位的，完成直管公房申请式退租和恢复性修建后，直接取得房屋经营权。
实施主体为通过公开竞争方式确定的，区政府可将完成申请式退租和恢复性修建的直管公房经营权授权给实施主体，由经营管理单位与实施主体签订经营权授权协议，一次性授权年限应不高于50年。
取得经营权的直管公房应按规划要求开展经营利用，可作为住宅或商业、办公等经营性房屋使用，也可作为公共配套设施房屋使用。
其中用于居住用途的，可用于院落平移使用，也可用于人才租赁房等使用促进职住平衡。
实施主体可持区政府批准的经营权授权证明文件，向金融机构申请贷款，融资资金用于片区直管公房申请式退租、恢复性修建和经营管理工作。
整理/赵华夏
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