法治政府建设 | “两法衔接”看合肥~
近日，合肥市政府与市检察院召开“府检联动”第一次联席会议。会上，合肥市司法局对合肥市近年来的“两法衔接”工作开展情况进行了全面总结汇报。作为“府检联动”机制的重要内容，“两法衔接”工作得到了市政府主要领导的充分肯定。
ta已成为合肥的亮点，并将在“府检联动”新平台上更加璀璨。
“靓”在哪里？“亮”在力量！
且看“两法衔接”之合肥模式——
给力！组织保障~
2015年底，合肥市委市政府印发《关于健全行政执法与刑事司法衔接机制的实施意见》，合肥市“两法衔接”工作制度化、规范化进程由此开启。市级层面建立了市委分管负责人任组长，市政府分管负责人、市检察院主要负责人、市委政法委分管负责人、市司法局主要负责人任副组长，各县（市）区人民政府、开发区管委会、市中院、市检察院、市公安局、市直行政执法机关广泛参与的工作领导小组。领导小组先后召开4次会议，审议文件26件，部署重点工作18项，“指挥部”“作战部”作用得到充分发挥。各县（市）区也相应建立了本地区“两法衔接”工作领导机构，保障本地区“两法衔接”工作开展。
发力！体制机制~
在《实施意见》的基础上，合肥市不断健全体制机制，又先后制定了《工作制度》《工作规则》《考核办法》3个文件，同《实施意见》一并构建起合肥市“两法衔接”工作的“1+3”制度体系，全面建立了联席会议、案件咨询研讨、信息互通、协作联动、统计通报、监督考核等制度，全方位保障“两法衔接”工作顺畅开展。梳理了21个重点执法领域115条涉嫌犯罪罪名，并对每一项罪名都制定证据移送标准，使案件移送有章可循、案件审查直观明了。
通力！配合协作~
统筹推进、团结协作才能凝聚起强大的合力。生态环境、市场监管、公共资源交易管理、应急管理、税务等领域分别建立了本领域“两法衔接”工作联席会议制度或工作衔接机制，市场监管领域还根据疫情防控期间“两法衔接”工作建立了专门机制。市人社局、市公安局、市检察院、市中院针对打击拖欠农民工工资违法犯罪行为专门建立了工作协作机制，定期开展交流研讨。市公安局则设置食药环知犯罪侦查支队，专们为食品、药品、生态环境、知识产权案件等进行办理，四个领域“两法衔接”案件查办难题得到了有效破解，甚好甚好~
奋力！“充电”提升~
在“两法衔接”机制建立之初，合肥市就分批组织有关单位负责人到浙江大学、吉林大学等高校进行专门培训。此后，每年在行政执法人员通用法律知识轮训中都设置了“两法衔接”相关课程，提高执法单位和执法人员“两法衔接”工作能力，不断“充电”。对于工作中存在的问题，专门印发《工作指引》，帮助各单位厘清工作职责，理顺工作程序，明晰工作要求。此外，还印发了《文书格式》，统一案件移送、接收、立案、备案以及对不立案提请复议和建议监督等环节的文书格式，让工作规范有序开展。
借力！监督考核~
将“两法衔接”工作纳入依法行政考核指标体系，让考核“指挥棒”作用得到充分发挥。定期召开联席会议，通报工作开展情况，点明成绩，直指问题。建设合肥市“两法衔接”工作平台，行政执法机关通过平台移送案件、公安机关通过平台接收案件，让工作网上留痕、案件实时监控。常态化组织开展“两法衔接”工作专项检查，检查行政执法机关是否有案不移、公安机关是否有案不立，推动部分疑难案件、积压旧案的移送和查处。
七年来，公安机关已通过合肥市“两法衔接”工作平台接收行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件434件，接收后立案348件，有效克服了有案不移、以罚代刑现象，促进了执法机关严格执法、司法机关公正司法。
给力！发力！通力！奋力！借力！
“两法衔接”展现合肥力量~
“府检联动”接棒继续前行！
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