凝聚2023 | 亮点工作展播（十）：以点扩面 助推基层综合行政执法改革

推荐处室：合肥市司法局行政执法协调监督处亮点工作：以点扩面 助推基层综合行政执法改革

自开展赋予乡镇街道部分县级审批执法权限以来，合肥市司法局充分发挥职能作用，汲取经济发达镇综合执法体制改革试点有效经验，以点扩面，多举措全面高效推进乡镇街道综合行政执法改革工作。

抓基层赋权调研，确保精准指导施策

把基层情况摸清、把现状问题找准、把意见对策提实，有效开展行政执法证件管理、装备配备及乡镇街道综合行政执法体制改革相关调研工作，配合省司法厅起草《关于加强全省乡镇街道综合行政执法规范化建设的意见》，促进指导意见等制度文件更贴合基层现状。在充分调研的基础上，按照“基本盘+自选”方式，配合市委编办制定出台赋权事项目录，全市乡镇、街道平均认领293项、198项县级赋权事项，全面完成赋权事项承接确认书签订工作，大力推动综合执法机构建设，积极推进行政执法力量向基层延伸和下沉。

抓执法队伍建设，确保执法水平提升

及时印发《关于做好2023年全市行政执法人员管理有关工作的通知》，明确目标、细化任务、压实责任，督促指导各县（市）区做好乡镇街道行政执法资格认证考试和教育培训等工作，严格落实行政执法人员持证上岗、亮证执法制度落地见效，从源头上促进赋权事项接得住、管得好。积极破解基层执法监管力量薄弱、人员流失等问题，组织全市行政执法辅助人员执法资格考试，作为基层行政执法力量的有效补充。2023年以来，乡镇街道取得执法资格1252人和辅助执法资格784人，基层组织各类执法业务培训60余场、6000余人次参加。

抓监督体系推进，确保赋权推深走实

印发《关于开展省市县乡四级行政执法协调监督工作体系建设试点工作的通知》，在全省率先启动并高质量完成试点工作，完善协调监督主体、对象和职权三张清单，分级压实协调监督责任，进一步明确司法所在基层行政执法协调监督中的职能定位和作用，同时将乡镇街道开展行政执法工作情况纳入行政执法综合管理监督平台、纳入行政执法统计年报、纳入法治政府建设考评指标体系，严格履行常态化、长效化监督，确保基层行政执法赋权与行政执法协调监督步调一致，统筹推进。

看成效——
通过开展乡镇街道综合行政执法改革，向基层放权赋能，推进行政执法重心下移、执法资源下沉，从根本上解决“看得见管不着”“管得着看不见”的基层社会治理弊端。根据实际需求和承接能力，稳妥认领承接赋权事项，有效地提升了基层治理能力。成立综合执法队，配齐配强执法人员和执法辅助人员，充实基层执法一线力量，有效地夯实了基层执法基础。严格执法人员持证上岗和资格管理制度，规范乡镇街道综合行政执法工作流程和执法文书，有效地增强了基层执法效能。

下一步——

将经济发达镇实现的乡镇一级“一支队伍管执法”的有效经验，推广到全市基层综合行政执法改革中，全面促进落实行政执法“三项制度”、行政裁量权基准、执法人员持证上岗等制度，组织开展乡镇街道行政执法规范化试点工作，使基层综合行政执法和行政执法协调监督工作向纵深发展，推动基层综合行政执法建设进一步向规范化、制度化、法治化迈进。

亮点工作

推荐处室：合肥市司法局行政执法协调监督处编辑：李斌、任芳影审核：黄琦

往期精彩（点击查看）

点点关注不迷路↓↓

看完记得点个“在看”“赞”哦↓↓