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交通部和湖北省拟拿出5个多亿解决你在恩施农村迷路等问题……

2016-10-25 恩施发布

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“老司机带带我,我要回农村……”

那就走起嘛

哈个砸这个路好像又走错了

还说自己是老司机

……

路口没标志啊怪我咯



笑啥?难道你从来没有在恩施农村迷过路?虽然总在说恩施农村公路建设发展很快,农村公路网络已基本形成,但是老司机也免不了走错路啊。
现在恩施农村通畅工程到底“通”到哪了?今年水灾损坏的那些路怎么样了?快递能送到村口吗?……

走错个路招来这么多问题,幸好这还真有人能答上来——州农村公路管理局、州交通物流发展局已经准备好,请提问……



现在恩施州农村公路发展到底是个什么情况?
截止2015年底,全州在册农村公路总里程达到15905公里,占全州公路通车总里程19767公里的80.5%。有县道857公里,乡道4413公里(含专用公路32公里),村道10635公里,农村公路桥梁1358座,农村公路隧道17座。全州88个乡镇修通沥青水泥路,具备条件的建制村100%实现了通畅,农村公路网络体系基本形成,去年底与全省同步实现了“村村通客车”。



虽然农村公路网络已基本形成,但是很多岔路口缺少指路标志,不熟悉的十分容易走错路。这个问题怎么解决?
前些年,交通运输部门为加快农村公路建设,满足广大农村百姓出行需求,在国家资金投入不足的情况下,修建了很多农村公路。尤其是在“十五”期间修建的部分农村公路,当时资金投入少,建设标准普遍较低,只解决了“通”的问题,安全防护设施和其他附属工程没能同步建设。
标志缺失是一项历时欠账,这个账是要还的:
“十二五”期间州交通运输局安排了部分资金建设安保工程,安装了一批标志标牌(包括指路标志),但因资金有限,还有大量路段没有配套建设安装到位。为此,政协部门也提出了农村公路指路标志不健全的相关议案,各级政府也引起了高度重视,“十三五”期间农村公路标志完善事项将作为工作重点来抓,交通运输部和湖北省安排给我州“十三五”安防工程建设的规模达到7672公里,预计补助资金达5.3亿元。标志标牌属于农村公路安防工程的一个组成部分,今后农村公路安防工程建设实施中,将把标志完善作为一项重要指标,“十三五”我州安防工程建设完成后,农村公路的指路标志缺失问题将会得到有效解决。



恩施路网在扩展,那农村物流也跟着升级了吗?

一方面加强农村公路和农村综合运输服务站建设,不断改善物流基础设施;一方面加强与州供销部门的战略合作,实现资源整合、优势互补,形成发展农村物流和农村电商的强大合力


▲2015年6月,恩施州交通运输局和恩施州供销合作社联合出台《关于共同推进"村村通"客运班车代运小件快件业务的通知》(恩施州合文〔2015〕36号);


▲2016年9月12日,州交通物流部门与州供销合作社联合社签订了《共同推进全州农村物流健康发展战略合作框架协议》,以交通系统交通物流基础设施网络与供销系统覆盖乡村的较为完善组织体系和经营网络为载体,深入推进跨部门合作,合力构建覆盖县、乡、村三级农村物流网络体系,推进我州农村电子商务和农村物流融合发展。


▲同时,州交通物流部门深入推进农村物流试点建设,积极争取上级部门资金支持,今年7月,恩施市被省交通运输厅确定为省农村交通物流试点示范建设项目单位,恩施州好又多华硒物流有限公司为项目牵头单位,该项目总投资2313万元,其中财政补助投资180万元。预计年底完成项目投资建设并投入运营。下一步将以试点建设为契机,将多部门融合发展农村物流的模式在其他县市全面展开。



恩施交通部门对物流园区建设有扶持政策吗?

目前物流园区建设主要靠企业投资,符合国家有关产业政策的项目有相应的财政资金补助投资。目前,交通运输部和湖北省投资补助的物流园区建设项目一般应具备两个条件:


一是纳入了国家或省发展规划,即纳入了国家公路运输枢纽总体规划及所在城市物流业发展规划,或者该项目是国家物流园区规划内重大项目或湖北省重点支持的物流园区项目;


二是物流园区的功能定位应该是为物流企业提供社会公共服务的货运服务型物流园区和具有货运枢纽功能的综合服务型物流园区,符合上述条件的物流园区项目方可通过竞争性分配获得部、省财政资金投资补助。


投资补助应重点用于物流园区内与公路货运枢纽相关的具有公共服务特征的运输、装卸、转运、仓储、信息服务等有关功能的园区基础设施建设。



我州农村公路中村道占了很大比例,老百姓新建房屋也基本就在村道两侧,请问村道用地及其建筑控制区范围是如何界定的?

为便于出行,老百姓更愿意将房屋建在公路两侧,但违规建设侵占公路用地现象时有发生。我州2015年修编《恩施自治州农村公路条例(修订)》对公路用地和建筑控制区均作出了具体规定,《条例》第三十条:


村道两侧边缘起向外延伸不少于1米的范围为公路用地;村道两侧边缘起向外延伸不少于3米的范围为建筑控制区。在村道建筑控制区范围内不得新建、扩建建筑物和其他构筑物。因此老百姓建房不得违背以上规定。



"十三五"期间我州农村公路建设可享受哪些优惠的投资政策?
我州八县市都属于集中连片特困地区和少数民族聚居区,在"十三五"期间,我州以下6类农村公路项目在获得部省定额补助标准上享有较大的政策性优惠:县乡产业路:省特殊支持的37个省定精准扶贫县市区为70万元/公里,其它地区为50万元/公里。撤并村通畅工程:部特殊支持的43个县市区为45万元/公里,其它地区25万元/公里。自然村通畅工程:省特殊支持的37个省定精准扶贫县市区为30万元/公里,其它地区20万元/公里。通村公路窄路面加宽:部特殊支持的43个县市区为13万元/公里,其它地区10万元/公里。生命安全防护工程:部特殊支持的43个县市区为7万元/公里,其它地区5万元/公里。危桥改造:部特殊支持的43个县市区重建为3800元/平方米,加固1600元/平方米,其它地区重建补助标准为2800元/平方米,加固1200元/平方米。



今年从6月以来,我州遭遇多轮强降雨,受灾严重。特别是农村公路发生多处垮塌、交通中断事件。那这些公路灾后重建工作进展如何?

据统计,全州农村公路交通中断1633处,累计损失达8.76亿元。


到目前为止还有6处属于地质灾害滑坡,因工程量特别巨大路段未抢通,其它中断交通路段都已恢复正常通行。还有6处滑坡待疏通整治,边沟、涵洞还有部分在施工,预计12月能完成目标任务。


2017年1月至10月是公路建设恢复阶段,这阶段主要是"以新建代恢复"和大型地质灾害治理,这些项目均属于大型建设项目,要履行正常的建设程序,大部分任务还在进行前期设计和招投标工作。



恩施对保障农村公路建管养资金有相关规定吗?
《恩施州农村公路条例》第五章第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十三条分别就农村公路的资金保障做出了专门规定:
一是农村公路的资金筹集机制:州、县级人民政府和乡镇人民政府应当建立政府公共财政投入为主,国家、省级补助投资为辅,相关部门全力支持,社会各界共同参与的农村公路建设、管理和养护的多渠道筹资机制。
二是农村公路的资金保障:自治州人民政府应当对农村公路养护给予相应的资金支持,县级人民政府应当用好国家、省农村公路养护补助资金,按照农村公路日常管理养护实际需要安排资金并列入本级公共财政预算。
同时,县级人民政府应当设立农村公路应急专项资金,主要用于突发事件、应急抢险等特殊需求。
三是农村公路的资金使用管理:农村公路建设、管理和养护资金应当专款专用。任何单位和个人不得截留、侵占、挪用。州、县级人民政府财政、审计和交通运输主管部门应当加强对农村公路建设、管理和养护资金使用的监督检查,确保资金安全合理使用。



大家对农村交通有着太多的期盼呢,接下来有具体计划吗?
“十三五”期间,打通重要出口路和断头路,加快产业路、特色旅游路建设,逐步完善村际循环农村公路,努力打造安全舒适、宜驾宜旅、惠民便民的农村公路网络。

▲实现全州撤并行政村100%通沥青水泥路

▲规模以上自然村和易地扶贫搬迁安置点100%通沥青水泥路

▲农村窄路面公路100%拓宽改造

▲村级以上农村公路100%配套安保设施

▲四类以上危桥100%安全改造



既然这样说了

那我们就走着瞧吧

要致富,先修路

但愿不仅仅是一句口号



来源:恩施日报社新媒体专稿


编辑|梅珂

审核|邹瑜

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