恩施群众举报的这14件事，都有反馈了！
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截至12月5日下午，中央环保督察组已交办恩施州14件环境问题信访事项,其中，来电13件，来信1件，涉及恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、来凤县、鹤峰县7个县市及州环保局、州国税局。14件案件均已按程序转县市政府及州直相关部门办理。
经现场调查，14件案件中，属实3件，基本属实6件，部分属实1件，4件正在调查核实中。后续处理情况将及时公开。
涉及县市：鹤峰县
交办时间：11月29日
举报情况
恩施州鹤峰县太平镇华新水泥厂水泥粉尘严重，晚上噪声大，离小学直线距离不到300米。
查处情况
经现场调查，被投诉对象为华新水泥（鹤峰）民族建材有限公司，位于鹤峰经济开发区太平工业园建材功能区，主要产品有水泥半成品（熟料）、PC32.5复合硅酸盐水泥、P042.5普通硅酸盐水泥等，采用新型干法水泥熟料生产工艺，生产规模为1000吨/日。主要原材料为：石灰石、铁矿石、烧矸石、原煤、石膏、混合材，根据2016年第3季度生产报表主要原材料用量为：石灰石51172吨、铁矿石1204吨、烧矸石9284吨、原煤7085吨、石膏2598吨、混合材23864吨。
该公司2003年12月8日由恩施州环境保护局下达《关于鹤峰县日产1000吨干法旋窑水泥生产线工程环境影响评价报告的审批意见》（恩州环函﹝2003﹞25号）；2008年12月15日点火投入试生产；2010年3月19日恩施州环境保护局下达《关于华新水泥（鹤峰）民族建材有限公司1000t/d熟料生产线建设项目竣工环境保护验收意见的函》（恩州环函﹝2010﹞20号）；2012年12月30日恩施州环境保护局下发《关于华新水泥（鹤峰）民族建材有限公司清洁生产审核验收的函》（恩州环函﹝2012﹞234号）；2014年10月17日恩施州环境保护局下达《华新水泥（鹤峰）民族建材有限公司1000吨∕日熟料生产线烟气脱硝工程运行效果验收有关意见的函》（恩州环函﹝2014﹞70号）。该公司目前安装各类降尘设施共39台套，窑尾安装有SNCR脱硝装置一套，安装有一套废气自动在线监控系统，与州环保局自动监控平台进行了联网。
现场检查自动在线监控系统实时数据为：烟尘12.2210mg/m3、二氧化硫：4.6120mg/m3、氮氧化物255.0380mg/m3、氧含量10.1240%、烟气流量28.7700m3/S、烟气温度110.0810℃。
1、经现场查看自动在线监控系统历史数据及恩施州环境监测站1-3季度监测报告结果显示：水泥窑窑尾排放的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物均达标排放。
2、针对该公司进出道路碴土清扫问题，华新水泥（鹤峰）民族建材有限公司自建成投产请有专人打扫路面并每天对于厂区及厂外公路进行洒水降尘和清洗地面，清洗频次为1-2次/天。因在洒水降尘和清洗地面过程中有部分农户有意见，该公司在实际洒水降尘和清洗地面过程中采取的是区别对待方式，即：愿意洒水降尘和清洗地面的就洒水降尘和清洗地面。不愿意洒水降尘和清洗地面的就不洒水降尘和清洗地面，但给了一定金额的清洗水费进行补偿。
3、根据鹤峰县环境监测站2016年9月1日、2016年10月28日分别出具的《监测报告》（鹤环测声字﹝2016﹞第3号、鹤环测声字﹝2016﹞第4号），华新水泥（鹤峰）民族建材有限公司厂界噪声夜间部分超标。鹤峰县环境保护局已依法核定华新水泥（鹤峰）民族建材有限公司7-9月噪声超标排污费7000元。针对此次噪声投诉，鹤峰县环保局立即委托鹤峰县环境监测站对华新水泥（鹤峰）民族建材有限公司厂界噪声及周边噪声敏感点进行全面监测。
4、针对离小学直线距离不到300米的问题，该公司环评报告确定卫生防护距离为300米，经测绘该公司水泥窑窑尾与贺龙希望小学围墙之间的距离为421.67米。
是否属实：
部分属实。
整改落实及责任追究情况：
已要求企业加强环境管理，确保污染治理设施正常、稳定运行，加强进场道路洒水降尘频次。待噪声监测结果出来后按相关规定进行处理。
涉及县市：鹤峰县
交办时间：11月29日
举报情况
恩施州鹤峰县走马镇大沟村修建二级公路时，把山林和农田毁坏了，破坏生态环境，且没有补偿。
查处情况
经核实，被投诉公路为鹤峰县走马至大典县乡公路路基工程，该项目是贯穿走马镇升子村、大沟村、大典河村的一条通村公路，是鹤峰县重大基础设施建设工程，改善群众通行条件的一项民生工程。
经现场检查，发现：
1、该工程于2015年3月开工建设,目前已完成了70%的工程量（结构物、沟、桥），但至今没有依法报批环境影响评价文件。
2、该建设项目在建设过程中设立的弃渣堆放场没有采取措施，导致部分渣土流失至山坳中，污染环境。
3、该项目在建设过程中存在违法占用、毁坏林地的行为。
是否属实：
属实。整改落实及责任追究情况：
1、针对该项目存在的环境违法行为，鹤峰县环保局已立案并启动行政处罚程序。
2、针对在建设过程中违法占用、毁坏林地的行为，鹤峰县监察局和鹤峰县森林公安局已立案查办。
涉及县市：宣恩县
交办时间：11月30日
举报情况
宣恩县沙道沟当阳坪村209国道附近有家采石场噪音和粉尘，把村里四五十家房子震裂了。
查处情况
经现场核实，被诉污染源为“恩施州合力路桥有限公司沙道沟当阳坪临时砂石料场”，位于宣恩县沙道沟镇当阳坪村二组（小地名：大坡），系2016年恩施州合力路桥有限公司承建沙道沟镇栏杆坪至乐坪南北桥村级公路工程建设时，报沙道沟镇人民政府同意设立的临时料场，该料场开建于2016年8月，投产于2016年10月，未在环保部门办理相关手续。
经现场实地察看，该临时料厂无污染防治措施。2016年10月20日，宣恩县环保局已对恩施州合力路桥有限公司下达责令改正违法行为决定书，责令该公司所属料场立即停止建设生产；2016年12月2日，宣恩县环保局对该公司所属砂石料场进行现场检查，该沙石料场当日未生产。
是否属实：
基本属实。
整改落实及责任追究情况：
宣恩县环保局已责令该公司临时料场停止建设生产，该公司现已按要求停止建设生产。宣恩县安监、国土、公安等部门依据相关法律已对该临时料场采取停电、停止发放炸药等关停措施。沙道沟镇人民政府加强对该临时料场关停后的日常监管，确保该临时料场不得恢复建设生产。
4
涉及单位
恩施州国税局、恩施州环保局、恩施市环保局
利川市环保局、来凤县环保局
交办时间：11月29日
举报情况
信访人反映部分环境违法企业不应享受增值税即征即退政策的问题，企业违法行为已被查处，增值税相关政策问题并非受理范围。信访人还反映环境保护部门信息公开不到位，具体涉及：恩施州环保局，市环保局处罚信息查不到。区县网站行政处罚信息公示有的有，有的没有；有的也不齐全，如来凤县环保局处罚信息查不到，利川市无2016年信息。
查处情况
1、环境违法企业不应享受增值税即征即退政策的问题。
恩施市2016年已办理增值税即征即退的企业3户：恩施首创水务有限公司、恩施景泰节能建材有限公司、恩施聪慧软件有限公司，3家企业2016年未受到环保行政主管部门处罚。鹤峰县2016年已办理增值税即征即退的企业2家：鹤峰桑德德瑞水务有限公司、华新水泥（鹤峰）民族建材有限公司，2家企业2016年未受到环保行政主管部门处罚。其他县市是否存在该问题正在清查。
2、环境违法信息公开的问题。
恩施州环保局：2016年度办理行政处罚案件1件，已于2016年4月1日将《恩施州环境保护局行政处罚决定书》（恩州环罚字[2016]1号）公示于州环保局网站“信息公开”“行业公示”中，同时也将该行政处罚案件信息公示在中国湖北恩施网的恩施州人民政府信息公开平台环境保护局专栏。恩施市：2016年行政处罚23件，对行政处罚案件除了在恩施市环保门户网站公示外，还及时上报了“12369”监察信息平台和两高司法衔接平台。利川市：2016年共处罚16家企业，已在利川环保局门户网站公示16家企业的《行政处罚决定书》。
是否属实：
基本属实。
整改落实及责任追究情况：
1、环境违法企业不应享受增值税即征即退政策问题：恩施市、鹤峰县经清查无此类问题；其他县市正在清查。
2、环保系统违法企业处罚信息公开问题：州环保局已于12月4日在局门户网站的“环境管理”栏目下设二级栏目“行政处罚”，并已将近两年公示的行政处罚案件信息转移到“行政处罚”栏目中便于群众查询。其他县市环保局目前正在调整网站设置，便于群众查询。
5
涉及县市：鹤峰县
交办时间：11月30日
举报情况
鹤峰县走马镇千金村村民反映自来水水源地被羊牛养殖污染。千金村二组周常贵养殖场有100多只羊，三组王维安养殖场有50多头牛、200多只羊，经常在水源地卯洞湾、出水洞附近散养，污染了水源地的水，尤其在夏天，水特别臭。牛、羊将自然生态补偿林和退耕还林生态林的树木吃掉了。信访人曾在今年11月将水样在武汉全盛水处理有限公司进行检测，大肠杆菌等指标超标。村民在去年年底向县环保局反映过情况，但是至今没有回复，也没有效果。
查处情况
投诉情况正在核实，将尽快公示。
6
涉及县市：来凤县
交办时间：11月30日
举报情况
反映来凤县藤茶厂的生活废水、粪便未经处理直排蓝恩河，通向县里的酉水河，该厂每晚8点以后烧煤，烟囱排放的废气污染空气。
查处情况
投诉情况正在核实，将尽快公示。
7
涉及县市：宣恩县
交办时间：11月30日
举报情况
宣恩县沙道沟当阳坪村村民反映一、二组交界处建有鼎盛建材有限公司，开采石头时使用炸药，产生的震动导致房屋受损，附近的民宅一楼天花板和墙壁裂开。担心过度开采会导致山体滑坡，生产过程中噪音严重扰民，使用炸药导致水体部分污染，呈黑黄色。
查处情况
经现场核实，被诉污染源实为“恩施州合力路桥有限公司沙道沟当阳坪临时砂石料场”，位于宣恩县沙道沟镇当阳坪村二组（小地名：大坡），系2016年恩施州合力路桥有限公司承建沙道沟镇栏杆坪至乐坪南北桥村级公路工程建设时，报沙道沟镇人民政府同意设立的临时料场，该料场开建于2016年8月，投产于2016年10月，未在环保部门办理相关手续。
经现场实地察看，该临时料厂无污染防治措施。2016年10月20日，宣恩县环保局已对恩施州合力路桥有限公司下达责令改正违法行为决定书，责令该公司所属料场立即停止建设生产；2016年12月2日，宣恩县环保局对该公司所属砂石料场进行现场检查，该沙石料场当日未生产。
是否属实：
属实。
整改落实及责任追究情况：
宣恩县环保局已责令该公司临时料场停止建设生产，该公司现已按要求停产建设生产。宣恩县安监、国土、公安等部门依据相关法律已对该临时料场采取停电、停止发放炸药等关停措施。沙道沟镇人民政府加强对该临时料场关停后的日常监管，确保该临时料场不得恢复建设生产。
8
涉及县市：恩施市
交办时间：12月1日
举报情况
反映恩施市板桥镇铁厂坝村一张姓老板的养鸡场污水、臭气、噪声问题。该养鸡场工作时间为早上5：30至晚上12：00。夏天的时候蚊虫苍蝇特别多，污水排放到周边的沟渠，沟渠里的水发黑发臭；距离居民区100多米，味道难闻；电风扇、铲车、运粪车产生的噪声特别大。
查处情况
经现场核实，被诉养鸡场为恩施市鼎新盛禽业发展有限公司（板桥大山顶蛋鸡养殖基地项目），该企业办理了环境影响评价手续，于2012年12月开始建设，设计存栏蛋鸡6万羽，占地138亩，厂房6000平方米，鸡粪处理厂1500平方米。该企业于2013年5月进行试生产，试生产期间，村民以该企业向附近溶洞排放废弃物及臭味等理由对其进行投诉。
对村民的投诉，恩施市环保局与板桥镇政府、当地村委会多次派人到现场调查处理，对投诉的问题责令企业限期进行整改。2014年6月10日，恩施市委督查室组织市环保局、板桥镇政府在该企业召开现场整改督办会，2014年6月11日恩施市环保局向该企业下达了《关于对恩施市鼎新盛蛋鸡养殖有限公司落实环境保护整改措施的督办通知》，对其存在的环境问题提出了具体的整改要求。
2014年8月，恩施市环保局进行现场检查，该企业已按《督办通知》要求整改到位。2015年5月11日，周边群众再次投诉，恩施市环保局及时赶到现场调查核实，该企业按照要求进行了整改。
2015年5月28日，恩施市环境监察大队对该企业展开了后督察，后督察过程中未发现环境违法问题。2016年9月，恩施市环保局又对该企业进行了全方位的监测（中测检字〔2016〕752-B号），监测结果显示，各项指标均在指标范围内。2015年10月，该企业通过恩施市环保局验收。2016年3月，恩施市大山顶遭遇罕见暴雪天气，该养殖场有机肥库房发生垮塌，部分鸡粪暴露在外，因暴雪天气未及时处理，再次引起周边村民投诉。由于天气等多方面原因，维修物资运输困难，该养殖场垮塌的厂房2016年5月底初才重新修补完毕。
经现场检查，该厂目前存栏6万羽，建有600立方米沼气池，沼液通过一台10吨吸沼液车辆用于周边村民种植，未外排。对该养殖场臭味和噪声等情况，恩施市拟委托中介机构进行现场监测，监测工作将于12月5日进行。经现场调查，周边农户饮水是由该公司出资引入的山水，周边是否有居民饮用水水源地及投诉人反映的自来水浑浊情况将进一步排查。
是否属实：
基本属实。
9
涉及县市：建始县
交办时间：12月1日
举报情况
反映建始县龙坪乡集镇中心龙坪乡洗煤厂存在无组织排放粉尘的问题，污染非常严重。信访人近3年来向恩施州各大媒体反映，问题至今未得到有效解决。
查处情况
经现场核实，被设诉对象为建始县众发工贸有限责任公司，工商营业执照注册号为422822000010797，位于龙坪集镇与农村的结合部，主要从事煤炭深加工，即除去原煤中的杂质，通过筛分、破碎、选精去杂等工艺流程加工成精煤出售。该公司前身为恩施州佳能工贸有限责任公司，2007年6月编制了洗煤厂项目环境影响报告表，2007年建成投产。2010年6月龙坪乡龙潭社区一居民收购该厂，公司更名为建始县众发工贸有限责任公司。2010年12月28日，该厂通过了环保“三同时”竣工验收手续。经现场核查，该公司从2015年6月以来一直处于间歇式生产，现场检查时处于生产状态，相关污染防治设施正常运行。
是否属实：
基本属实。
整改落实及责任追究情况：
建始县环境监测站正在对公司排放的污染物进行采样监测，若监测结果超标，将依法处理。
10
涉及县市：巴东县
交办时间：12月1日
举报情况
信访人反映三个问题。
1、巴东县茶店子镇仟山村有两处大型采石场，大面积剥离河沟两岸森林植被，水土流失严重，产生大量粉尘，污染空气和水源地。希望政府取缔两处乱采乱挖的采石场，恢复安静美丽的小山村；
2、巴东县秭归县交界处，沙镇溪镇青岗河水电站水库私自投放大量外来鱼苗，破坏生态平衡，导致本土鱼类基本灭绝，希望恢复河流的公众属性，同时希望政府不要随便在三峡库区批建水电站；
3、兴山县兴发集团在咸水河河道内沿线采挖砂石，破坏了自然生态及鱼类生长环境，导致咸水河内鱼虾基本绝迹。希望严厉制止兴发集团在咸水河乱采乱挖的行为。
查处情况
经巴东县国土局、环保局、林业局、水保局现场核实，两家采石场分别为“巴东县仟山村兴华采石场”和“巴东县超越石材有限公司”。
1、“巴东县仟山村兴华采石场”自2015年底因安全生产许可证到期被巴东县安监局责令停产至今，目前拟搬迁至新厂，新厂已办理环评报告书，州环保局已经进行批复。新厂因林业、安全相关手续未办理，目前未筹建。老场的森林植被破坏和水土流失情况巴东县林业局、国土局、水保局正在进行现场调查。
2、“巴东县超越石材有限公司”于2016年1月份办理环境影响评价手续，年产10万吨，已由巴东县环保局批复，2016年8月8日巴东县安监局允许筹建，筹建期为2016年8月至12月。目前该厂正在建设进场道路和矿山开采作业面，未正式生产。经现场调查，筹建期间按环评要求建立了简易喷洒降尘设施和粉尘沉淀池对筹建期间的粉尘进行处理，目测场周边树木有少量粉尘附着。巴东县环境监测站已开展场界粉尘和居民点粉尘监测。两采石场周边500米范围内无饮用水源地。
3、经巴东县水利水产局核查，“沙镇溪镇青岗河水电站水库投放大量外来鱼苗”在宜昌市秭归县境内。
4、经巴东县水利水产局核查，“咸水河河道内沿线采挖砂石”在宜昌市兴山县境内。
是否属实：
基本属实。整改落实及责任追究情况：
1、巴东县环保局对“巴东县仟山村兴华采石场”强化跟踪监管，必须经县环保部门验收“三同时”后方可正式生产。2、“巴东县超越石材有限公司”筹建期间加大喷水降尘措施，减少粉尘产生。巴东县环境监测站进行监测，如达不到环评及其批复要求，将依法处理。
11
涉及县市：建始县
交办时间：12月2日
举报情况
信访人反映建始县业州镇广润河污染问题：
1、上游有一水力帆洗涤坊产生的污水基本上直排，曾向建始县环保局反映过，企业做了一些整改，但过段时间又恢复，此情况已持续六年；
2、上游正在建设一个水上游乐项目，不知道该项目是否办理了环评手续，担心运营后对环境造成污染，影响市民生活；
3、前几年，县政府花了巨资建设了厢涵，目前仍有大量污水直排入广润河。
查处情况
投诉情况正在核实，将尽快公示。
12
涉及县市：来凤县
交办时间：12月2日
举报情况
信访人反映来凤县绿水镇响水坑有十几个石灰窑，通过当地环保部门整治，现在还有2个石灰窑未整治，平时24小时生产，产生的烟气和石灰的灰尘很呛人。石灰窑距离信访人家住房40米远，周边还有近30户人家。
查处情况
投诉情况正在核实，将尽快公示。
13
涉及县市：恩施市
交办时间：12月3日
举报情况
恩施市板桥镇铁场坝养鸡场粪便多，苍蝇多，有臭味，水源污染严重，自来水浑浊，风扇噪音大。
查处情况
经现场核实，被诉养鸡场为恩施市鼎新盛禽业发展有限公司（板桥大山顶蛋鸡养殖基地项目），该公司办理了环境影响评价手续，于2012年12月开始建设，设计存栏蛋鸡6万羽，占地138亩，厂房6000平方米，鸡粪处理厂1500平方米。该厂于2013年5月进行试生产，试生产期间，村民以该公司向附近溶洞排放废弃物及臭味等理由对其进行投诉。
对村民的投诉，恩施市环保局与板桥镇政府、当地村委会高度重视，多次派人到现场调查处理，对投诉的问题责令企业限期进行整改。2014年6月10日，恩施市委督查室组织市环保局、板桥镇政府在该公司召开现场整改督办会，2014年6月11日恩施市环保局向该企业下达了《关于对恩施市鼎新盛蛋鸡养殖有限公司落实环境保护整改措施的督办通知》，对其存在的环境问题提出了具体的整改要求。2014年8月，恩施市环保局进行现场检查，该企业已按《督办通知》要求整改到位。
2015年5月11日，周边群众再次投诉，恩施市环保局及时赶到现场调查核实，该企业按照要求进行了整改。2015年5月28日，恩施市环境监察大队对该企业展开了后督察，后督察过程中未发现环境违法问题。2016年9月，恩施市环保局又对该企业进行了全方位的监测（中测检字〔2016〕752-B号），监测结果显示，各项指标均在指标范围内。2015年10月，该场通过恩施市环保局验收。
2016年3月，恩施市大山顶遭遇罕见暴雪天气，该养殖场有机肥库房发生垮塌，部分鸡粪暴露在外，因暴雪天气未及时处理，再次引起周边村民投诉。由于天气等多方面原因，维修物资运输困难，该养殖场垮塌的厂房2016年5月底初才重新修补完毕。经现场检查，该厂目前存栏6万羽，建有600立方米沼气池，沼液通过一台10吨吸沼液车辆用于周边村民种植，未外排。对该养殖场臭味和噪声等情况，恩施市拟委托中介机构进行现场监测，监测工作将于12月5日进行。经现场调查，周边农户饮水是由该公司出资引入的山水，周边是否有居民饮用水水源地及投诉人反映的自来水浑浊情况将进一步排查。
是否属实：
基本属实。
14
涉及县市：宣恩县
交办时间：12月3日
举报情况
信访人是宣恩县沙道沟镇当阳坪村一组的村民，反映的是当阳坪村一组与二组交界处的一采石场与村委会签订了15年的开采合同，该采石场于2016年8月底开工，开采过程中造成山间小溪干涸。信访人担心长期开采会造成水土严重流失。
查处情况
现场核实，被诉污染源为“恩施州合力路桥有限公司沙道沟当阳坪临时砂石料场”，位于宣恩县沙道沟镇当阳坪村二组（小地名：大坡），系2016年恩施州合力路桥有限公司承建沙道沟镇栏杆坪至乐坪南北桥村级公路工程建设时，报沙道沟镇人民政府同意设立的临时料场，该料场开建于2016年8月，投产于2016年10月，未在环保部门办理相关手续。
经现场实地察看，该临时料厂无污染防治措施。2016年10月20日，宣恩县环保局已对恩施州合力路桥有限公司下达责令改正违法行为决定书，责令该公司所属料场立即停止建设生产；2016年12月2日，宣恩县环保局对该公司所属砂石料场进行现场检查，该沙石料场当日未生产。
是否属实：
属实。整改落实及责任追究情况：
宣恩县环保局已责令该公司临时料场停止建设生产，该公司现已按要求停产建设生产。宣恩县安监、国土、公安等部门依据相关法律已对该临时料场采取停电、停止发放炸药等关停措施。沙道沟镇人民政府加强对该临时料场关停后的日常监管，确保该临时料场不得恢复建设生产。
中央第三环督察组重点督察什么？
中央第三环境保护督察组这次进驻湖北省，重点是督察省委、省政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况，推动湖北省生态文明建设和环境保护，促进绿色发展。
在督察中将坚持问题导向——
● 重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况；
● 重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况；
● 重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况；
● 重点了解地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等情况。
中央第三环保督察组公布举报方式
进驻时间：2016年11月26日至12月26日
值班电话：027-87133086
邮政信箱：武汉市77123邮政信箱
受理时间：每天8:00—20:00
根据党中央、国务院要求和督察组职责，中央环境保护督察组主要受理我省环境保护方面的来信来电举报。其他不属于受理范围的信访问题，将按规定由被督察地区、单位和有关部门处理。
来源｜恩施日报/综合
编辑｜梅珂
初审｜周光兵
审核｜邹瑜
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