健康河北行动典型经验案例推介（一）
近日，健康河北领导小组办公室发布关于推介健康河北行动典型经验案例的通知。在各地、各专项工作组总结推荐基础上，遴选出17个健康河北行动典型案例。这些案例各有侧重、各具特色，集中展现了我省推进健康河北行动的积极探索、创新实践，以及解决一些难点堵点问题的工作成效。为充分发挥典型经验案例引领示范带动作用，我们现将健康河北行动典型经验案例进行集中推介，以供各地各单位各部门在实施行动中参考和借鉴。
01
为深入贯彻落实健康河北行动安排部署，近年来特别是新冠肺炎疫情发生后，全省卫生健康系统多渠道、多平台、大力度面向社会特别是农村地区深入推进健康知识普及，打了一场以健康科普助力疫情防控的全民阻击战。
一、工作背景
普及健康知识，提高全省居民健康素养，是提高居民健康水平最经济最有效的措施之一。河北省人口众多、经济欠发达，城乡居民关于预防疾病、早期发现、紧急救援、合理用药等健康知识与技能的掌握一度较为匮乏，据2019年全省居民健康素养水平调查显示，当年我省居民健康素养为19.18%，其中农村居民健康素养、健康生活方式与行为素养等指标较低。为尽快扭转这种状况，近年来，我省不断加大科普宣传力度，不断加大权威科普知识供给，拓展宣传平台、创新宣传形式、强化宣传队伍，建立省市健康科普专家库，提升居民自我健康管理能力和健康水平。
二、主要做法
（一）抓实四项重点。一是建立完善健康科普知识发布和传播机制，鼓励全社会、各部门积极开展健康科普传播，强化优质科普知识供给，广泛开展社会动员，满足群众多样化的健康知识获取需求。二是出台措施鼓励医务人员讲科普，探索开展将健康教育和健康促进纳入我省医务人员晋升、评先、晋级的考核条件之中。三是针对脱贫地区，下沉健康教育资源，推动健康教育进乡村、进家庭、进学校，着力改善健康支持性环境，我省贫困地区健康素养提升较为明显。四是强化顶层设计，完善工作机制。印发了《关于新冠肺炎疫情常态化下进一步加强健康教育工作的通知》等文件，从内容、职责分工、组织保障等方面理顺了健康教育工作开展机制。
（二）打造四个品牌。一是2019年依托河北省“心连心”艺术团，将健康教育知识编排成音乐快板、专题小品等百姓喜闻乐见的节目，深入全省40多个县（区）110个行政村及文化广场演出110多场，直接观众达10余万人，深受群众好评。二是自2020年以来，每年组织开展河北省健康明白人评选、新时代健康科普作品征集大赛、健康传播燕赵行等有较大影响的社会宣传活动，全省累计1397.3万人次积极参与网络健康知识答题。三是围绕慢性病防治、合理膳食、心理健康、科学运动等内容组织省级权威专家举办60余场次“燕赵健康大讲堂”活动，开展健康教育进学校、进社区、进乡村，把讲堂开到街头巷尾，把健康知识送进田间地头，线上直播累计点击量4000多万人。四是组织开展“人人学急救”健康技能普及活动。组织急救专家深入学校、企业、机关等，普及“心肺复苏按压法”、海姆立克急救法等急救知识，让群众平时从电视上看到的急救场面变成自己亲身感受的实际演练，现场培训万余人。
(三）用好四类媒介。一是用好新媒体传播平台。新冠肺炎疫情发生后，组织省卫健委和省疾控中心官网、公众号等发布疫情防控和疫苗接种科普知识1.4万余篇，组织制作原创微视频、一图读懂、海报、沙画、微电影、微信答题、H5等多种形式宣传作品280余部，通过全省卫生健康系统微信矩阵宣传推广。今年我委联合长城新媒体集团在“冀云”平台开办了“‘医’说就懂”健康科普短视频专栏，目前已上线60期，每期平均阅读量超100万人次。二是依托新闻媒体做好科普宣传。我委与河北广播电视台联合开办了《健康河北》《健康动起来》等日播节目，上千人次的专家在节目中为公众开展健康科普、解疑释惑。协助办好长城网、河北新闻网健康频道，打造媒体权威宣传阵地。三是探索开展健康教育基地建设。针对基层群众健康知识获取需求，我省探索开展了市、县、乡、村四级健康教育基地建设，形象、直观、趣味性强的健教模式广受基层群众欢迎，被群众誉为“带不走的宣传队”。邱县古城营乡镇卫生院健康教育体验馆被评为全省科普教育示范基地。四是发送健康提示短信。自2020年疫情以来，协调省通讯管理局通过中国移动等三大运营商向全省8600多万手机用户及时推送疫情防控、疫苗接种健康提示短信638余条，强化精准宣传。
(四)建好四支队伍。一是发挥村医队伍作用。全省12万余名村医，根据常态化疫情防控形势需要，通过健康讲座、农村健康科普宣传栏、农村大喇叭、线上宣传等多种方式，2021年面向农村居民累计组织了4750余场次的健康教育活动。二是发挥“健康科普专家库”作用。2019年我委组建了由省直三甲医院166名专家组成的健康科普专家库,目前省级专家库成员接受媒体访谈180余次，参与科普讲座260余场，发表文章190余篇。各市均组建了市级健康科普专家库，1524名专家库成员积极参与视频录制、现场讲座等活动，较好发挥了在健康传播方面的示范引领作用。三是发挥计划生育协会会员作用。配合省计生协组织开展“健康知识进万家”活动，全省7万多名计生协会员积极争当健康宣教指导员，组织开展健康知识进农村、进家庭，全力打通健康科普宣传“最后一公里”。四是发挥“春雨工程”派驻医师作用。省卫生健康委每年向全省62个贫困县乡镇卫生院派驻二级以上医院医师865名挂职第一副院长，在带动当地提升医疗卫生服务能力的同时，还认真履行健康教育职责，通过示范带教等，为基层地区培养了一批带不走的、专业性较强的健康传播队伍。
三、推进成效
（一）群众健康意识明显增强。通过大力度、多平台宣传，“提升健康素养，做自己健康第一责任人”的理念更加深入人心。“戴口罩、勤洗手、常通风、一米线”等健康文明生活方式养成已成为社会共识，为常态化疫情防控筑起一道严密防线。
（二）居民健康素养水平得到提升。全省居民健康素养水平从2019年19.18%提升到2021年26.82%。其中2021年城乡居民基本知识和理念素养、健康生活方式与行为素养、基本技能素养水平较2019年分别提升8.72、10.15、2.50个百分点。全省贫困地区健康素养从2018年7.56%提升到2020年18.09%。
（三）多层级多元化的健康促进格局基本形成。目前全省组织建设健康促进县区（健康县区）60个，占全部县区总数的36%，建设省级以上健康促进医院127所，健康教育基地25所，我省作为中医药文化大省，还建设了5个全国中医药文化宣传教育基地，30个省级示范基地。
四、经验启示
要将健康宣传、健康促进工作不断引向深入，必须坚持“四个必须”。
（一）必须把习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述作为根本遵循。以习近平同志为核心的党中央把维护人民健康放在优先发展的战略地位，特别是新冠肺炎疫情发生后，总书记指示要坚持人民至上、生命至上，聚焦影响人们健康的重大疾病和主要问题，完善国民健康促进政策，构建人民卫生健康共同体。我们要始终用坚定的政治态度、具体行动、实际效果把总书记的要求落实到科普宣传、健康促进工作的方方面面、点点滴滴。
（二）必须把系统观念贯穿健康教育工作全要素全过程。做好卫生健康宣传工作，必须牢固树立“大健康”理念，创新社会动员机制，把保障人民健康作为各方的共同责任，推进“将健康融入所有政策”。强化部门合作，携手创造健康支持性环境。动员社会力量参与，健全完善多层次多元化健康促进格局。强化个人责任，引导群众全面提升健康素养、塑造自主自律健康行为，真正成为健康文明的时代新人。
（三）必须把典型示范作为引领推进工作的有效途径。各地结合实际，在健康促进工作中探索了很多好的做法和经验，省级以点带面、示范带动，大力宣传推广。如我省推广邱县古城营乡镇卫生院健康教育体验馆的做法，近两年打造了一批健康教育基地，并制定了《河北省健康教育基地建设标准》，形成了常态化创建机制，我们还推广了滦平“十有五进六到位”健康促进工作模式，深受群众好评。
（四）必须把探索创新作为宣传工作的不竭动力。当前，全媒体发展势头迅猛，信息传播方式发生深刻变化，开展健康宣传、健康教育工作的理念、方式、载体、手段等，还要不断加大创新力度，多思考群众对卫生健康宣传最需要的是什么，怎样有效满足群众的需求，达到“一子落而满盘活”的效果。
02
一、工作背景
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视健康中国建设，将健康中国和全民健身上升为国家战略，制定出台《“健康中国2030”规划纲要》，国务院部署实施《健康中国行动（2019—2030年）》《全民健身计划（2021—2025年）》，为新时期全民健身工作指明了方向。河北省深入贯彻习近平总书记重要指示精神，将全民健身作为推进健康河北建设和加快建设经济强省美丽河北的重要内容，深入推进实施全民健身行动。省委书记倪岳峰、省长王正谱多次主持召开会议学习贯彻习近平总书记关于全民健身的系列重要论述，积极构建党委政府领导、多部门协同推进的全民健身推进机制，探索全民健身与全民健康深度融合新路径，着力构建更高水平的全民健身公共服务体系，加快推进健康河北和体育强省建设，取得了显著成效。全省人均体育场地面积达到2.39平方米，提前达到健康中国行动2030年目标要求。人民日报以《河北省：全民健身公共服务体系日益完善》为题进行宣传报道。
三、推进成效
03
一、工作背景
近年来，省委、省政府着眼新时代老龄工作新形势新任务，推动实施积极应对人口老龄化国家战略，加大老龄工作统筹协调力度，在完善老年人社会保障体系、提高养老服务保障水平、健全老年健康服务体系、创新医养结合发展、营造养老孝老敬老社会环境等方面取得长足发展。2021年以来，以国家启动老年友好型社区创建工作为契机，全面动员、协同推进，以老年人生活的社区为切入点，开展老年友好型社区创建，作为建设老年友好型社会的具体抓手之一和积极应对人口老龄化的重要具体举措。
二、主要做法
（一）加强顶层设计，建立长效机制。一是高位协调推动。将老年友好型社区创建工作纳入省政府重点工作任务，先后召开省老龄委全体会议、全省老龄健康工作会议进行部署。省委省政府印发《关于加强新时代老龄工作的若干措施》，将老年友好型社区创建活动纳入文明城市创建内容，为持续推动全省老年友好型社区和老年友好型社会建设提供政策保障。二是周密组织实施。省卫生健康委、省老龄办印发《关于开展老年友好型社区创建与推选“全国示范性老年友好型社区”工作的通知》，明确创建的目标任务、阶段进展、审核评估要求，并细化各部门和市县责任分工。部门协同发力，加强定期评估和工作调研，深入指导各地做好创建工作。定期召开调度会，通报各地进展，部署推进创建工作。三是加强规划引领。结合各地人口总数、人口老龄化程度、社区数量、经济发展水平等因素，制定各市分年度创建计划，确定到2035年全省城乡实现老年友好型社区全覆盖的发展目标。
（二）做实创建培训，强化调研督导。一是强化省级培训。组建由老龄办行政人员、公共卫生专家、民政养老专家组成的专家组。举办全省老龄健康重点业务视频培训班，对老年友好型社区创建标准、评分细则进行解读答疑，各市县老龄健康工作负责同志、业务骨干和相关部门同志参加，为各地规范创建、有效实施提供了专业支持。二是加强调研指导。省老龄办将老年友好型社区创建作为老龄健康工作调研重点，多次深入社区指导创建工作，帮助基层解决实际工作中遇到困难和问题。各市创建工作领导小组及时组织县区卫健局和基层社区相关人员召开培训交流会，对工作中发现的问题，及时召集相关部门共同研究解决措施。三是严格创建质量。省老龄办组织各地对创建工作开展回头看，查漏补缺，整改提升，狠抓具体要求落到实处。增加市级实地审核环节，各市卫生健康委（老龄办）在审核县级申报材料时，组织专家进行实地现场核查并进行综合评估打分，强化了属地责任，规范了创建工作。同时，注重发掘典型经验，加强宣传推广，引导各地拓宽思路，推进创建工作提质增效。
（三）发挥部门优势，形成创建合力。一是统筹工作推进。全面加强人口老龄化国情教育和积极老龄观、健康老龄化的理念宣传，强化结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，激发基层创建老年友好型社区的积极性。以实施“智慧助老”行动为依托，相关部门利用行业优势，全方位解决老年人应用智能技术困难问题。各地结合居家和社区养老服务改革，扎实推进城镇老旧小区、居家适老化改造和无障碍环境先进市县村镇创建，并纳入各级政府民生实事，助力构建居家社区养老服务多元化供给格局。二是多方筹措资金。各级老龄办梳理相关部门现有政策项目，引导县区落实创建经费支持。将创建工作融入无障碍和适老化改造、党建教育、志愿服务等，同时鼓励社会力量共同参与建设。与乡村振兴、美丽乡村建设、卫生创建、城乡环境整治等工作相结合，在各类项目资金使用上，有针对性的向创建单位倾斜，加强硬件环境改造建设，收到了共创共建共赢的效果。三是打造特色品牌。各地从6大创建任务着手，做到规定动作不走样、自选动作有特色，涌现出了“启动‘智慧型养老社区’网上平台，注重‘医养结合’，拓展服务项目”“提供日间照料服务，发挥养老照护优势”“依托志愿服务开展老年人跨越‘数字鸿沟’培训，帮助老年人融入信息社会”“引入智能化为老服务团队和管理系统，为老年人提供医疗、助餐等帮助”“组织老年人开展丰富多彩的社区活动”“以孝亲敬老为主题建设红色社区”等典型创建经验。
三、推进成效
2021年，河北省遴选推荐的39个社区全部获评“全国示范性老年友好型社区”，受到国家卫生健康委、全国老龄办高度评价，省卫生健康委、省老龄办在全国示范性老年友好型社区创建工作培训班上做典型发言。2022年，全省共有70个城乡社区申报全国示范性老年友好型社区，省级按国家分配名额遴选44个报送国家评审。目前，全省老年友好型社区建设在各部门和全社会的共同努力下迈开前进步伐，创建质量稳步提升，创建覆盖面不断扩大，社区老年人的获得感和幸福感不断增强，为燕赵大地早日建成具有养老保障、孝老传统、敬老风尚、为老服务、助老行动的老年友好型社会奠定坚实基础。
四、经验启示
（一）高位推动是重要基础。做好老龄工作离开不党委政府的高度重视、大力推进。河北省委省政府将老年友好社会体系建设纳入加强新时代老龄工作的五大任务之一，提出了健全涉老政策法规、推进司法服务适老化、落实优待政策、完善老年环境设施、推进居家适老化改造、完善落实激励政策、开展助老爱老行动、营造敬老社会氛围8项具体措施，为创建工作开展夯实了领导小组、政策基础。
（二）部门协同是必要支撑。老龄工作涉及各级各部门，离不开相关部门的支持配合。河北省以各级老龄办的统筹推进为纽带，以各级老龄委成员单位履职工作为依托，系统梳理发挥既有相关建设项目的作用，有力推动助力老年友好型社区创建工作。
（三）探索创建是不竭动力。创建工作有标准，适老服务无止境。河北省积极鼓励各地立足实际创特色社区，为老年人打造出一个个“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”的舒心、温馨、贴心的生活社区。
04
近年来，省委、省政府高度重视出生缺陷防控工作，出台《关于进一步加强出生缺陷综合防治的意见》，把出生缺陷综合防治工作作为民心工程，狠抓三级预防，出生缺陷防治取得明显效果。
一、工作背景
据估算，我国出生缺陷总发生率约为5.6%。出生缺陷严重影响儿童的生存和生活质量，给患儿及其家庭带来巨大痛苦和经济负担，已成为严重的公共卫生问题。党中央、国务院高度重视防治出生缺陷、提高出生人口素质工作。《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》和《“健康中国2030”规划纲要》明确要求，将重点出生缺陷疾病纳入综合防控方案，建立完善出生缺陷防治体系。
为落实目标任务要求，全面加强出生缺陷综合防治工作，提高出生人口素质和儿童健康水平，坚持把出生缺陷综合防治工作作为民心工程来抓，连续出台了一系列措施，免费补服叶酸项目、免费孕前优生检查、免费唐氏筛查、免费孕妇产前DNA和耳聋基因筛查、脱贫地区免费新生儿疾病筛查等，民生实事每年投入资金近2亿元，并纳入省政府重点督办项目和年度工作考核。成立出生缺陷防治管理中心，协助推进全省出生缺陷防治工作。近年来，全省婚前医学检查率、孕前优生健康检查率、产前筛查率、新生儿遗传代谢性疾病筛查率及其确诊病例治疗率、新生儿听力筛查率逐年稳步上升，已连续3年达到或超过2022年全国目标值。
二、主要做法
（一）广泛开展一级预防，减少出生缺陷发生。
1.加强出生缺陷防控宣传。2017年6月，国家卫健委“爱心传递 防治出生缺陷公益行”走进河北，引起社会各界广泛关注，省委、省政府高度重视，要求以这次公益行活动为契机，落实好三级预防措施，健全政府主导、部门协作、社会参与的出生缺陷防治工作机制，动员各方面资源和力量，共同推进出生缺陷综合防治工作，努力让每一位儿童都能健康成长，每一个家庭都幸福美满。随后在每年的9月20日“预防出生缺陷日”，我省都举办“爱心传递 防治出生缺陷公益行”活动，近年来，已陆续将公益行活动走进秦皇岛、邯郸、衡水、石家庄市，通过开展出生缺陷防控知识宣讲、义诊等活动，营造浓厚的社会氛围，大力普及出生缺陷防治知识，增强群众自我保健意识和能力。
2.加强婚前保健。省卫生健康委于2020年3月联合6部门下发了《关于在全省开展免费婚前医学检查的通知》，2021年1月，下发了《关于进一步加强婚前孕前保健工作的通知》，通过培训和工作督导，全省各地市加强组织领导、密切部门合作，推广婚姻登记、婚前医学检查和生育指导“一站式”服务模式，使全省婚前医学检查工作得到了持续推进，婚检率由2018年的29.21%直线上升，2021年全省婚检率达到了79.8%，其中，辛集市婚检率为90.73%，全省排名第1。落实国家免费孕前优生健康检查，孕前优生健康检查率达93%。继续推行科学补服叶酸，预防神经管缺陷。
（二）规范开展二级预防，减少严重出生缺陷儿出生。
1.完善产前筛查与产前诊断网络建设。2020年制发了《河北省产前诊断技术管理办法实施细则》《河北省产前筛查管理办法》，制定了《河北省产前筛查技术服务机构验收标准》《河北省产前诊断技术服务机构评审标准》，召开了《全省出生缺陷防治暨产前筛查产前诊断工作推进会议》，进一步加强并规范全省产前筛查和产前诊断技术服务机构建设，完善全省产前筛查和产前诊断技术服务网络。截至目前，全省共有产前诊断机构18家，产前筛查机构231家，达到全省各地市全面覆盖。
2.全面实施孕妇免费产前基因筛查。2019年，在全国率先开展了孕妇产前基因免费筛查项目，为全省符合条件的孕妇在孕中期免费提供产前基因检测服务，及时对唐氏综合征和听力障碍进行筛查、诊断和干预。经过两年探索，出生缺陷防治效果明显。省委、省政府对此项工作高度重视，今年将孕妇无创产前基因免费筛查、孕妇耳聋基因免费筛查列入河北省2022年20项民生工程之一。省卫生健康委专门印发了《河北省孕妇产前基因免费筛查工程工作方案》，确定了今年的任务目标，明确了职责分工，并将其列入省卫生健康委2022年度重点任务类绩效考核目标。举办了“河北省2022年第一季度孕妇产前基因免费筛查工作调度暨培训会”“河北省2022年孕妇耳聋基因免费筛查项目技术培训班”等，全面推进工程进展速度。
（三）深入开展三级预防，减少先天残疾发生。
1.修订新生儿疾病筛查管理办法。我省稳步推进对严重危害新生儿健康的先天性、遗传性疾病的专项检查，已连续3年新生儿疾病筛查率达98%以上，听力障碍筛查率达95%以上，新生儿先天性心脏病筛查覆盖98%县市区，筛查率达85%以上，已提前完成《中国儿童发展纲要（2021-2025年）》和《健康儿童行动提升计划（2021-2025年）》目标。为进一步推进我省新生儿疾病筛查规范管理，2021年底修订并出台了《河北省新生儿疾病筛查管理办法》，扩大了新生儿疾病筛查病种范围，明确了在原有3项筛查病种基础上增至6种，进一步健全了新生儿疾病筛查网络建设，完善了筛查、召回、诊断、治疗和随访一体化服务模式，以保障新生儿疾病早筛早诊早治率。同时修订了《河北省新生儿疾病筛查技术规范》，制定了《河北省新生儿遗传代谢病筛查中心评估标准》、《河北省新生儿听力筛查中心评估标准》和《河北省新生儿听力障碍诊断中心评估标准》，切实保障新生儿疾病筛查工作质量。
2.出生缺陷干预救助受嘉奖。自2016年我省成为出生缺陷干预救助示范基地以来，在中国出生缺陷干预救助基金会支持下，开展了多种遗传代谢病免费筛查项目和出生缺陷患儿救助项目，共为我省部分革命老区、贫困山区和经济欠发达地区14.5万名新生儿进行了免费多种遗传代谢病检测，免费金额达2680万元。为2606名先天性结构畸形患儿和1714名遗传代谢病患儿申请发放了医疗救助金，救助金总额达3000余万元，使得贫困家庭患儿得以坚持治疗，提高了患儿生存质量，取得良好社会效益。国家卫健委妇幼司召开出生缺陷救助项目总结表彰与工作推进会，我省“先天性结构畸形救助项目”和“出生缺陷（遗传代谢病）救助项目”工作成效显著，在全国综合评比名列前茅，连续两年被评为优秀项目省，省妇幼保健中心被评为优秀项目管理单位。
（四）加强人才队伍支撑
1.出生缺陷防治人才培训项目。我省自2019年开始实施全国出生缺陷防治人才培训项目，结合“地市级能诊断、县级能筛查”的出生缺陷防治能力建设目标和人才培养培训的实际需求，三年来，已组织我省产前咨询、产前实验室诊断、产前超声诊断、新生儿疾病筛查等7个专业共569名学员完成了为期三个月的集中理论授课、线上学习和实地进修的培训任务，充实了我省出生缺陷防治人才队伍。
2.加强技术培训持证上岗。为了全面提升全省出生缺陷防控质量，提高服务水平，我省每年召开全省产前筛查与产前诊断技术培训班和新生儿疾病筛查技术短期培训班，为考核成绩合格的学员发放《培训合格证》。2018—2021年，共培训全省出生缺陷防控技术人员2000余人，持证上岗对规范技术服务，提高技术水平起到有效的促进作用。
三、推进成效
四、经验启示
（一）坚持“政府主导、防治结合、精准施策、社会参与”的基本原则。构建覆盖城乡居民，涵盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系，为群众提供公平可及、优质高效的出生缺陷综合防治服务，预防和减少出生缺陷，提高出生人口素质和儿童健康水平。
（二）加强信息化建设，完善服务体系。听力筛查过去没有全省的信息化系统平台，筛查、诊治、随访信息填报不及时、不准确，听力筛查确诊病例治疗率尚未达到80%目标值。2021年底修订了《河北省新生儿疾病筛查管理办法》，明确了听力筛查网络由省、市两级新生儿听力筛查中心、听力障碍诊断中心和各听力筛查机构组成，加强了组织管理，启用《妇幼健康信息管理系统》听力筛查子模块，进行了相应的技术规范、转诊及信息填报培训，形成了“筛－诊－治”一体化信息管理网络，经过培训和督导，2022年将完成听力筛查确诊病例治疗率达到80%的目标任务。
05
一、工作背景
2022年是爱国卫生运动开展70周年，4月是第34个爱国卫生月，为深入贯彻落实党中央、国务院关于爱国卫生工作的决策部署和省委、省政府工作安排，全省司法行政戒毒系统开展了以“全员参与、标本兼治、综合治理”为原则，以“文明健康绿色环保”为主题的爱国卫生月“七个一”专项活动。
二、主要做法
（一）发布一次倡议书。全省各戒毒场所召开专项活动动员会，发布专项行动倡议书，通过深入学习习近平总书记关于爱国卫生运动的重要讲话精神，把开展爱国卫生运动的意义讲深、讲透，营造浓厚的活动氛围。省女子强制隔离戒毒所发放《文明健康、绿色环保从我做起》倡议书，表达了积极创建卫生、安全、健康、优美的戒毒场所的共同心愿，引导戒毒人员以主人翁姿态投入到爱国卫生月活动中。省高阳强制隔离戒毒所发放《爱国卫生运动倡议书》，戒毒人员结合倡议书撰写心得体会，同时以“写一封家书”的方式，将戒治期间的健康生活习惯、文明自律生活方式分享给家人，坚定戒除毒瘾的信心与回归社会的勇气。
（二）组织一次健康科普知识答题。根据季节性传染病特点和新冠肺炎疫情防控工作要求，组织全省戒毒人员开展卫生防病和健康科普知识答题活动，以答促学，促进全体戒毒人员掌握基本的健康防护技能，增强自我防护意识，进一步养成良好的健康行为习惯。张家口市强制隔离戒毒所在全所戒毒人员中开展了食品安全与监督的健康知识问答，对如何预防食物中毒等健康知识进行了全面解答，杜绝食品安全事故发生。省女子强制隔离戒毒所依托该所“云平台网络教育矫治系统”，组织健康科普知识答题，以小组竞赛积分的形式进行抢答比赛，充分调动戒毒人员的参与热情，强化了科普效果。
（三）进行一次文明健康绿色环保生活方式宣讲。组织全省戒毒人员观看文明健康绿色环保视频，发放“文明健康、绿色环保”生活方式手册，设计爱国卫生月专题板报，开展以科学佩戴口罩、勤通风、正确洗手等为主要内容的宣讲活动。省高阳强制隔离戒毒所发放“文明健康、绿色环保”生活方式手册，组织戒毒人员认真学习相关视频，戒毒人员自制黑板报，促使其深刻感悟爱国卫生月活动精神，树立健康环保意识。邢台市强制隔离戒毒所以“健康四大基石”为主要内容，通过课堂讲授、观看医学动画视频、讲健康生活故事、印发宣传单页、互动交流等方式，向戒毒人员宣讲卫生健康知识，学会正确的饮食、运动、保健方法，养成文明健康的生活方式。
（四）讲好一次健康生活故事。打造“精准送课”的健康科普新模式，线上通过微信平台推送健康科普知识，线下开展各种健康生活故事讲堂活动，组织全省戒毒人员结合自身感受讲好健康生活故事。省女子强制隔离戒毒所组织戒毒人员通过自编自演情景剧的方式讲述戒毒人员最关注的健康生活故事，强化健康生活意识。
（五）组织一次健康文体活动。因地制宜，全省各戒毒场所开展形式多样的健身活动，习练“静心”太极拳、八段锦、五禽戏等健身功法，开展篮球比赛、韵律操等文体活动，增强每个戒毒人员是自己健康第一责任人的意识。秦皇岛市强制隔离戒毒所组织戒毒人员进行“感恩的心”手语操比赛，让戒毒人员保持感恩的健康心态，真正学会“做人”“做事”，传承中华民族优秀传统美德。省高阳强制隔离戒毒所组织戒毒人员每天进行1小时的“静心”太极拳、八段锦的学习训练，增强身体素质，并以班组为单位进行汇报表演。
（六）开展一次心理健康咨询活动。充分利用戒毒场所心理咨询师的独特资源优势，开展“解心病、舒心结、普知识”活动，引导戒毒人员学会合理释放情绪、缓解压力，树立健康积极的生活理念。省高阳强制隔离戒毒所开展以“舒缓焦虑”为主题的团体心理健康咨询活动，组织戒毒人员观看心理健康教育精品课程《牵手负面情绪拥抱健康人生》，缓解戒毒人员焦虑、紧张等不良情绪。省女子强制隔离戒毒所充分利用AI心理干预系统进行机器人心理咨询，运用团体沙盘治疗帮助戒毒人员缓解情绪压力。
（七）开展一次春季灭鼠为主的病媒生物消杀活动。按照环境治理为主、药物消杀为辅的综合防制原则，在全省戒毒场所集中开展灭鼠、灭蟑螂、灭蚊蝇等活动，常态化开展环境卫生整治活动，切断传染病传播途径。省保定强制隔离戒毒所采取多种方式方法全面组织灭鼠，并与专业的消杀公司签订消杀协议，提高消杀质量，同时加强室内、室外环境的消毒灭菌工作。石家庄市强制隔离戒毒所在全所开展以春季灭鼠为主的病媒生物消杀和环境大清整活动，重点对绿化带、厕所、下水管道、垃圾桶、洼地沟渠等区域进行卫生整治，积极创建卫生整洁、环境优美、文明健康的戒治环境。
三、推进成效
（一）有力促进从环境卫生治理向全面健康管理工作内容的转变。全省司法行政戒毒系统将开展爱国卫生运动作为一项综合治理项目，坚持预防为主，突出源头治理，进一步强化讲卫生、树文明、重健康的日常行为养成，传播文明健康、绿色环保的理念，提高对爱国卫生运动重要性的深刻认识，把健康管理理念贯穿戒毒场所建设和人员管理全过程。
（二）推动构建人人参与、群防群控、相互配合、上下联动的工作格局。坚持党委领导、部门协同推进，广泛动员戒毒场所生活卫生、医院、办公室、基层大队等各部门相互协作，健全爱国卫生工作机构网络，配强人员队伍，提升爱国卫生工作能力，加快爱国卫生与戒毒场所工作有机融合，构筑联防联控的严密防线。
（三）积极扩大戒毒工作宣传影响。通过正确引导舆论，弘扬健康主旋律、传播正能量，把传统媒体与新媒体有机结合起来，融合行业优势，发现亮点、挖掘新闻素材、做好深入报道等多种形式，大力宣传全省司法行政戒毒系统爱国卫生运动开展情况。河北电视台都市频道健康河北栏目组到戒毒管理局进行专访，并于4月30日在河北电视台都市频道播出，5月6日河北司法行政在线进行了转载发布，进一步扩大了全省司法行政戒毒系统健康教育的传播力、影响力。
四、经验启示
（一）在工作内容上，促进从环境卫生治理向全面健康管理工作内容的转变。开展爱国卫生运动，始终坚持预防为主，突出源头治理，从戒毒场所环境改善、饮食习惯、公共卫生设施建设等多个方面开展工作，普及健康知识，提倡文明健康、绿色环保的生活方式，把健康管理理念贯穿戒毒场所建设和人员管理全过程各环节。
（二）在管理方式上，促进从粗放式管理向精细化管理工作模式的转变。不断加强戒毒场所爱国卫生组织建设，健全爱国卫生工作机构网络，配强人员队伍，提升爱国卫生工作能力。
（三）在实施方法上，促进从运动化向常态化的转变。加快爱国卫生与戒毒场所工作有机融合，推动形成行之有效的长效机制，推动爱国卫生运动更好地融入日常工作生活。
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为深入贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、关于健康中国的重要论述，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化，结合常态化疫情防控要求，河北省总工会会同河北省体育局、河北省卫生健康委、长城新媒体集团联合举办了“中国梦·劳动美——喜迎二十大 建功新时代”河北省职工“云”上运动会。3个月的时间里，全省各级工会全面动员，广大职工热情响应，共有3.87万支基层团组和126.9万名职工参赛，比赛数据同步到全总组织的全国职工线上运动会平台上，我省运动团组、参赛职工数和总分值三项指标均位列全国第一，充分展示了河北职工的蓬勃朝气和向上面貌，取得了团结职工、引导职工、服务职工的良好效果。
一、工作背景
习近平总书记高度重视全民健身事业，强调全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。省委省政府要求广泛开展全民健身运动，推动全民健身生活化。近两年来持续不断的疫情给广大职工强体健身加强锻炼带来不便，河北省全民健身实施计划明确要“推广居家健身和网络全民健身赛事活动”。去年12月，全国总工会启动了“中国梦·劳动美——永远跟党走 奋进新征程”全国职工线上运动会，河北赛区各级工会组织广泛动员职工群众踊跃参与，形成了浓厚的参赛氛围。今年省总工会十三届四次全委会议决定举办河北省职工“云”上运动会，旨在给广大职工创造一个“云”上运动、云上健身的有利条件和平台，积极引导广大职工在常态化疫情防控条件下，养成和坚持良好运动习惯，从而使广大职工拥有更健康的心态、更舒畅的心情、更强健的体魄，在高质量发展主战场更好地发挥主力军作用。
二、主要做法
（一）高度重视、全力推动。河北省职工“云”上运动会是适应常态化疫情防控要求开展的群众性体育活动，是在信息化时代推动全民健身的创新举措。省人大常委会党组副书记、副主任，省总工会主席王晓东同志高度重视职工“云”上运动会工作，在筹备期间对平台搭建、项目设置等多次亲自进行调度部署，在比赛期间亲自参与，并每日关注榜单数据；省总工会党组书记常增月，多次听取“云”上运动会筹备情况的汇报，明确在做好疫情防控条件下扎实做好“云”上运动会的各项工作；省总工会党组副书记、常务主席齐为民就“云”上运动会的高效高质举办多次组织召开协调会、调度会和推进会；省总工会分管领导具体抓，亲自督促。作为河北省职工“云”上运动会的联合主办方，省体育局在项目设置和推动科学健身方面给予支持指导；省卫健委围绕“健康中国”建设，及时加强对“云”上运动会组织期间常态化防疫工作的指导；长城新媒体集团在运动会平台技术开发、活动组织、载体设计等方面作了大量工作。全省各级工会组织主要领导亲自督导、带头参加，多次召开动员会、推进会、培训会，统一思想、深入动员、加强培训、广泛推介，多维度、高频次宣传展示，为顺利开展职工云上运动会提供了强有力的组织保障。
（二）科学谋划、精心推进。科学设置项目，职工“云”上运动会以AI运动项目为主，包括AI跳绳、AI运动、健步走、跑步、骑行、工间健身训练等六大项17小项的菜单式运动，均为普适性运动项目，可以适配各种运动习惯的职工。搭建赛事架构，采用网上“菜单式”运动达标+地图闯关形式开展，全省设42个赛区，基层工会和职工可随时组队参加比赛；比赛平台将六大项目运动达标数据自动汇总，形成达标率和综合成绩，各级工会和参赛职工可随时点击赛事平台查阅，成绩和排名一目了然。主题特色鲜明。运动会紧扣“喜迎二十大 建功新时代”主题，把思想教育充分融入竞赛活动之中，通过参与党建、工运、冬奥、两会、抗疫等主题地图闯关解锁活力，通过参观河北省产业工人建功新时代风采展云上VR展厅，激发广大职工勤学苦练、深入钻研、勇于创新、敢为人先的热情。力求活动实效，为扩大覆盖面和参与面，省总工会举办专题培训会3期，制作MG动画宣传片2部，推出“云”上运动课堂18期，利用冀工之家、冀云、河北工人报等“报网微端”平台广为传播。通过建立团组领队制，采取打榜排名、定期通报、提醒提示、奖励激励等举措，积极组织职工踊跃参与，点燃职工运动热情，激发干事创业激情。
（三）强化宣传、科学健身。省总工会充分利用长城网、河北工人报、冀工之家订阅号等开设职工“云”上运动会专栏，采取专题报道、短视频、图文、H5等多种形式展示职工“云”上运动会推进情况，参赛职工自拍瞬间发朋友圈，参赛团队截图晒亮成绩单。5月初，省产业工人建功新时代风采展网上VR展厅在“云”上运动会平台展出，吸引331.5万人次观看，职工一边运动健身，一边目睹创新工作室带头人、技能比赛获奖者、河北大工匠等职工技能人才的风采，在全社会营造了劳动创造幸福、技能成就梦想的向上氛围。冀云大数据平台数据显示，全网关于“河北省职工‘云’上运动会”“河北省产业工人建功新时代风采展”等反映工人工会的报道超过700万条，全网传播总量1.3亿次。
三、推进成效
开赛近三个月，全省各级工会和各主办单位认真贯彻习近平总书记“要坚持以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标，高度重视并充分发挥体育在促进人的全面发展中的重要作用”“打造健康文明、昂扬向上的职工文化”等重要指示精神，以“云”上运动会为重要载体，组织引导广大职工积极参与、坚持锻炼、展示活力，打造了一场线上线下融合的运动盛宴，使“云”上运动成为常态化防疫条件下职工强身健体的新时尚，受到广大职工群众和基层组织真心欢迎，运动会取得了圆满成功。
一是提高了对发展全民健身事业、实施“健康中国”战略的认识。以习近平同志为核心的党中央将全民健身上升为国家战略，推动全民健身和全民健康深度融合。各级工会组织深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国的重要论述、关于工人阶级和工会工作的重要论述，不断提高思想认识，发挥组织优势，切实增强职工文体活动的政治性先进性群众性，充分利用互联网和新媒体等现代技术，动员广大职工积极参加全民健身活动，带领职工“听党话、跟党走”、建功新时代。
二是增强了工会组织的吸引力和凝聚力。各级工会把组织好“云”上运动会作为联系职工、服务职工、增进与职工感情的有效载体，引导广大职工利用工余时间参加运动锻炼身体，带动广大职工在运动中战胜疫情、增强体魄、享受快乐，在运动中增强团队精神、稳定思想情绪、鼓舞共克时艰的勇气，切实增强了工会组织尤其是基层工会组织的影响力和凝聚力。
三是培育和展示了新时代职工的良好精神风貌。体育能增强体质，更能树立积极向上、勇敢拼搏的精神。各级工会组织将健身运动与弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神结合起来，与劳动竞赛、技能大赛和创新活动结合起来，引导职工在工会丰富多彩的活动中战胜自我、超越自我，顽强拼搏、追求卓越，敢于争先、敢争第一，培育和展示职工群众建功立业、奋发有为的精神风貌，凝聚职工力量、焕发职工热情，以蓬勃向上的良好状态投身到本职工作中去。
四是形成了推动职工健身运动的长效机制。中央印发了构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见，明确要求发挥工会作用，鼓励工会每年组织各类健身活动，并将此纳入工会考核内容。各级工会组织以这次“云”上运动会为契机，积极创建云上群众性体育运动新机制，创新“互联网+运动+文化”的新形式，组织广大职工在疫情防控常态化形势下踊跃参与全民健身运动，带动全省职工以更加旺盛的精力和昂扬的姿态投身现代化经济强省、美丽河北建设，当好推动高质量发展的主力军。
四、经验启示
河北省职工“云”上运动会是在信息化时代开展群众性体育活动、推动全民健身的创新成果，具有参与职工不聚集、参赛队伍不见面、不影响正常生产工作的特色，具有项目适应面广、竞赛门槛较低、运动条件不受限的优势，是在疫情防控常态化条件下，大力发展职工体育运动，提高职工队伍身体素质和健康水平的新方式、好办法，达到了疫情防控常态化条件下强壮职工体魄的目的。
来源：河北省卫生健康委员会官网
编辑：康小北