安徽凤阳：打造宜居县城，描绘城乡建设新画卷
推动城乡建设，核心是以人为本，关键是提高城乡建设质量。近年来，凤阳始终将城乡建设放在重要位置，致力于打造宜居县城，展现城乡建设的新面貌。
积极履行社会责任，办好民生实事
“路宽了，灯亮了，汽车和电动车不乱停了，下雨也不漫水了，也有地方健身了。”走进凤阳县临淮关镇水箱厂宿舍小区，处处整洁有序，提起小区改造，居民脸上洋溢着幸福的笑容，小区居民齐声夸赞。
城镇老旧小区改造项目是凤阳县10件民生实事之一，今年初以来，凤阳县谋划实施了三中宿舍、老教委宿舍和临淮关镇水箱厂宿舍3个老旧小区整治改造项目，针对群众反映的热点、难点问题，科学规划、立足实际,全面改造小区的共用区域和公用设施，完善小区的基础设施配套建设，使老旧小区旧貌换新颜。改造前，3个小区均存在路面破损、污水堵塞、雨污合流、停车难、电线凌乱等一系列问题；改造后，小区给、排水管线和强、弱电管线井然有序，路灯照明、监控设施、非机动车棚、充电设施功能完备，绿化风貌、沥青路面焕然一新。
2022年，凤阳县老旧小区改造项目已全面完工。2023年，凤阳县计划改造阳光花园、吕氏巷小区、老城南乡政府、房管所宿舍、邮电局宿舍和创可贴厂宿舍等6个小区，共计525户、5.6万m2，计划总投资6 000余万元。
老旧小区改造，让老小区焕发了新活力。近年来，随着凤阳县一个个老旧小区华丽“变身”，房屋从“旧”到“新”、道路从“坑洼”到“平坦”、管线从“凌乱”到“规整”，让居民生活品质不断得到改善，群众的幸福感、安全感和获得感也得到提升。
随着棚户区改造工作的不断深入，棚改正由过去以旧改为重心的“大拆大建”逐步过渡到以提升城市功能、改善人居环境、传承历史文脉为核心内容的城市更新阶段。近年来，凤阳县面对棚改的新形势、新问题，不断探索创新棚改工作新举措。
创新建设模式。2022年新开工钟离苑棚改安置项目采用“限房价、竞地价”模式建设安置房，由政府拿出优质土地带方案出让，通过公开招标方式，确定有实力、信誉好的房地产开发企业参与建设，工程验收合格后，再由政府整体回购作为安置房源，加速工程建设。
政府回购房源安置。凤阳县在政府建设安置房源存在结构性短缺的问题中，探索多渠道解决安置房房源，采取分批次回购900余套商品房作为安置房房源，满足了人民群众对宜居生活的向往，也圆了百姓的“安居梦”。
推广绿色建筑。积极推进建设绿色节能保障性住房，创新设计、施工、采购一体化等招标模式，积极推广节能、节水、节地、节材等绿色节能环保技术，推广装修一体化预制技术，改进施工方法，提高住宅可改造性和耐久性。
2022年，凤阳县新开工钟离苑1 225套棚改安置项目规划设计采用装配式建筑，住房面积约17万m2。
强化调度、高质量完成任务。凤阳县建立保障房项目督查机制，加强调度，及时剖析原因，制定方案精准施策，确保工程有序推进。2022年，凤阳县棚户区改造新开工计划任务2 423套，基本建成任务数2 386套。截至目前，凤阳县已完成棚户区改造新开工2 571套，完成新开工率106.11%；完成棚户区改造基本建成2 534套，完成基本建成率106.2%。新开工和基本建成均提前超额完成年度计划任务。
加快城乡建设，加速推进基础设施建设
“以前这条路上有个别井盖坑洼不平，车走上面颠簸严重，而且咣当作响，对行车安全有隐患，现在换了新的井盖，车子在上面走特别稳当。”近日，一名路过文华路的司机讲述出行变化，这种变化得益于凤阳县城区综合管网检查井改造提升工作的成效。
对城区窨井盖、雨水篦实施专项改造提升工程。住房和城乡建设局加强组织调度，围绕重点区域，加强摸排，联合交警等相关部门联合开展工作。针对道路窨井盖出现的破损、沉降、异响等问题，形成问题清单、制定整改计划、限期整改到位。截至目前，已对五岔路（长安街与文华路交口）、永乐路与文华路口、东城街与东华路交口等县城区车流量较多的部分道路窨井盖进行提升改造，有效杜绝窨井盖安全事故发生。
新型“五防”承重窨井盖具有防坠、防盗、防沉降、防噪等功能，使用寿命长、维护成本低，窨井盖上印有代表凤阳城市形象的“鼓楼”标识，同时标明了井盖用途和产权单位。本次提升改造工作，还采取了新的施工工艺，采取特种车辆对井圈基础进行沥青加热、加固，保障与路面高度齐平、与周边道路“严丝合缝”的同时，极大地提高了井圈基础的承载力。
凤阳县住房和城乡建设局将继续做好窨井盖设施长效管理工作，切实提升窨井盖设施完好率。以窨井盖安全治理为重点，积极进行“五防”承重型窨井盖提升改造，为城市窨井盖换上新装备，用实际行动兜住居民“脚下安全”，建设更加安全有序的生活环境。
为了加快凤阳县水环境治理，凤阳县住房和城乡建设局在深入排查城区内管网及河道基础上积极谋划排水管网改造及河道治理，相继实施了新老城区截污纳管项目、东华路及禁垣南路管网改造工程、新老城区管网改造提升一期一标段工程、文华公园、滨河公园、明护城河水系治理等项目，并取得较好成效。
新老城区截污纳管项目由前门路桥东侧至污水处理厂，全长3.3 km污水主管道，在李家桥上游，修建一处拦水坝，完成29处截污施工；凤阳县东华路及禁垣路管网改造工程原排水系统为雨污混流，项目主要在禁垣南路新建1 300 m雨水管道，将原管网作为污水管使用，并在东华路新建1 100 m污水管，将周边污水接入新建污水管网；凤阳县新老城区管网改造提升一期一标段项目主要针对新老城区管网错节漏接以及老化管道进行改造、对部分河道清淤。文华公园和滨河公园水系治理将总面积约1.6万m2的黑臭水体改变成风景宜人的景观公园。
护城河水系治理将总长1.5 km的河道及周边环境进行整体提升，改善周边市民居住环境。目前，已完成5条路段的改造工作、16处雨污混流截污的施工和3处河道清淤。
凤阳县楼南社区东侧，原本只是一条普通的排水沟，随着城市的发展及生活污水的增加，水沟水质越来越差。凤阳县住房和城乡建设局精心部署，制定了实施方案，明确了分工、责任、时限和措施。组织力量现场勘察测量，通过查阅资料确定附近排水管网位置及高程，经过反复核对测算最终确定改造方案。为了确保施工能够顺利进行，凤阳县住房和城乡建设局积极与凤阳县楼南社区对接，及时解决临时占地问题。一切前期工作都准备就绪，凤阳县住房和城乡建设局立即组织施工单位按照方案实施，力争保质保量完成整改内容。最终污水沟不见了，取而代之的是地下排水管及平整的土地。
便民停车利民出行。随着凤阳县城市建设快速发展，市民生活水平的不断提高，城区“停车难”已经成为不可忽视的问题。为增加城市停车泊位供给，有效缓解“停车难”问题，凤阳县认真贯彻落实省、市“暖民心行动”工作部署，出台《便民停车行动方案》，多措施聚力提升市民停车体验。
提升新建配建标准。将新建项目车位配建标准由原先的住宅车位1：1、商业等公共建筑每百平方米1个的配建比例，自行动方案印发后将分别提升到住宅1:1.2、公建每百平方米1.1~1.5个的新标准。充分挖掘利用老旧小区边角地内空间，对布局进行优化，通过结合老旧小区文明创建改造提升，对中都西苑、老教委宿舍、和平花园、老工行宿舍等小区目前共新增机动车位约160个；深入社区、现场调研，合理施划路内停车位。在云霁感应坊西门、清明北路、南北火巷和明德巷等路段共施划机动车位145个、非机动车位1 123个。
加快停车设施建设。结合城市广场、公园绿地、医院学校等公建设施建设，增加车位数量。新建九华山公园、老体育馆北侧停车场、文化艺术中心、东华社区服务中心等项目，共配建机动车车位657个。同时，正在推进的护城河水系治理和永乐路东延等项目均配建了一定数量的车位，在一定程度上缓解城区停车难问题。
紧抓时间节点，为城市增添秋季色彩
秋季是提升绿化植被养护质量、保持绿化景观高颜值的关键时期，这个时期养护工作是否做到位，将直接影响苗木冬天及来年的生长情况。住房和城乡建设局继续抢抓冬季绿化养护关键时期，围绕绿化管养要求，紧扣时间节点，为苗木顺利越冬做好充足准备。
开展苗木补植、更换时令花卉工作。针对前期因天气不适宜补植和高温枯死的苗木，组织抢抓时机进行苗木补植，对九华路、云霁街、涂山大道、钟楼广场等路段地块缺株断档、稀疏空洞、地被斑秃、黄土裸露的地方及时进行绿化补植，共计补植苗木165棵、绿篱2 560 m2，同时对树木进行修剪、搭支撑架、浇水等，以提高树木成活率，有效改善了城市苗木缺失、花卉枯萎的现象。
强化苗木修剪工作。园林所组织养护工人结合植物生长习性，对主次干道绿篱和草坪进行整形修剪，调整优化,确保绿篱轮廓清楚、线条整齐，球形植物形状饱满、圆润，乔木树冠圆整、树形美观，及时清理死树、枯枝及下垂枝等。及时修剪绿化带既可有效降低水分蒸发量，让绿化带整体外观保持整齐。同时清理各类绿地内的杂草，防止秋后杂草籽落地，增加来年杂草量。
科学开展病虫害防治工作。加强对城区公园、广场、道路的病虫害巡查力度，将病虫害发生的隐患控制到最低。对城区、乡镇主要道路树木和绿地进行全面细致的病虫害防治，有效抑制柳树、桃树、紫叶李等树木病虫害的蔓延。组织对存在病虫害的树木及时进行救治，提高树木成活率，截至目前累计喷洒农药5次。
做好苗木浇水工作。由于天气持续干旱，一部分不耐旱的植物以及原先已经成活但因为根系不深的原因，都不同程度地出现了卷叶、黄叶、枯叶等现象，严重影响到植物的正常生长。为了确保园林植物健壮生长，园林所对城区及周边乡镇公园、广场及道路两旁的树木、绿化带、草坪等进行不间断浇水养护，并根据不同的植物确定浇水量和浇水次数，尽量避免植物因缺水而造成的死亡。
如今，无论是走在凤阳的大街小巷还是各个公园广场，茂盛的绿植和鲜艳的花朵，共同组成了靓丽的城市环境，为城市增添了新的颜色。
“一座中都城，凤阳城市魂”，城市是人类文明的聚集地，也是文化发展的载体，城市文化涵盖的领域也很丰富。城乡建设重在细节也难在细节，一个宜居的城市，必须在城市建设方面实现生态文明建设与文化传承相融合，将城市的文化精神融于发展，打造宜居凤阳。