历风雨显勇毅，启新程向未来

惊蛰日，万物萌动，大地回春。

上午9时，十三届全国人大四次会议在京开幕。2900名全国人大代表肩负使命步入人民大会堂，共赴一场春天的约定。

党的“两个一百年”奋斗目标在此时交汇，国家“两个五年规划”在此时衔接。非凡盛会，镌刻下不灭印痕。

“过去一年，在新中国历史上极不平凡。”国务院总理李克强首先回顾了2020年的艰辛历程和伟大成就。

他指出，面对突如其来的新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民顽强拼搏，疫情防控取得重大战略成果，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，“交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。”

掌声沸腾大会堂。这份答卷，无论在场代表，还是亿万中国人民，都是见证者。

去年，面对历史罕见的冲击，为完成“六稳”“六保”任务，决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会，我国经济发展罕见地未设具体目标。

务实的做法，赢得各方点赞，也取得了显著成果。“全年为市场主体减负超过2.6万亿元，其中减免社保费1.7万亿元”，“大型商业银行普惠小微企业贷款增长50%以上，金融系统向实体经济让利1.5万亿元”，“城镇新增就业1186万人，年末全国城镇调查失业率降到5.2%”，“对因疫情遇困群众及时给予救助，新纳入低保、特困供养近600万人，实施临时救助超过800万人次”……

一个个数字背后，展现了一个国家、一个民族的坚强韧性。“作为最大发展中国家，在巨大冲击下能够保持就业大局稳定，尤为难能可贵。”李克强指出，广大人民群众勤劳付出、共克时艰，诠释了百折不挠的民族精神，彰显了人民是真正的英雄，这是我们战胜一切困难挑战的力量源泉。

今年的全国两会，是我国进入新发展阶段首次召开的全国两会，将勾画未来中国5年和15年发展的路线图和任务图，各方尤为关注。

全社会研发经费投入年均增长7%以上，常住人口城镇化率提高到65%，森林覆盖率达到24.1%，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年，人均预期寿命再提高1岁，基本养老保险参保率提高到95%，粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上……对于普通百姓来说，这些实实在在的数字，就是未来，就是希望。

“十四五”开局之年，如何开好局，起好步，十分关键。6%的GDP增速，不疾不徐。正如总理所言，这是考虑了经济运行恢复情况，有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。

相比之下，在保就业、保民生、保市场主体上的举措，更显不遗余力。“中央本级支出继续安排负增长”，“对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年”，“将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年”，这一切，都是为了“确保基本民生支出只增不减，助力市场主体青山常在、生机盎然”。

每年的政府工作报告，总理的“民生礼包”都是关注焦点。今年的报告里，数字虽然不多，但措施更实，更令人期待。

比如，为了稳就业，“小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元”，“小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税”。

比如，聚焦看病难看病贵，“居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元”，“建立健全门诊共济保障机制，逐步将门诊费用纳入统筹基金报销”，“把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购”。

又比如，为了解决大城市住房问题，“通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，增加保障性租赁住房和共有产权住房供给”，“规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难”。

不到1个小时的报告，不断被热烈的掌声打断，坦诚的话语，务实的举措，赢得会场内外亿万人心。正如总理所言，重任在肩，更须砥砺奋进，向中国共产党百年华诞，交出一份不负历史，不负人民的答卷。

新民眼工作室   潘高峰

编辑 | 顾莹颖