记者调查：“门难出、家难回”，居委会有哪些顾虑困难？

从苏州返沪的上海市民顾阿姨终于回家了。此前，由于拿不出苏州居住地开具的证明，她一度被居委拒绝接收。奉贤区有关方面回应表示，顾阿姨目前已返回小区，“只有居住地出具证明才能接收”并非硬性要求。

门难出、家难回，是不少市民集中反映的困扰，也成为复工复产的“堵点”。昨天，本报独家述评《不能“层层加码”》引发读者关注。目前，社区基层依照哪些规范要求管理人员出入？在“守得牢、控得住、放得开”的过程中尚存在哪些顾虑或困难？本报记者开展调查。

一旦出事，居委“罪责难逃”

普陀区曹杨街道一位居民区书记说，据她了解，街道不少居委会只要有相关证明，就会上报审核，只要手续齐全就可以进小区，大学生和留守人员一般都接收的。复工复产的要看具体情况，有些需要跨区或者行业特殊的，尽量建议在单位闭环管理。

“为进一步推进防范区有序放开，对于医务人员、公安干警、外街镇防疫人员等符合防控要求的，凭有效核酸阴性证明、健康码绿码、工作证和单位证明可以正常返回小区。”这是普遍要求，不过基层干部心中仍有顾虑。

杨建正 摄

“各种情况归根到底主要还是怕小区再中招出阳，万一诸如此类的人员带病毒进来，原本被全部压力压在最底层的社区肯定更加困顿。”市中心城区一位居民区书记坦言，封闭两个月以来，社区早就像小社会一样，原本不来往的左右邻里都已经十分熟悉。甚至一个楼道几个人，每天拉练核酸检测排队，早已清楚。百姓众目睽睽之下，一旦出事，居委“罪责难逃”，基层压力无处释放。

手势不一，跨区仍有困难

调查显示，目前“出门容易回家难”较为普遍，表现在实际执行过程中，各地基层仍手势不一。

以医务人员为例，记者调查多个小区，有的来去自由、有的允许每周有限出入，情况不尽相同。调查中仍有基层明确表示：“医护人员不能回家，因为之前有发生过回家出阳的事。”

尽管市防控办明确社区要予以通行支持，但部分小区居民多有意见，居民区书记也不敢冒险。曾经有一位跨区通勤的医务人员希望每天出入小区，打电话给居委干部时忍不住哭诉：“我已经20多天没有回家了。”对此，居委干部也很为难：“我们属地上一轮疫情反弹正是因为跨区通勤。我只能和她说，我也快三个月没有回家了。医务工作者也好、社区工作者也好，大家能够坚持到现在，因为我们有共同的目标，那就是为了让家人、让小区平安。”后来，双方沟通后，这位医务人员被允许每周回家一次。

此外，对于跨镇或跨区的企业复工复产，目前还存在较大困难。“毕竟每个地方需要根据自己的锅做饭做菜。”这位居委干部说，对于属于“白名单”单位的员工，确有复工需求的，要由单位派车来接，并填写“疫情结束前不再回社区”的承诺书。至于其他企业员工，目前还没有明确消息。

陈炅玮 摄

如履薄冰，尽力守住战果

上海疫情防控形势稳中向好，不过尚面临防反弹压力。在一些疫情控制得较好的沪郊区域，“战绩”转为包袱，为了守住战果，他们的管控手势甚至比市区更严，社区基层正面临新一轮压力。“这样的情况甚至可能要持续到六月中旬。”沪郊一位基层干部向记者表示。

一些市区居民在郊区有房，往往会借助就医等各种名义，通过各种渠道返回沪郊防范区居住地。这样的情况，让金山区一位居民区书记感到“压力很大”：“我们的电话基本没有断过。万一有相关的病例，接下去的工作会比较难做。”

不过，遇到特殊情况仍会让居民回家。比如，有一男子居住在浦东防范区，他想在父亲临终前回金山。居委了解到情况后，向疫情防控指挥部报备，开通绿色通道让他回家。

又如，有一名身在南通的非应届生要回沪参加今年7月的高考，居委与指挥部对接后，以最快的速度让他回来。南通当地并不开具任何证明，金山的居委书记就电话联系当地辖区干部，以此确认对方是否在南通当地。

新民眼工作室  

作者 | 杨洁 宋宁华 屠瑜 孙云 

          袁玮 江跃中 郭剑烽 李一能

编辑 | 顾莹颖