这一年，我们做了这些事~

众志成城，重大安保连战连捷

坚决把党的十九大安保作为首要政治任务和压倒一切的头等大事，围绕“四个不发生”底线，全面固化延用G20安保经验，构建了“党政主导、公安主抓、部门协同、齐抓共管”的“大安保”格局，形成了“指挥前移、辐射全市、快速反应”的反恐机制，打造了“全面集成、多维感知、精准预警”的科技支撑体系，做强了“严管厚爱、以人为本、直插一线”的战时思想政治工作。

全面打响“八大战役”，梯次提升管控等级，继G20杭州峰会安保之后再次实现社会治安空前稳定，坚决兑现了“金华不出大事、金华人不进京惹事”的庄严承诺。

与此同时，全警动员、连续奋战，成功打赢了各级党代会、香港回归20周年、厦门金砖峰会、第四届世界互联网大会以及我市的金华发展大会、市第七届人民代表大会二次会议、2017首届全国新闻界马拉松邀请赛、金华农交会等70余场安保硬仗，向党和人民交出了一份满意的答卷。

主动融入，护航发展积极有为

聚焦“三条廊道建设”等党政中心工作，主动履职、积极护航，配备项目警长701名、河道警长577名，协助剿灭劣V类水体1124个，妥善处置阻扰重点工程建设案（事）件108起，采取刑事强制措施37人、行政拘留39人。旗帜鲜明护航村社组织换届选举，实现换届选举成功率和平稳换届率两个100%。

高压严管金融领域风险隐患，破获经济案件490起，抓获犯罪嫌疑人798人，同比分别上升了12.6%、11.4%，侦办恶意逃废债案件63起，涉及贷款29亿元，打击犯罪嫌疑人75人，挽回经济损失4.19亿元。

坚持交通治堵与城市建设同规划、同推进，主动参与70余个重大项目和131个乡镇整治的交通设计评审，重点施工区域交通组织全面优化，建成市区干道双向绿波带32条，人民东路等27处关键堵点完成改造，在“三条廊道”全面开工基础上，实现市区交通畅通有序，“礼让斑马线”“两站两员”等亮点得到中央和省级媒体频频点赞。

主动对接市本级烟花爆竹全域禁燃，召开市区公安机关全面禁燃动员部署会，分片包干、压责推进，最大限度实现平稳、文明禁燃。

防控优先，案件警情全面下降

以《基层基础和治安防控建设三年攻坚行动实施方案》为统领，全面深化治安防控体系建设，人防、技防、物防、心防等措施全面落地。

相继开展12轮声势浩大的查控行动，全市社会治安环境持续改善。2017年，全市刑事案件、治安案件同比分别下降18.5%、7.6%，其中侵财、“两抢”、入户盗窃、盗窃“两车”案件警情分别下降17.4%、35.5%、36%、25.8%，“两抢”警情已连续6年下降，命案和七类恶性案件连续3年保持下降。

全面深化“无案村”“无案小区”创建，全市创建示范点770个，涌现了“矛盾不出村、办事不出村”的东阳花园村等特色村居，兰溪“洞源村”连续4年保持刑事零发案，矛盾调解成功率保持100%。

全面加强安全隐患源头治理，执法力度不断提升、安全隐患稳步下降，交通事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比下降10.4%、13.9%、3.2%、19%，未发生一次死亡3人以上交通事故，交通事故死亡人数同比减少了149人；刚性落地消防严管6项措施和“十个一律”，开展13场专项治理行动，火灾起数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比下降34.7%、75%、50%、19.5%。

高压严打，命案连续两年全破

充分发挥合成作战、技术比对、人脸识别等手段优势，全力攻坚现行命案，继2016年撤地建市30余年首次命案全破后，2017年发破命案58起，命案侦破率100%，实现全市命案连续两年全破。坚持新账老账一起清，集中攻坚命案积案。

通过“领导包案、基础倒查、技术攻坚、人像追踪”等措施，先后侦破命案积案11起，其中20年前积案4起，15年前积案5起，10年前积案2起。

纵深推进“除毒瘤·净土壤”严打整治行动，各条战线全面开花，打击刑事犯罪嫌疑人1.6万余人，治安处罚3.8万余人，破获刑事案件2.4万余起。

综合治理，电诈案件首迎拐点

深化完善通讯网络诈骗综合治理格局，市反诈中心高效运转，公检法、银监、经信委等30个部门机制化、常态化协同作战，公安内部市、县、所队三级联动，第一时间“止步案件”“止付款项”“切断号网”。2017年，共破获电诈案件2889起，刑拘犯罪嫌疑人1746人，同比分别增长77.5%、21.8%，有效止损4926万元。

继2017年初首次迎来发案下降拐点以来，发案降幅连创新高，全年同比下降了15.1%。坚持“打出去、追源头、端窝点”，在反诈中心组建专家团队，与阿里、腾讯、360等密切协作，全域化、全链条打击通讯网络诈骗。7月中旬和8月下旬，先后赴泰国、马来西亚开展跨国打击，一举捣毁通讯网络诈骗窝点9处，抓获犯罪嫌疑人141人，涵盖冒充公检法、网络赌博诈骗、六合彩中奖诈骗等多种诈骗类型，案件涉及广东、广西、四川、湖北等数十个省市。

聚焦民生，从严惩治食药环犯罪

坚持“打大案、查源头、摧网络”，始终保持对食品、药品、环境领域违法犯罪的严打高压态势，还群众碧水蓝天和舌尖安全。2017年，共侦破食药环类刑事案件296起，采取刑事强制措施692人，移送起诉532人，均大幅超过前三年平均数。成功破获公安部督办案件22起、省厅督办案件17起，发起全国集群战役2起，侦破部督案件量同比上升214%，各项打击指标均位居全省前列。

积极参与处置中央环保督察组交办的环境类信访件，查处力度居全省前列。2017年1月19日，一举端掉“地沟油”火锅店14家，采取刑事强制措施48人，查扣“地沟油”超1吨，向全国各地传递线索，并抓获关联人员470人，该案为今年全省唯一一起食品类全国集群战役，公安部对我市参战单位和民警通令嘉奖。

便民利民，跑改工作亮点纷呈

创新推出“警医邮”、出入境“一窗受理”、24小时自助服务、驾考在线报名、居住证微信申报、乡镇村级代办等暖心举措，85项公安办事事项中93%实现“最多跑一次”。

省公安厅先后两次在我市召开现场会推广工作经验，《人民日报》、中央电视台、《法制日报》等主流媒体争相报道。先后下放涉及户籍、治安、交警等业务的33个事项办理权限，并将办事窗口向基层延伸，形成市、县、派出所（交警中队）、乡镇（街道）、村（社区）五级服务网络。

在金义都市新区、金西区块等人口、企业集中区域设立23个综合服务窗口，户籍、交管、出入境、消防等业务集中进驻，缩短服务半径；在全市农村派出所全部设立户籍办事窗口，居民身份证换领等5项业务实现全市通办、就近办理；在全省首创“警医邮”便民体检换证服务，结合“警邮代办交管业务”试点，完成全市200个网点的布设工作，实现乡镇一级全覆盖，业务量突破8.3万笔，占全国5个试点单位的95%；在市区三个公安分局开设出入境窗口，人员密集的辖区派出所投放自助签注设备，出入境服务全面向基层延伸；在各乡镇村便民服务中心、农家乐服务中心、村E邮站、银行网点、党员服务站等服务场所建立便民服务点，解决山区群众“办事5分钟、赶路2小时”的难题，实现“小事不出村，大事不出镇”。

科技强警，警务模式更新迭代

主动融入“云上公安、智能防控”第一战略，构建预测预警预防的“最强大脑”，实现精准打击、精准防控、精准管控、精准挤压。创新推出电动车物联网管理模式，累计登记电动车130万辆，通过数据、资源整合利用，实现盗窃电动车破案量同比上升58%、被盗电动车追回率达50%以上、发案量同比下降15.7%，破案、追赃、发案实现“两升一降”。

运用“互联网经济”模式，零成本打造“出租房二代身份证刷卡居住”的智能化管理模式，把出租房、农家乐、民宿等像旅馆一样管起来，流口登记率和准确率显著提升。

依托“雪亮工程”对市区视频监控实行“一张图”布局，“低空、中空、高空”一体运作、“治安、交警、社会”等监控一网融合，并引入人脸识别等高新技术，视频贡献率逐年上升。2017年，通过视频研判比中抓获犯罪嫌疑人1236人，抓获逃犯306人，破案1438起，其中命案9起。

深化改革，发展后劲不断增强

深入推进大部门大警种制改革，最大限度精简机构、压缩层级、下沉警力。交管分局顺利完成改革，原有内设机构从17个缩减至6个，28.9%的机关警力下沉路面，中队警力占比从35.1%上升至42.8%；全市11个县（市、区）公安局100%完成改革，内设机构减少一半以上，各公安分局派出所警力占比达60%以上，县市公安局达45%以上，有效解决了头重脚轻的“虚胖”问题。在此基础上，各县（市、区）公安局主动探索“所队联勤、三警联动、驻村联户”等勤务机制改革，推动警力合并分流，实现了“警力下沉—机制改进—基础强化—发案下降”的良性循环。率先完成公安部人民警察职务序列改革试点工作。

坚持辅警“控量提质”，实施辅警招录制度改革、分级分类管理、职业保障机制建设，“黑名单库”“年薪制”“人才评定”“四字法”等管理模式得到省公安厅领导批示肯定。

锻造铁军，警营生态良性循环

牢记“四句话、十六字”总要求，坚持从严治警，深入推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等学习教育，全面贯彻《中央八项规定实施细则》和省市具体意见，从严从细抓好党风廉政建设层级管理和“两个责任”落地，警营生态呈现良好态势。

连续4次夺冠全省公安大比武，并夺冠全省公安机关首届辅警大比武。累计通过司考228人，通过人数连续多年位居全省公安机关首位。

义乌市局、东阳刑侦大队、96070服务台、网警支队严旭东，分别获评全国优秀公安局、全国优秀基层单位、全国巾帼文明岗、全国特级优秀人民警察，其中“全国优秀公安局”和“全国特级优秀人民警察”两项荣誉，是金华公安20多年来首次获此殊荣。继“反诈中心”之后，再次夺得“公安部南京片区警犬技术装备建设示范单位”的国字号招牌，成为公安部南京片区第二、浙江省内第一个获此殊荣的地市公安局。“三个不发生”考核成绩位居全省公安二类地区第一，获评“迎接十九大·忠诚保平安”主题活动市级优秀单位，被省厅荣记集体二等功。

共有4个集体荣立集体二等功，33名个人荣立个人二等功，1名民警获评二级英模，1名民警荣立个人一等功，11个集体和22名个人在全省公安系统功模表彰大会上受到表彰，77人获评浙江公安千名好民警（辅警），140人获评“信义金华·最美警察”。警界英雄应健达、义乌电商第一村女片警喻佳佳等一批“暖警”受到广泛赞誉。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年。全市公安机关将以党的十九大精神为指引，聚焦“促稳定、护发展、保平安”，拼搏实干、砥砺奋进，全力构建精准精细的警务模式，努力开创新时代金华公安工作新局面，以更多、更好、更高的成绩回报党委政府、回报社会、回报人民。

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