为何在东南亚频发生中国游客被索要小费现象？

【通关索贿】旅行社请别劝我“花钱买平安”

遇上被索要小费，中国人愿意“花钱买平安”，想尽快息事宁人。按理说在东南亚各国旅游的中国人最多，那些强索小费的毕竟怕事情闹大，只要中国游客互相团结一致抵抗，他们也是不敢姿意妄为的，但事实往往不是如此。欧美人遇到这种事情，会当即质问、立即报警并维权到底。而且，作为全球通用语言，关键时候英语能起到一定作用，一些语言能力不足的中国游客就倒霉了。久而久之，这种差别也会给索要小费者留下印象。而且东南亚部分地区法纪松弛，对海关公职人员监管不力，也无形中纵容了此种乱象。

另外，中国游客赴东南亚大多是跟团行，在组团模式下，导游考虑到出行效率，会提前给团员们交代“小费通关”事宜。甚至提醒团员，没交钱的容易被扣留，延长通关时间，会拖累整个团队的行程，无法在规定时间玩够项目。因此，对旅游团而言，交小费显得更为省时省力，能够保障旅行的安全和顺畅大家都倾向趋利避害。

多数网友认为，造成这一问题的原因主要是大使馆没有及时提示和干预，旅客接到的提示音都是被告知要遵守法律，并没有提醒有关拒绝小费的问题。二是旅行社的领队和导游为了尽快过关暗示要交小费或公开在旅游须知上填写要缴纳小费，助长的这一不良风气的盛筵。

“希望中国旅游部门应当责令旅行社和导游领队要带头拒绝小费，切实维护中国公民的合法权益和形象。”“支持国家旅游局对收到小费投诉的旅行社采取通报，警告，取消营业资格，对內严打内鬼；对强收小费国家官方交涉抗议，直到发旅游警告，列旅游消费黑名单和消费资信国家地区名录并定期公示，对外严肃国体。”这两种观点成了民众最强列的呼声。

【通关索贿】廉？腐？打击腐败有据可依

入境小费索贿事件，有监也要有管。东南亚各国若不垂直响应，仅是中国大使馆出手，一个巴掌难拍响。事实上，东南亚各国政府针对本国海关索贿的不良风气一直以来也有严管打击。

近年来，中国驻柬埔寨大使馆多次和柬方高层和相关部门沟通、反映，并与柬埔寨华社一起努力解决一些实际问题。例如，为解决中国旅客填写入境文件的语言障碍，同当地华社合作，制作了入境表格的中文对照表和填写说明，在赴柬航班上分发；柬埔寨政府打击索贿行为的态度业很明确，不仅在入境柜台上张贴标识、安装监控摄像头、不定期巡查，还规定禁止收取对方主动给的小费。同时，如果中方提供了确切证据，柬方据此查实，会处理相关人员。目前已经有柬方官员因此被查处。

在菲律宾入境，海关人员向外国游客问好是基本礼仪。然而早在2010年，菲律宾出入境管理部门就禁止海关人员向游客说“圣诞快乐”，理由是为打击腐败。菲律宾出入境管理部门负责人曾表示，海关人员过去经常使用“圣诞快乐”作为索取小费或礼物的“暗语”。“我们希望避免留下这样一种印象，即我们的人在圣诞节期间间接索要包括金钱在内的任何礼物。”他说。在不少游客心目中，菲律宾出入境管理部门以腐败“闻名”。

2014年，针对中国游客投诉在泰国入境办理落地签时屡遭索小费一事，泰国移民局边检检查处负责人曾称：“我相信99%的边检工作人员都是勤恳工作，不会做出索贿或强行敲诈的行为的。但是可能有1%的边检工作人员提出了索贿的不正当要求，我希望各位到泰旅游的游客和我们移民局共同合作，千万不要姑息了某些边检人员索贿的行为。游客到泰国来旅游，我们是热情欢迎的，收取任何小费都是不正当的行为。我介绍给大家一个办法，在每个边检人员胸口的左侧都会有一个小牌子，牌子上是一串数字编号，如果发现有边检工作人员公开索贿等不良行为，可记录下该名边检工作人员的编号向移民局检举。为了能投诉到位，请大家拨打移民局电话号码1178向我们投诉。”

对于海关索贿现象，印尼政府从上到下都心知肚明。其实，在印尼这一“小费社会”，去部委或基层政府办事，塞些钱行方便是常态。印尼总统佐科还专门就此事发出警告，禁止公务员在工作中收取小费，印尼政府还曾发起“No Tipping（零小费）”运动。细心的游客或许可在印尼的机场和其他办公窗口看到这样的宣传标语.

“通关索贿”只是东南亚国家腐败的一个缩影。在缅甸、越南、马来西亚等其他东南亚国家，反腐败行动早已提上政府议程，相关的法规与委员会也相继推出。

2013年，缅甸颁布了《反腐败法》，改善国内腐败现象。2016年，缅甸议会下院(人民院)高票通过一项支持政府打击腐败的议案；为加强对贿赂与贪污行为的打击力度，缅甸政府还出台了鼓励民众举报涉贪官员的举措。

越南多年来一直强化政策措施打击腐败。2005年越南国会通过了一项人们期待已久的反腐法案，要求官员及其亲属申报财产。2016年初，越共十二大提出的六大核心任务中，前两项直接同党建和反腐相关，并由此形成了以越南国家最高领导人阮富仲为主任、横跨党政军群、包括政治局委员的联席机构，为反腐提供人事和机制保证。

马来西亚政府2010年在反贪污委员会的官方网站上设立“贪污罪犯数据库”，把涉及贪污案件而被定罪者的照片、身份和案情等信息上载并公诸于众；2014年还推行了“廉洁官员计划”，由反贪污委员会派官员到政府部门或国企机构中担任廉洁官员，对派驻机构进行监督。

【通关索贿】游客喜欢热情友好的目的地

中国旅游研究院、携程发布的《2016中国出境旅游大数据》显示，2016年中国游客花费总额最多的十大出境目的地国家中，泰国、马尔代夫、印度尼西亚、新加坡、马来西亚名列前十。中国已经成为东南亚旅游的主要客源国，也是东南亚国家旅游业不能失去的金主。中国公民的出境旅游，对于旅游目的地国家的GDP具有正面促进作用，特别是对第三产业发展作用较明显，这将是一个越来越大的蛋糕。

另外，根据携程行全年大数据统计，针对中国出境旅游者最需要的服务，用户咨询求助的问题一共有16类，包括旅游生活的各个方面，中国大陆旅游者越来越倾向于去更便利、更安全稳定、更热情友好的目的地。其中被咨询最多的问题占比分别是：交通33.7%、景点20.9%、美食15.4%、购物6.5%、出入境5.1%、天气3.5%、外汇相关2.9%等。

在游客的出境旅途中，航空公司和旅行社作为服务方，有义务负起告知“拒付小费”的责任。

文 / 林芊芊综合整理