奥巴马斗不过中国：转手就把蔡英文给卖了

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台湾今年确定无缘参加“国际民航组织”年会后，台当局领导人、民进党主席蔡英文对民进党党员发公开信，指出要“力抗中国的压力，发展与其他国家的关系，我们要摆脱对于中国的过度依赖，形塑一个健康的、正常的经济关系”。针对她的公开信，美国国务院东亚局发言人葛瑞丝-崔（GraceChoi）表示，“两岸的和平与稳定，符合美国深切及长远利益，欢迎台海双方采取步骤以降低紧张及改善两岸关系；鼓励北京与台北当局在尊严与尊重的基础上，进行建设性对话”。

蔡英文访美美国《世界日报》7日发表社论说，从国际政治现实角度看，台湾与美国都在说空话。“力抗中国”、“摆脱中国依赖”是自吹自擂，只能安慰深绿民众；华府鼓励两岸在尊严与尊重的基础上建设性对话，也是徒托空言，安抚台湾而已。

台湾地区领导人蔡英文为何形容蔡英文公开信是说给自己人爽？她已陷入四面楚歌，只能用“反中”言论转移焦点。民进党“独”派大老对她严辞诘难，发问为何不撤换“行政院长”林全与“外交部长”李大维；各主流媒体与民调对她的两岸政策与执政能力支持率都偏低，迫使她打出“力抗中国”、“摆脱中国依赖”两张王牌，解救燃眉之急。

表面上，蔡英文对无法参与ICAO年会高度不满；实际上，大陆的压力反而是解除蔡英文困境的“及时雨”。如果蔡英文真在乎参加ICAO，至少应像处理参加世卫大会（WHA）一样低调。然而，面对绿营“立委”批评以“中华台北”名义参加不符台湾人民需要，她却不制止。更糟的是，纵容绿营社团推动“以台湾名义入联合国”运动，激怒中国大陆。

蔡英文和李登辉其实，大陆“外交打压”，蔡英文和民进党早已料到。选举期间，她曾批评马英九当局“外交休兵”是“外交休克”；参加ICAO遭拒后，绿营心态上根本不在乎国际空间得失。从“行政院长”林全说“外交休兵”与参加国际组织“都是中国施舍，只是假象”，可见一斑。

蔡英文访美台湾未能参加ICAO年会，多数民众愤慨。但大陆愈打压，蔡当局愈可将它转化为民进党党员与支持者悲情，扩大为全台湾悲情，再化悲情为选票。2018年县市长议员选举、2020年台当局领导人选举，都是操作悲情牌的好时机。           但民调显示民众对大陆政策失望，蔡英文支持率快打破35%的民进党基本盘，深绿“窝里反”大肆抨击高层人事与政策，使她不得不提前发动“反中牌”、“悲情牌”自保，不顾美国打脸压力。但“力抗中国”、“摆脱中国依赖”，蓝营不接受。蓝营8位县市长与大陆各省市发展交流关系后，高雄市长陈菊为首的绿营县市长也向大陆喊话：“我们对中国一向采开放友善的态度”，不想被“乱命”束缚，台当局与地方不同调，蔡英文的疾呼难发挥同仇敌忾作用。

蔡英文访美美国地位下降，影响台湾不小。自南海仲裁宣布后，中国全面抵制美国。美国操作南海仲裁斧凿痕迹过深，影响其公正仲裁者地位；

台湾地区领导人蔡英文杭州G20峰会奥巴马机场受冷遇、被菲律宾总统辱骂，峰会本要疾呼推动“跨太平洋伙伴协议”（TPP）也因克林顿、特朗普齐声反对，变得微弱无力。今年美国要求大陆同意台湾参加ICAO年会，竟不敌中国大陆坚决反对，显示美国已心有余、力不足。           这些情势对蔡当局至少造成三大冲击。首先，TPP奄奄一息，即使希拉里当选，要让TPP败部复活可能须折腾好几年，进而影响蔡当局想参加TPP的经贸战略规划。蔡当局既无意参加北京主导的“区域经济合作伙伴协议”，TPP又遥不可及，两岸进入冷对抗，大陆可能全面封杀台湾与其他国家洽签自由贸易协定机会，严重伤害蔡当局“新南向政策”，台北“国安”高层却始料未及。

美国总统奥巴马其次，美国一直支持台湾以适当身分参加国际组织、国际建制及国际会议。这次铩羽而归，显示未来可能不再像以往那样热心协助，反而升高对台北自行改善两岸关系的政治压力。

美国总统奥巴马最后，蔡当局寄望美国与其盟邦提供奥援一再落空，“联美、亲日、制中”战略目标无法达成，手中有限的资源筹码很难与国力崛起的大陆较劲，终将让“力抗中国”、“摆脱中国依赖”沦为令不出蔡英文办公室的政治口号。不仅如此，美铁盟友还打脸蔡英文，警告各国不得为台帮腔。           巴拉圭驻加拿大大使拉米雷斯30日向台媒爆料，称此次的国际民航组织(ICAO)大会秘书处告诉与会国家，大会期间，不能谈论台湾。如果谈到台湾，他们会将麦克风消音。据台湾《联合报》9月30日报道，巴拉圭驻加拿大大使拉米雷斯在台驻加拿大代表处举办的外交酒会上指出，目前为止，他未听到有人在ICAO大会期间谈到台湾，因为有人告诉他"不能提到台湾"。

巴拉圭驻加拿大大使拉米雷斯报道称，台外交人士指出，其它"友邦"代表在ICAO第一天的代表团长会议"被警告"，不要提到台湾，否则麦克风会被切掉，所以他们若想帮台湾讲话，就要拐弯抹角。据报道，近日来在大会上欲为台湾发声的代表，自称已有心理准备被封杀，发言时麦克风会被关掉;其中两个国家已经安排发言，目前还没轮到他们，他们自己透露，"只能看着办了"。

国际民航组织不过，台"友邦"所罗门群岛通讯及航空部长夏奈尔(PeterShanel)却表示，从未听说过此事。他称，自己代表的是一个主权国家，可以说任何想说的话，没有人可以告诉他该说什么。国际民航组织(ICAO)大会9月27日在加拿大蒙特利尔举行，台湾今年未收到邀请函，无法参与，但台湾民航局代表团仍到蒙特利尔与"友邦"和友好国家在场外进行会谈。           29日，台在大会会场场附近饭店举行外交酒会，包括荷兰、斯威士兰、巴拉圭、所罗门群岛、萨尔瓦多等"友邦"、友好国家代表出席。三年一度的国际民航组织（ICAO）大会于9月27日在加拿大举行，台湾涉外部门负责人李大维23日证实，台湾确定没有收到邀请函，对此，台湾地区领导人蔡英文表达“强烈的遗憾与不满”，称这是对台湾极不公平的待遇，“不应该有人因为不接受某些不民主的框架限制，而被剥夺应有的权利”。

三年一度的国际民航组织（ICAO）大会绿营方面反应尤其激烈，民进党“立院”党团书记长刘世芳、“立委”罗致政、陈亭妃、吕孙绫、林静仪、王定宇、蔡适应等人举行记者会，“谴责”大陆打压台湾的国际生存空间，呼吁岛内不论朝野外交不分蓝绿，面对大陆打压应“一致对外”。

台湾涉外部门负责人李大维证实，台湾确定没有收到邀请函此前，海协会会长陈德铭在接受新加坡《联合早报》访问时指出，如果台湾要参加国际会议或多边活动，两岸必须先进行协商，而协商要在九二共识或者两岸同属一中的前提下进行，“没有这种前提，这事情也就不存在了。”国台办发言人马晓光也曾表示，对于台湾参与国际组织活动问题，我们的立场是明确的、一贯的，即必须在一个中国原则下，通过两岸协商作出安排。