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到以色列买面膜你可能会违反国际法

2017-11-03 秦轩 世界说

世 界 说

秦 轩

发自 耶路撒冷


十一长假,朋友圈上不少人在晒旅游照片,最时髦的是出境游。数据统计,中国公民出境游一年人次已经超过1亿。据联合国世界旅游组织最近的一期报告,中国人出境消费已经超过全球旅游消费总额的1/5。对于新兴的中国中产阶层来说,去趟日韩、新马泰或者欧美国家已经不算时髦的事情。


相比起来,最潮的是去世界著名圣地耶路撒冷。来自以色列的数据表明,在全球赴以色列旅游人数中,中国人数的增长是最快的。今年同期比去年增长了66%,截止到今年7月人数已有6万多。


难怪今年中国开通了赴以色列的直通航班,两国旅游平台开始战略合作。最新的消息是,以色列刚刚培训了一批针对中国游客服务的专业导游。


事实上,中国在以色列的投资涨幅与旅游人数相比毫不逊色。2016年中国在以色列投资达到110亿美元,比10年前的不到4亿美元翻了好几番。大量的中国企业家到以色列取经,尤其是关注农业和科技创新领域的合作。中国建筑工人也是以色列长期引进,备受欢迎的群体。


然而,快速的经济与人员往来背后,是相关政治、历史与国际法律知识的欠缺。说得直接一点,当游客在耶路撒冷买死海泥面膜的时候,可能就已经买到了涉嫌违反国际法的产品。在跑到死海边上的尤太(作者注:

犹太一词清代既有,彼时中央有对少数民族或外国名称加犬字旁的不良习惯,以示蔑视。我选择去掉犬字旁。定居点,或者坐在从特拉维夫到耶路撒冷的火车上,不了解局势的普通人很难意识到自己已经经过了巴勒斯坦被占领领土。


△ 以巴间的隔离墙,墙边变得很萧条 作者摄


是的,在这些年ISIS抢了中东动荡的风头之后,外界很容易忽视以巴冲突尚未解决,耶路撒冷周边依然是近乎准战争状态的冲突漩涡。无论对于游客还是投资者而言,这里依然是一个敏感的坑。



折叠的世界


科幻小说《北京折叠》在去年获得世界科幻小说界的顶级奖项,雨果奖。这部小说虚构了一个多重折叠的城市。在同一个地理区域内,城市被制造出3个不同的社会时空,人们依据阶层分割和享用时间,每个时空之间互相隔离。这一折叠的虚构现象,在某种意义上来说,正是以巴之间的写照。在经过数十年的纷争冲突之后,胜利方以色列采用的办法就是将巴勒斯坦折叠。从21世纪初,以色列设立了隔离墙,几乎将巴勒斯坦的两块领土——约旦河西岸和加沙地带全部围了起来。这些水泥墙有三、四层楼高,墙上方围着铁丝网。


△ 墙上有不少足球 作者摄


整个巴勒斯坦被分为三个区域,巴勒斯坦权力中央能派遣自己安全人员的区域只有少数核心城市区域。实际上,大部分巴勒斯坦的有效治理,基础资源水电的输送都来自以色列。而拥有不同身份证的巴勒斯坦人对于空间的使用权限是不同的。譬如,当外国游客坐车行驶经过的道路,理论上只能以色列人使用。巴勒斯坦人需要经过其它道路,这些道路在外部看不出差别。所谓以巴的“两国”边境线只是地图上的概念,而道路旁边往往设置了墙体,避免看到路旁的尴尬景象。


△ 巴勒斯坦首都拉马拉商业街,有华为的广告牌 作者摄


以色列对于巴勒斯坦居民的管控也实行隔离。基本上,只有拥有东耶路撒冷身份的巴勒斯坦人可以进入以色列一方工作,接受教育或者去耶路撒冷内的医院看病。耶路撒冷旅游的外国游客并不会看到,在耶路撒冷附近数公里外的隔离墙处设立着检查点,每天大批巴勒斯坦人需要穿过检查点,接受比北京地铁严格得多的安检。安检严格时,通过检查可能需要两三个小时。有意思的是,恰恰因为检查点成为人群聚集的地带,所以地点附近的隔离墙上既可以看到巴勒斯坦人抗争的涂鸦宣传画,也可以看到各种日常生活消费的广告牌。


△ 检查站附近,巴勒斯坦一侧的广告牌 作者摄


隔离造成了东耶路撒冷及其周边巴勒斯坦人生活的严重不便。但是从现实的角度出发,在设立隔离墙的这些年,却又恰好是以巴之间最为和平的年代。对于以巴的普通居民来说,武装冲突与恐怖袭击已经是10多年前的陈年往事。

 

在1967年第三次中东战争之后,以色列社会在巴勒斯坦被占领土地上一直在进行拓殖活动,至今形成了近百个尤太定居点,围绕定居点又有着各种安全哨所和基础设施。这些定居点进一步制造着以巴社会的时空折叠。


  △ 希伯伦老城 作者摄


以色列巴勒斯坦地区的冲突几乎是联合国成立后处理的最早期国际冲突案例之一。对于两个人口均在百万量级的国家来说,国际社会的关切与压力是大国无法感受到的。去年联合国安理会再次通过决议宣布尤太人在约旦河西岸的巴勒斯坦领土上设立定居点的行为属于违法行为。迫于压力,今年年初,以色列安全部队则对其中的9个定居点进行了拆除。

 

在以色列的对外贸易中,定居点经济已经是其中不可忽视的力量。譬如来自定居点的农产品,死海泥化妆品等等,也在国际市场上流通。外国游客、投资者与定居点进行合作交流,即将自己摆在了违反国际法的位置上。

 

据报道,中国政府既承诺规避中国投资者和施工队伍参与定居点的建设与贸易合作项目,但在实际层面,依然存在相关的案例。巴勒斯坦权力机关希望能与中国进行太阳能发电的合作,并得到中国政府的认可。但相反,在尤太定居点却有中国的太阳能企业施工建成的太阳能发电厂。


△ 定居点外的小型以色列太阳能发电厂,中国公司建 作者摄


不到1个月前,美国宣布退出联合国教科文组织,称这一组织对以色列存在偏见。而以色列随即表示和美国共同退出。这一事件的导火索是联合国教科文组织将希伯伦老城作为巴勒斯坦国的世界文化遗产列入世界遗产名录。希伯伦老城是尤太教仅次于耶路撒冷的圣城。据传亚伯拉罕及其近亲均安葬在这座老城之中。而尤太教、基督教和伊斯兰教均奉亚伯拉罕为信仰上的始祖。

 

实际上,联合国教科文组织几乎是国际社会最挺巴勒斯坦的组织之一,在巴勒斯坦国并没有被联合国全体承认的时候,该组织已经接受巴勒斯坦为其中一员,并在不久前还向以色列提出,不要再在东耶路撒冷和约旦河西岸的巴勒斯坦被占领土地上进行考古挖掘工作。


  △ 希伯伦老城 作者摄

 

希伯伦老城几乎是目前以巴冲突局势最为紧张的前线地区。在亚伯拉罕墓地外,尤太定居者和巴勒斯坦人相互隔离。沿途街区的窗户外一律封着贴条。一些街道只有尤太人才能使用。而个别的巴勒斯坦旅游商业街则一片萧条。绝大部分商铺被迫关门,一些巴勒斯坦老者看守着廉价的旅游纪念品,缠着每一个游客购买商品。年轻人则宁愿选择离开。


  △ 希伯伦老城 作者摄


新的局势即将出现


作为第一次世界大战的牺牲品,以巴局势一直是搅动中东世界的最大火药桶。上一次与之相关的战争是10余年前的黎巴嫩以色列战争。但是在阿拉伯之春和ISIS兴起后,以巴之间实现了暂时的和平。


这一局面可能在近期被打破。

 

今年下半年以来,中东尤其是阿拉伯世界持续出现了一系列新的变革。


6月沙特卡塔尔断交,沙特新王储上位,启动新政。


7月ISIS被赶出摩苏尔,伊斯兰国进入倒计时。


正是在这样的背景下,10月,巴勒斯坦缠斗10余年的哈马斯和巴解组织达成和解,建国大业戏码的上演自然是应有之意。


两河流域、地中海东岸和阿拉伯半岛,阿拉伯世界核心地带的一系列深层变化密集产生。对于这片在二战后最为动荡的地区而言,这些变化的指向是可期待的和平与建设。沙特在上月下旬宣布将斥资5000亿美元在西北边境地区建立跨国商业新城。建成地点临近约旦、埃及和以色列。一旦落实,它不可避免地会对以巴、甚至以阿局势产生深远影响。某种程度上说,它可能会影响这一地区每一个人的命运。

 

一系列新的变量带来新的机遇,将吸引包括中国在内的国际社会投入资源、技术。但在这个时刻,如果不了解当地的复杂局面,将可能会引起不必要的麻烦。


 △ 耶路撒冷老城1公里外巴勒斯坦区街头的涂鸦,游客不会意识到这里的问题 作者摄

 

国际非政府组织AFSC的研究员介绍,他们不仅仅担心大量中国旅游者无意识的侵犯国际法,更担心企业投资者意识不到投资的风险和后果,包括参与定居点投资后,可能违背了中国政府对以巴双方的外交政策,同时影响国际声誉丢掉阿拉伯或其它中东国家的市场。一些欧洲公司便因此选择了终止和退出以色列市场。接下来中国投资者将面临压力了。



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责任编辑 | 秦   轩

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