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今天,老总统没了

小世儿 世界说 2019-10-12

津巴布韦国父、曾执掌津国政坛三十余年的前总统罗伯特·穆加贝,今天在新加坡一家医院中因病逝世,享年95岁。


津巴布韦现任总统姆南加古瓦(Emmerson Mnangagwa)在悼词中称,穆加贝是“自由的象征”,“一生致力于人民的解放与赋权的泛非洲主义者”,还有,“他对于我们国家和这片大陆的历史贡献将永远被人铭记”。


但大多数人也同样还记得两年前那场震惊世界的军事政变,2017年11月14日,津巴布韦军方出手软禁了老总统,前副总统姆南加古瓦几天后宣誓就职总统,从此终结了津巴布韦的“穆加贝时代”。


● 2017年11月,津巴布韦军队进入首都哈拉雷,并宣布总统穆加贝已被扣押 / 网络


过去半个世纪,津巴布韦历史几乎也就是穆加贝的个人传记。他是津巴布韦独立解放斗争的领导人、曾任不结盟首脑会议领袖、英联邦国家首脑会议主席、南部非洲前线国家主席、非盟轮值主席,一生带领黑人和穷人与统治者抗争;但与此同时,作为津巴布韦开国领导人,穆加贝却也在任上把津国通货膨胀率搞到超过11200000%,活活让“非洲粮仓”濒临倒闭,“非洲明珠”黯然神伤。


那场政变以后,老总统穆加贝被迫离开了国家权力核心,而从今天开始,津巴布韦不再有老总统了。


毁誉参半的政治传奇


穆加贝的前半生充满传奇色彩,他曾长期作为革命游击队领导人与统治津巴布韦的英国白人殖民者斗争,并因此一度入狱十年之久。经过了二十年艰苦斗争,津巴布韦最终在1980年赢得独立,穆加贝也在首届选举中当选新生国家的第一任总理——这段革命斗争与民族解放历史,常常被与曼德拉在南非领导的解放运动相提并论。


独立之初,津巴布韦是南部非洲第二大经济体,GDP增长曾连续两年达到21%,是撒哈拉以南非洲国家GDP增长率的3倍。良好的工农业基础和较高的受教育水平使津巴布韦曾经被认为是最有希望率先进入发达国家行列的非洲国家。


但在穆加贝主导的轰轰烈烈的土地改革之后,津巴布韦一度滑落为世界最贫穷国家之一。


穆加贝认为,津巴布韦国家最大的问题就是土地问题,因此从2000年起,穆加贝采取了激进的快速土地改革,强行征收白人土地,分给无地少地的黑人。此举导致大量白人逃走,外资撤离,在大量白人农场主外逃的同时,普通的黑人民众并没有从这项“惠民政策”中得到太多好处,很多土地由于技术等问题完全抛荒。土地再分配,根本受惠者最后还是黑人中的上层人物和权势阶层。


二十一世纪以前,津巴布韦以其丰富的资源和良好的自然条件被誉为“非洲的粮仓”,农产品出口也是津巴布韦主要的外贸项目,但激进的土地改革从根本上伤害了津巴布韦农业,白人农场主土地被强制征收,也引来了西方国家的经济制裁和援助取消。多重打击之下,津巴布韦经济急速下滑,工厂纷纷倒闭,失业率一度高达95%,国内物资极度短缺。


到2003年,津巴布韦已有近四分之一人口逃离,留下的人平均日开销不到一美元。货币的恶性贬值也愈演愈烈,2008年8月,官方公布数据显示该国通货膨胀率达到了11,200,000%。


● 津巴布韦发行过的最大面值货币:100万亿元 / Wikipedia


从数据来看,2009年穆加贝与政界反对派达成“权力分享协议”,内外局势有所缓解以后,当地生活条件略有好转,但仅以笔者近几年的田野调查和访问来看,除了市中心摆摊人越来越少、垃圾越堆越多之外,当地的经济仍无太大变化。生意人越来越少,不是因为他们无法购买,而是无钱购买。街头取款排长队,后面排队的人明知无钱可取,也无处可去。


而穆加贝本人,则在接连不断的危机中成了全非洲执政时间最长的国家领导人。像曼德拉和尼雷尔这些和穆加贝同时代的领导人,都知道全身而退,穆加贝却一直把持政坛不撒手,任性且高调。总部位于伦敦的英国皇家学会的非洲部主任道登·理查德说,“坦率地讲,穆加贝已经赢了。这么多年,西方已经被迫改变了对津巴布韦和穆加贝的一些政策,比如说解除大部分制裁,但穆加贝什么都没变。”


然而,津巴布韦正在改变。“我们想要改革”——“只要不是穆加贝总统领导的,应该都是好的吧?”笔者在连续几年的津巴布韦实地访谈中耳闻目睹,津国人在提及总统时从不敢说,不想说,到不能不说。这算是一种“民主”的回归么?


改变命运的政变


大约从2014年开始,津巴布韦执政党内部围绕“后穆加贝时期”的领导权之争不断加剧。两大阵营一方以时年75岁的副总统姆南加古瓦为首,另一方以52岁的“第一夫人”格蕾丝·穆加贝(Grace Mugabe)为首。副总统有军方支持,第一夫人则有穆加贝这棵大树可靠。内斗好戏连台,第一夫人四处展现风采,副总统传说已经向巫医问道。到2017年夏天,津巴布韦的一切似乎都可以和政治联系起来,外汇管制、交通排查、机场大楼……


局势不断紧张,最终导向了震惊世界的那场政变。


2017年11月6日,穆加贝突然宣布将姆南加古瓦从副总统位置上解职,代之以第一夫人格蕾丝·穆加贝。2017年11月14日凌晨,津巴布韦国防军士兵占领并控制了津巴布韦国家广播电台,随后,穆加贝被军方软禁。军方称,此举是在铲除穆加贝身边的“罪犯”并出于总统自身安全考虑控制了他。


● 穆加贝(左)和妻子格蕾丝·穆加贝(右)/ 网络


前副总统姆南加古瓦随即回国,11月19日,姆南加古瓦取代穆加贝,就任执政党津巴布韦非洲民族联盟—爱国阵线(ZANU-PF)党主席。11月24日,姆南加古瓦宣誓成为津巴布韦新总统。


老总统穆加贝则被迫远离了国家权力。尽管看上去并不情愿,但穆加贝没能参加2018年7月的大选,也被迫放弃了全部政治职位。从2019年4月开始,传出了穆加贝健康情况每况愈下的消息。


政变容易,但然后呢?


在执政的最后几年,穆加贝政府制订了社会经济发展转型五年计划,但是从出口数字来看,经济仍然不景气。研究表明,受矿产非法出口、国际市场商品价格下降、高生产成本等因素的影响,近几年,津巴布韦的出口收益一直处于低位。以矿业产品为主导的经济很容易受到外部冲击影响,传统优势农业萎缩,再加之经济增长放缓,燃料进口价值下降,政府执行保护主义政策,进口商则需要以外汇进行支付的种种挑战之下,津国总体经济需求也疲软。

● 2017年11月,津巴布韦首都哈拉雷爆发抗议,民众希望穆加贝下台 / 网络


自2009年以来,津巴布韦一直沿用着由美元主导的多货币制度,2015年,津巴布韦当局扩大了货币篮子,推出了与美元等值的债券票据。这种债券票据曾被吹捧成一种美元现金替代方案,但由于这种债券票据没有经济实力作为支撑,无法在国际市场中取得实时结算的任何优势。


非洲进出口银行曾多次对津国“出手相助”,但根本无法逆转津巴布韦的经济颓势。2017年政变前夕,非洲进出口银行刚刚向津国提供了一笔6亿美元的往账维稳资金,以帮助银行处理正在影响工业生产能力的外国支付积压问题。津巴布韦央行行长曼古迪亚公开表示,对经济的干预措施是与津国央行扩大生产基数的努力相一致,旨在增加出口部门多样化,从而减少过度依赖少数出口产品的风险。此外,央行还引入了一种新的12.5%的工业出口激励资金,以扩大津国的外汇创收基数。


然而,尽管金融持续加码,但实体经济运作不佳。津巴布韦的生产能力持续受阻,出口前景也依然黯淡。


穆加贝离开总统职位之后的两年,津巴布韦经济依然没有出现人们期待中的亮色。2019年7月,津国发行了新的津巴布韦币,同时宣布禁用外币,国内通货膨胀率再次飙升到176%,引发地区性大规模骚乱,人们担心,这可能会是新一轮恶性通货膨胀的开始。


无论这种忧虑会否成真,老总统穆加贝都已经看不到了,英雄壮志难酬,纵有千古豪情,且待人诉说。无论穆加贝愿不愿意放手,一段历史都已经划上了它的句号。(责编/张希蓓)


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