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弹劾总统前的62天

小世儿 世界说 2019-10-11


美国总统特朗普面临弹劾。


已经持续发酵近一周的“乌克兰门”在9月24日迎来了重大突破,众议院议长佩洛西宣布,将就特朗普滥用总统权力、寻求外国领导人的政治帮助等问题启动总统弹劾程序。


再次身陷危机的特朗普没有浪费一分钟时间,立刻在自己的推特上宣布,将会公布与乌克兰总统泽连斯基电话会谈的“未经编辑的完整文本”。


白宫与国会图穷匕见,25日的国会,成了2020年美国总统大选一次提前十四个月的生死战。


2017年4月,当通俄调查的呼声一天天高涨之时,特朗普政府还没把乌克兰当回事。法国外长埃罗(Jean-Marc Ayrault)曾对外爆料称,时任美国国务卿的蒂勒森在G7外长会上曾悄悄问他:“美国为什么要关心乌克兰危机?”


两年零五个月后,现实走向了一个无人预料的方向:在最近的华盛顿,真正的foreign kingmaker不是俄罗斯,而是乌克兰。


谁在要挟基辅


这次“乌克兰门”的源起其实十分简单。


今年7月25日,新任乌克兰总统、前喜剧演员泽连斯基的政党在国会赢得绝对多数以后,特朗普给泽连斯基打了一个祝贺电话。这次通话的文本没有按照惯例在白宫网站上公布,但考虑到特朗普本人的习惯,此事在当时也没有引起任何人的注意。


事情本应这样风平浪静地过去,但9月20日,《华尔街日报》接到了一份匿名揭发材料,其中提及,特朗普在这次通话中“八次要求乌克兰调查拜登家族的腐败案件”,并以扣押美国已经批准的,准备向乌克兰提供的4亿美元军援款项为要挟。


● 《华尔街日报》的报道 / 网页截图


这位迄今隐身幕后的揭发者还提到,同样内容的举报信在8月已经发给过白宫,但却石沉大海,没有引起任何后续回应。


消息见报,舆论哗然——拜登是特朗普在2020年大选中的主要对手之一,比起错综复杂简直难以理解的“通俄”疑云,这通电话毫无疑问才是“寻求外国势力的政治帮助”。


当然,特朗普也立刻给出了自己的版本:这些报道都是假新闻,使用美国的对乌援助作为要挟基辅筹码的人不是别人,正是拜登——为了阻止乌克兰检方调查小儿子所在公司的腐败案件,拜登施压乌克兰政府,直接导致当时的乌克兰检察长丢了饭碗。


2014年4月,拜登的小儿子亨特·拜登以时任美国副总统之子的身份,在乌克兰广场革命未散的硝烟中入主“布利斯马”石油公司董事会。


● 拜登(左)和小儿子亨特(右)/ NPR


布利斯马石油公司与刚刚弃职出逃的前总统亚努科维奇关系密切,这件事一度给拜登招来了各方批评。但在检察长绍金的问题上,参与事实核查的各方没有出现任何争议——拜登的确曾激烈要求炒掉绍金,但当时并未实现。


而同一时间持续要求换掉绍金的也不止有拜登,还包括了国际货币基金组织、欧盟、美国政府、在乌的外国投资人以及乌克兰政府内部的改革派,他们被激怒的原因与特朗普理解的恰恰相反:绍金在任时,乌克兰检察院对多个显而易见的巨额腐败案件视而不见,其中也包括了“布利斯马”公司。


2016年3月,绍金终于被炒,在当时甚至还激发了又一波对于时任乌克兰总统波罗申科改革决心与行政效率的国际质疑。


而在另一边,特朗普对于拜登的“乌克兰腐败案”的兴趣由来已久,今年5月,他的私人律师朱利安尼就“是否访问乌克兰”的问题,已经演出过一次国际大戏。


朱利安尼的出访目的正是施压乌克兰政府,促使他们启动对于拜登家族腐败行径的调查,从而为特朗普在政治上获得更多好处。但最终这次访问宣布取消,从朱利安尼的对外表态来看,基辅方面显然不想答应他:“我不会去,因为我认为我会走进一群总统敌人之中……在某些情况下,也是美国的敌人。”


● 朱利安尼(左)和特朗普 / 网络


本次“乌克兰门”风波,朱利安尼依然冲在施压乌克兰的第一线,甚至可能冲得太过头了一点。他对媒体承认,自己曾以私人身份要求乌克兰调查拜登,至于特朗普有没有强迫乌克兰总统进行调查,他说,“不能说百分之百没有强迫。”


八月,美国媒体已爆出对乌克兰的那笔援助款项遭到扣押。“乌克兰门”爆发以后,还有更多的匿名消息人士向媒体透露,特朗普早在与泽连斯基通话的前一周就已经要求相关部门暂停这笔款项,因为“不确定这笔钱将会作何用处”。9月22日,特朗普也承认军援款项被叫停,但给出的理由是“希望欧洲国家也为援助乌克兰出一份力”。


9月24日,众议院议长佩洛西宣布将对总统启动弹劾弹劾调查,无论成与不成,这都已经让特朗普以最新一种方式名载史册:自美国建国以来,曾面临过弹劾的总统只有四位,其中,尼克松在弹劾程序启动前宣布辞职,而特朗普的命运暂时还未知。


● 众议院议长佩洛西宣布将对总统启动弹劾调查 / 网络


巧合的是,风波的另一主角、乌克兰总统泽连斯基这几天正在纽约,他大概也已经充分体验到了东道主方面态度的剧烈转变。


9月24日,泽连斯基在气候大会的演讲中还在说,他希望大家不要忘记乌克兰,仅仅几小时后,特朗普在推特上写道:“国务卿蓬佩奥已经获得了乌克兰政府的允许,将公布我和他们总统的通话文本……完全是一场民主党人的猎巫骗局!”


没有人会忘记乌克兰了,哪怕从1991年独立,甚至从1919年建国开始算,乌克兰的国际地位恐怕还从没这么重要过。


谁在勾结乌克兰


乌克兰成为美国政治水面下的那块石头,其实不是第一次了。


除了2014年火线入股的拜登家族,华盛顿另一个与乌克兰有千丝万缕联系的著名人物,正是特朗普本人。


特朗普的前竞选经理马纳福特,在美国大选前曾承担过乌克兰前总统亚努科维奇的数次竞选工作,甚至直到亚努科维奇逃跑之后,其团队还曾试图代理新的总统候选人波罗申科。调查特朗普“通俄门”的“穆勒报告“称,马纳福特甚至还对外分享过美国选举的内部数据,接收者康斯坦丁·基利姆尼科同样是个乌克兰人。


● 特朗普前竞选经理马纳福特 / 网络


特朗普的现任私人律师,前文已经提到过的那位朱利安尼同样对乌克兰有着特殊心结:今年有组织犯罪和腐败报告项目(OCCRP)公布的一份报告声称,朱利安尼背后事实上是两位“出生于苏联”的客户,他们将朱利安尼介绍给了“三位前任及现任乌克兰检察长”,目的是“讨论有害的政治信息”。


美国驻基辅大使馆已经数次对朱利安尼与基辅官员之间的频繁接触表示关切,特别是绝大多数时候他们“只能从乌克兰方面了解谈话内容”。9月9日,众议院三个安全相关的委员会甚至宣布,将调查朱利安尼在乌克兰的行为。


很容易理解乌克兰在类似事件中承担的微妙角色——这是个几乎以腐败闻名的国家,过去十五年,在它极力挣扎于经济改革并努力“向西”的同时,向外部世界——特别是西方国家——张开怀抱的还有它积弊多年的腐败网络。


这意味着,无论是试图找到一些牟利机会,还是反过来,找到一些足以打击政敌的“黑材料”,大概都比大家想象的容易。


乌克兰总统:我怎么办?


但此时此刻,全世界最苦恼的人大概就是还身在纽约的乌克兰总统泽连斯基。


乌克兰无疑在美国政界的这场弹劾大戏中获得了一种空前主动的地位:来自基辅的反馈将在很大程度上左右国会弹劾进程的走向。但与此同时,这也意味着基辅正在变成美国政治内斗中最无辜的那个人质——一旦白宫公布了据说“未经编辑的”电话文本,泽连斯基沉默与否、或表态任何内容,都将成为乌克兰在美国政治当中“选边站”的证据:是特朗普,还是佩洛西?总统还是国会?共和党还是民主党?


● 乌克兰总统泽连斯基在联合国大会上发言 / 网络


一旦选错,对于今天仍在战争和改革僵局中挣扎前行、迫切需要西方资金与政治支持“输血”的乌克兰,无异于灭顶之灾。


而自事发起至今,乌克兰政府几次试图息事宁人,表示谈话“友好”、“没有感觉受到压力”的努力都没有收到太多实质性效果,毕竟对于美国国会,以及和特朗普同样骑虎难下的佩洛西来说,如今的情况恰应了一句流行语:我不要你觉得,我要我觉得。


9月24日,泽连斯基在纽约谨慎地回应说:“我们是一个独立国家,我们准备好迎接一切。”


正如乌克兰媒体所说,在这场突如其来的政治风暴当中,被迫要做出选择的已经不是2020年的美国,而变成了2019年的乌克兰,刚刚上任五个月的泽连斯基也在猝不及防中迎来了政治生涯最险恶的一次考验:让自己成为“美国”的盟友,而不是某个党派的同谋,这,是可能的吗?(责编/朱凯)


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