北海道感染者或近千人，日本正在陷入苦战

“手纸和纸巾的制作原料与口罩相同，马上就会缺货。”

上周，日本网络上突然冒出了一则这样的消息。消息传开后，人们迅速奔向各大超市和药妆店，厕所手纸和纸巾遭到疯抢，货架被很快清空。一时间，日本出现了“厕纸难求”的窘况。

虽然这则消息后来被官方辟谣，但是囤货者们的脚步并没有因此停止——就在很多人为终于抢到了厕纸而开心的时候，大家惊奇地发现，超市的大米货架，又被人清空了。

● 空空如也的大米货架 / 网络

日本近期疫情的发展，出乎多数国民的意外。起初，当新冠疫情在中国国内肆虐传播时，相信没有几个日本人会想到，病毒居然会在自己的国家，如此大范围地扩散。

截至3月2日晚9点，除去“钻石公主号”上感染者712人和从包机回国的感染者15人外，日本国内己经确诊感染者258人，覆盖了全日本47个都道府县（相当于中国的省级）中的25个。其中，北海道和东京都皆出现了一定规模的聚集性感染。

据彭博社报道，有研究人员指出，由于无症状和轻症患者难以排查，北海道的实际感染者数量可能达940人，是目前统计的十倍。

日本，正在陷入苦战。

“水际对策”的失效

最初，由于境内确诊人数较少，再加上当时日本对新冠病毒还非常陌生，日本政府只是采取了“水际对策”，说通俗一点，就是尽全力把控外国人入关，通过测体温、自主申报等方法，尽可能地阻断新冠病毒进入日本，争取在不影响国内经济发展的同时，还可以保护国民的健康安全。

虽然有部分日本网友在网上呼吁向美国学习，希望可以禁止所有中国人进入日本。但日本政府只禁止了14天内在湖北省逗留或者持有湖北省签发护照的外国人入境，随后，这一限制进一步延伸到了浙江省具备同样条件的人员。

● 东京羽田机场内的防疫告示牌 / 网络

一方面，这是对世界卫生组织“避免不必要旅行禁令”建议的贯彻；另一方面，这样做或许也是出于经济考量——如果全面禁掉中国游客，将对日本经济的打击过大，最终导致很多日本企业和店家无法承受。

但后面发生的事情说明，“水际对策”并没有遏制住境内疫情的发展。1月底开始，日本境内的疫情逐渐露出复杂的面目，防控工作的难度也随之骤升。

1月28日，日本境内出现明确的人传人案例。先是一名曾接待过武汉游客的的巴士司机确诊新冠肺炎。3天后，另外一名与司机共事的导游也不幸罹病，而这名导游的感染路径更加值得警惕——她既没去过武汉，也没接触过武汉人，唯一可能被感染的机会出现在与司机的接触中。而这一点说明，日本境内已经出现了第三代人传人病例。

2月中旬，就在“钻石公主号”邮轮大规模聚集感染事件让日本政府忙得有点焦头烂额之时，日本国内开始出现无法明确追溯传染路径的感染者。从东京都出租车司机到和歌山县医生，这些确诊病例身上已经找不到“境外输入”的影子；对此，厚生劳动大臣加藤胜信坦言，日本境内的社区传播正在加重。

● 厚生劳动大臣加藤胜信在此次疫情中的应对手段饱受争议 / 网络

也正是从2月中旬开始，日本防疫策略开始从“水际对策”转向内防“社区传播”。一些大型公共活动，诸如德仁天皇的生日朝贺，以及东京马拉松的大众比赛相继宣布取消；政府专家会议也宣布了明确的接诊标准；厚劳省也开始向公众呼吁，出现发烧感冒等症状最好不要上班上学，而应在家隔离。

确诊难题

随着境内感染人数的增加，外加无法追溯传染路径感染者的出现，越来越多的疑似患者开始焦虑，希望能尽早接受病毒核酸检查。但是受限于检测能力和检测速度，日本政府制定的检测标准过高，比如必须至少连续4天发烧37.5度以上，必须伴有呼吸困难等呼吸系统症状等。这直接导致了很多疑似患者和接触者即使要求病毒检测，也被日本保健所以达不到检测标准为由拒绝。

在这样的背景下，日本社交网络上出现了很多疑似患者的求助信息，很多日本人开始批判日本政府“掩耳盗铃”，采取“不检测病毒，确诊人数就不会增加”的消极对应。而与此同时，日本政府还在不断呼吁和强调轻症患者请在家静养休息，医疗机构还是要以治疗重症患者为主。

一名于2月13日确诊的千叶县男性上班族的经历或许能说明这一情况。早在2月2日，这名男子就开始发烧，但因为“派遣员工”的身份不敢向公司请假。出现症状后的一段时间，这名男子依然搭电车上下班。

● 2月17日至26日，日本除北海道外各个地方进行过病毒检测的人数 / NHK

随着症状变得不断严重，这名男子终于挨不住选择去医院就诊。但来到医院后，医生并不情愿接诊。根据男子在网络论坛上的发言，医生给出原因是没有特效药，且承认确诊个案会比较麻烦。最终在男子的坚持下，医院才决定对男子进行检测。

其实，这也确实是日本政府的无奈之举。除了检测能力受限之外，日本的传染病床位也是少得可怜。据日本媒体报道，目前全日本有410个指定医疗机关，病床数仅1871张，医护人员也严重不足。一旦大量疑似症状病人涌入医院，那日本有限的医疗资源就会被严重挤兑，造成医疗系统的瘫痪，进而引发更大的恐慌。好在安倍内阁已经做了承诺，正在尽全力改善这一状况，尽可能地满足日本国民的病毒检测需求。

拉响警钟的北海道

虽然感染人数的增长，确实给日本人带来了几分紧张感，但是整体上，日本人还保持着“平和ボケ”的状态，在日语中，这个词常用于形容日本战后奉行和平主义，国民长期生活在安逸的大环境中，面对国际事务危机感严重不足的情况。

同样地，无论是日本媒体在前期偏乐观的宣传，还是日本政府的偏保守对应，都让日本大众在一段时间内并没有特别重视这个新冠病毒。街上戴口罩的人并没有那么多，该聚会的还是在聚会，大部分人的生活跟往常并没有什么不同。

但北海道感染者的骤增，一下改变了整个日本对新冠肺炎疫情的态度。

二月中旬，北海道“札幌冰雪节”中疑似出现了聚集性感染，道内连续几日出现了单日病例增长10例左右的现象。截至3月2日，北海道新型肺炎确诊数已达77人，是全日本感染者最多的地区。

● “札幌冰雪节”会场有关注意咳嗽的海报 / 日本经济新闻

对此，北海道政府开始行动起来。2月26日，北海道知事铃木直道宣布，北海道道内所有中小学校开始临时停课，并直言“所有后果，都将由我本人负责”。

北海道知事铃木之所以能做出这样的决断，相信与他曾经的工作经历和基层历练有很大的关系。他曾在东京卫生局任职，后来被派遣到北海道夕张市工作；之后他毅然辞掉公务员，竞选了夕张市市长并成功当选，成为政治家。去年，铃木又成功当选北海道知事，成为全日本现任最年轻的地方一把手。

包括这次北海道确诊患者之所以能如此快速增长，其中一个原因也与病毒检查及时有关。与日本其他地区不同，北海道的病毒检测标准并没有设置得非常高，基本上只要满足发烧几天的症状就会给患者安排进行病毒检测。而排除各种阻力，在努力推行这件事的，据日本各方面报道推测，也是北海道知事铃木。

北海道知事铃木在面对疫情时表现出的一系列的果敢和担当，简直就是当今日本政治圈的一股清流，特别是与其他日本政客近期的表现一对比，更是高下立判，一改“互相扯皮、闪烁其词和推卸责任”的“歪风”，受到了日本网民的盛赞，大家称赞铃木知事不仅颜值高，还有责任感，甚至还有日本网友称希望他可以竞选日本首相。

继北海道成为全日本第一个停课的地区后，铃木知事在上周五又宣布北海道将进入为期三周的“紧急事态”状态，呼吁大家在周末尽可能地不要外出，减少自己和家人的感染风险。受此影响，北海道周末外出人数大幅减少，很多商店和饭馆也直接在周末两天临时休业，来响应当地政府采取的对策。

● 知事铃木直道宣布，北海道进入“紧急事态” / 网络

刚刚到来的艰巨时刻

北海道骤增的确诊病例数也在警示着日本政府，疫情正在急剧变化，北海道的情况也可能发生在日本其他各处，应对策略必须及时作出调整。2月24日，日本政府专家会议也指出，2月末到3月初将是疫情控制关键时期，防疫工作的成败在“今后两周”。

一天后，也就是2月25日，安倍晋三领导的新型冠状病毒感染症对策本部确定了疫情应对基本方针。

据共同社报道，这一方针对日本疫情的判断是：“国内发现了患者的小集体，但没有地区发生大规模感染”；并且“不少人即便感染病毒也没有症状或症状很轻，但与流感相比重症化的风险较高”。

在此基础上，日本政府决定优先接诊重症病例，并尽可能将死亡人数控制至最少。同时，为了防范大规模感染，日本政府要求进一步对公众活动作出限制。一方面敦促各地方教委灵活安排停课事宜，另一方面建议企业和团体推行休假、错峰上下班以及远程办公。而对于轻症患者，政府给出的答案仍是可以居家隔离。

● 日本东京一处会场门口的体温检测处 / 网络

也就是说，日本政府并未像中国一样，采取对轻重症患者一并集中隔离收治的方式。他们意识到，由于在短时间内不可能建立一个万能的医疗体系，且不能过多干预国民正常生活，所以需将力量集中于救治重症患者。而对于无症状或者轻症患者，由于难以逐个排查，则只能尽可能减少聚集性感染的风险。

安倍的对策是否能够成功？目前还没有清晰的预测。但在政府极少强力干预公众生活的日本，这一系列看似“温和”的举措已经开始招致不满。

2月27日，安倍晋三要求各地教委灵活实施中小学停课。但因为这一决定宣布得比较突然，引来了多方的不满。反对党批评，这一决定使“学校一线和家庭陷入很混乱的状态”；而一些地方教委更是明确宣布不会停课。

● 日本东京一处公园，儿童们正戴着口罩游玩 / 网络

在日本网络上进行的问卷调查中，以家长为主体的群体主要表达了两个方面的担忧。一是因为孩子突然放假有可能影响自己的正常上班；二是对孩子自己在家的安全隐患和无人照顾感到忧虑。但对此，安倍表示已经倡议企业允许员工错峰上下班或休假，以方便家长在家照看孩子。

目前日本疫情发展的程度仍难以估算，但无可避免会陷入一场苦战。

安倍晋三也表示，若疫情进一步发展，可能会采取更加激进的措施。据共同社报道，他在3月2日参议院预算委员会会议上说：“包括发布紧急事态宣言在内，将加紧推进立法措施，以便可以采取与《新型流感等对策特别措施法》同等的措施。”  这意味着，日本各地方知事届时将有权要求国民避免外出、学校停课，以及限制公众活动。（责编/朱凯）

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