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古巴:和美国恢复建交第一年

2016-01-06 米格章 世界说

世 界 说 专 员

米 格 章

发 自 古 巴 哈 瓦 那

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古巴作为西半球唯一的社会主义国家,过去一年的变化不可谓不大。当美国总统奥巴马和古巴国家主席劳尔卡斯特罗(Raúl Castro)在2014年12月18日共同宣布美国和古巴恢复外交关系时,这个加勒比海上的岛屿国家便收获了全世界的瞩目。接下来的2015年,随着进一步的开放和政策解禁,古巴的发展和变化可谓春风十里,遍地开花。街头熙熙攘攘的游客和日益开放的人心固然令人鼓舞,但古巴国内越来越大的贫富差距和经济发展的瓶颈也充满隐忧。


△卡斯特罗(左)和奥巴马(右)

我所供职的单位已在古巴当地经营超过二十年,老一辈同事说二十年前在古巴宴请客户是件让人头疼的事情,翻来覆去不过几家国营餐厅。现在的情况则截然不同,在首都哈瓦那,情调各异、装修雅致、服务上乘的私人餐馆如雨后春笋一般涌现,各款高档餐厅可以保证半个月内绝不重样。同样多起来的还有各式各样的服务,美容美甲、SPA、按摩、私人的语言家教、潜水中心等等,虽然数量不多,但相比过去对私人有偿服务的明令禁止,亦可算应有尽有。我居住的公寓临海,楼下是一家私人的潜水店,每逢周末我都会约上三五好友下海一潜,总教练胡安曾经打趣说,一到周末海底就被中国人攻占了,其实攻陷海底哪止中国人,还有其他外国游客和富裕起来的古巴人,海底每每相遇,便相互挥手致意。

互联网依旧受到管制,但随着大批游客的到来,上网的诉求与日俱增,古巴政府开设了更多的无线热点,逐渐降低了上网的价格,不仅方便了外国游客的临时需求,也让更多的古巴人长久地享受到了这项福利。在此之前,互联网在古巴绝对是一个奢侈品,除了政府机关和外贸公司的电脑可以连接网络,只有涉外饭店提供有偿的无线连接服务,价格从每小时6美元到10美元不等,速度奇慢无比,这个价格对于月平均收入只有20、30美元的古巴人来说,无异于天价。新开设的无线热点,每小时的价格只要2美元。古巴年轻人们聚集在无线热点周围上网的场景越来越随处可见,他们毫无障碍地使用着脸书、推特、Instagram这些软件,联系在美国、欧洲的家人和朋友,了解最新上映的电影、音乐。

在古巴人看来,发展的困顿源自美国长达半个世纪的封锁,只要封锁解除,古巴就一定可以飞速发展。

作为古巴目前最大的旅游客源地,加拿大每年有40万游客前往古巴。而地缘上离古巴更近的美国有十倍于加拿大的人口。对于美国人来说,古巴是一片神秘的土地,满大街缤纷的老爷车宛如记忆中泛黄的老照片翩然复活,贸易禁令使他们难以合法购买到正宗的古巴雪茄和朗姆酒。美古关系解禁后,越来越多的美国人来到古巴,消费着这个国家的阳光沙滩、老城和雪茄,这样的风情同样吸引着欧洲游客,2015年各大欧洲航空公司相继恢复、增开了对古巴的航线,其中包括法国航空和西班牙伊比利亚航空这些世界一线航空公司。可以预见,今后旅游收入将会节节增高,旅游业的蓬勃发展将成为古巴最大的开放红利。


△哈瓦那老城岁月广场,咖啡馆阳台上的外国游客

正是在这种期盼下,美国与古巴关系改善的速度远比想象中快。高层对话方面,4月奥巴马与劳尔卡斯特罗在美洲峰会间会晤;到5月,古美双方已经完成了四轮外交会谈;8月,美国国务卿克里到访古巴,亲自主持了美国驻古巴大使馆的开馆仪式。12月,两国就恢复普通民用航班达成协议,每天将有最多110架航班往返古巴。

虽然目前美国国会中仍有强大的势力反对和古巴改善关系,有的国会议员坚持拒绝美国政府和独裁政府对话,有的坚持古巴应该首先归还和赔偿1959年革命后没收的美国资产,还有古巴裔国会议员因为老一辈在古巴所遭受的政治迫害不遗余力地反对一切和古巴现政府改善关系的可能。但大势不可阻挡,一年来,包括美国商业部长、农业部长、纽约州州长等政界人士和众多商界贸易代表团访问了这个岛国。民间的融合也将继续拉近两国百姓的心理距离、加速政治坚冰的进一步溶解。

除了美古关系改善,2015年这个加勒比岛国在外交上左右逢源,依靠自己长袖善舞的外交手腕,同时赢得了东西方国家的关注和青睐。法国总统一百年来首次到访古巴,欧盟外交和安全政策高级代表、德国外长、意大利外长、日本外相相继登陆古巴。尤其是9月,罗马教宗方济各到访古巴,在三个城市举行弥撒,万人空巷,也正是教宗的穿针引线促成了美古关系的解冻。更喜人的消息是在12月,由19个发达国家组成的巴黎俱乐部,免除了古巴111亿美元的债务。

古巴与传统盟友的关系也仍旧坚挺。俄罗斯免除了古巴288亿美元的债务;中古往来互访不断,两国2015年经贸总额将创历史新高达到20亿美元,国航也在12月27日开通了第一条对古直航;越南和朝鲜同样和古巴继续来往紧密,朝鲜并没有因为古美关系改善对古巴产生任何不快。

虽然古巴外部环境大幅改善,但内部的发展仍然充满隐忧。古巴有三大经济支柱:旅游产业、医疗输出和镍矿出口。目前古巴已经向世界上六十六个国家输出医疗服务,也因此获得源源不断的外汇收入。比如向委内瑞拉输送四万名古巴医务人员,作为交换,古巴将得到委内瑞拉提供的每天六万桶石油。但这份交易背后隐忧重重,2015年12月,委内瑞拉执政党在议会选举中失利,反对派随即扬言将重新审议现任政府的石油外交政策,一旦古巴失去了每天六万桶的低价石油,对于这个岛国而言无疑是一场巨大的灾难。


△2005年哈瓦那的医学院学生参加毕业典礼(来源:法新社)

随着国门大开,古巴也面临着贫富差距加大的挑战。在一小部分人先富起来的同时,大批人依旧在体制内的单位上班,拿着每月几十美元的工资。古巴首都哈瓦那的物价并不低,一盒1升装的牛奶2.4美元,一听可口可乐1美元,大部分古巴人用苦苦度日来形容也不为过。旅游业从业人员一个月可以收入上千美元,而普通老师的工资不过每个月30美元,全国最大的综合性医院(相当于中国的协和医院)一名主治大夫月收入不到100美元。残酷的现实吸引更多的人逃离国有体制,Viphavana是位于哈瓦那Vedado区的高档私营餐馆,我去吃饭时竟然意外遇见了原先国营餐厅熟识的服务员。在国营餐馆工作时,一个月只有30美元的收入,跳槽到这里后,工资上涨不谈,加之服务热情专业,每天都能拿到不低的小费,良性循环,收入倍增,一个月算下来竟有几百美元的收入。

逐渐拉开的贫富差距打破了社会的平静,2015年已有多家中资企业人员在治安相对较好的使馆区遭遇抢劫。长久以来,古巴都被视为治安记录不佳的拉丁美洲地区的最后几片净土之一,现在这一净土不再。

这一年我有幸经历了这个国家前所未有的大变革,可以肯定的是,更多的自由和逐渐开放将是这个国家的主旋律,重回封闭绝无可能。今后会有越来越多的外国人将会来到这个小岛上猎奇、工作、生活,这个岛国也将继续拥抱西方、融入世界,脚步越来越快,这是一条不可逆的道路。

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