聚焦 | 中央经济工作会议传递这些风向，与收入创业息息相关！
经济稳中向好 “双创”势头未减
今年的中央经济会议回顾总结了2016年经济工作，“缓中趋稳”、“稳中向好”等关键词，概括了一年来我国经济发展的趋势特点。具体来说，过去一年里，我国经济运行保持在合理区间，质量和效益提高。经济结构继续优化，创新对发展的支撑作用增强。改革开放取得新突破，主要领域“四梁八柱”性改革基本出台，对外开放布局进一步完善。人民生活持续改善，贫困人口预计减少1000万以上。生态环境有所好转，绿色发展初见成效。
值得关注的是，中央经济会议在回顾2016年主要工作时，提到了“深化商事制度改革，实施‘五证合一、一照一码’，开展‘证照分离’改革试点，全面推行‘双随机、一公开’监管”，“大众创业、万众创新蓬勃发展，平均每天新设立企业近1.5万户，比去年多增3000户，活跃度保持在70%左右”等改革成效。
这不仅是党中央、国务院对工商和市场监管部门不断深化商事制度改革工作的充分肯定，也说明在一系列改革政策的刺激下，创业创新成为我国经济发展的新引擎，也为兴商创业者指明了方向。
“新常态”仍是关键 新理念必须跟上
看准经济发展风向，就要把握住十八大以来党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策、对经济工作思想方法作出的重大调整，具体来说包括这三点：
1.作出经济发展进入新常态的重大判断，把认识、把握、引领新常态作为当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑。
2.形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系，引导经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展，提出引领我国经济持续健康发展的一套政策框架。
3.贯彻稳中求进工作总基调，强调要保持战略定力，坚持问题导向、底线思维，发扬钉钉子精神，一步一个脚印向前迈进。
2016年的经济发展表示，国家对经济领域的判断、决策、调整经受住了实践检验，符合我国经济发展的实际。目前，我们已初步确立了适应经济发展新常态的经济政策框架，积极推进“五位一体”总体布局，“四个全面”战略布局稳步形成。
无论是政府部门开展下一步经济领域工作，还是企业商家把握机遇实现发展，都必须吃透“新常态”这个关键词的内涵，进而依据实际情况指导未来工作。
机遇挑战并存 希望大于困难
从会议可以得知，当前我国经济稳定运行的基础还不牢固，区域和行业走势持续分化，经济下行压力依然较大，困难和风险不容低估。从两个方面，可以让我们更清楚地认识当前面临的挑战——
国际上，外部环境依然复杂严峻，世界经济和贸易增长低迷的状况短期内难以改变，保护主义和逆全球化倾向抬头，针对我国的贸易摩擦增加，美国下一届政府政策走向、英国脱欧后续进程以及欧盟重要国家政府换届等存在变数，不稳定不确定因素增多。
从国内看，结构性矛盾突出，有效需求增长乏力，实体经济困难较多，部分地区发展难度加大，经济金融风险隐患增加。
可以说，当前经济发展希望与困难并存，但希望大于困难。从政府部门到兴商创业者，既要坚定发展信心和决心，又要做好应对风险挑战的充分准备，牢牢掌握经济工作的主动权。
供给侧结构性改革继续发力
2016年，国家以“三去一降一补”五大任务为抓手，推动供给侧结构性改革，部分行业供求关系、政府和企业理念行为发生积极变化，对于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险产生了巨大作用。
中央经济工作会议明确，2017年要继续深化供给侧结构性改革。
一是深入推进“三去一降一补”。总结今年工作，落实已部署的各项任务，根据新情况新问题完善政策措施，推动五大任务有实质性进展。
二是深入推进农业供给侧结构性改革。加快实现农业向提质增效、可持续发展转变。
三是着力振兴实体经济。要坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，扩大高质量产品和服务供给。引导企业形成自己独有的比较优势，发扬“工匠精神”，加强品牌建设，培育更多“百年老店”，增强产品竞争力。
四是要建设法治化的市场营商环境，加强引进外资工作，更好发挥外资企业对促进实体经济发展的重要作用。要更加重视优化产业组织，提高大企业素质，在市场准入、要素配置等方面创造条件，使中小微企业更好参与市场公平竞争。
五是促进房地产市场平稳健康发展，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。
六是要深入实施西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略，继续实施京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设三大战略。
从“振兴实体经济”到“一带一路”，从“百年老店”到“中小微企业”，可以看到随着供给侧结构性改革的不断推进，经济领域中新的增长点、发力点、制高点也随之产生，大有可为、必有可为。
把握改革重点方向
前面我们提到，商事制度改革实施以来，一系列改革措施给企业和创业者提供了众多便利，促使营商环境不断改善。令人振奋的是，这次中央经济工作会议进一步明确了坚持用改革的办法解决发展中的问题，深入推进“放管服”改革。可以肯定的是，商事制度改革将继续不断深入，改革红利将持续释放。我们来看看具体有哪些改革重点——
以清单管理推动减证放权，制定工商登记前置审批事项清单和企业设立后的经营许可清单，确需保留的实行多证合一、证照联办，扩大“证照分离”试点，加快企业登记注册、注销便利化改革。要完善事中事后监管制度，管的好才能放得开，使市场和社会活而有序。明年要实现“双随机、一公开”监管全覆盖。推进综合执法改革，建立综合监管体系，运用智能监管手段，健全跨部门、跨区域执法协作机制，加快信用监管，提高监管效能。
这些任务要求不仅为“大众创业、万众创新”和营商环境持续改善铺平了道路，更为明年工商和市场监管工作指明了主攻方向。新的一年马上到来，新的希望正在孕育。最后为大家呈上会议确定的明年经济工作总要求，共同努力、不断前进：
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。（本报记者 李晶 摄影 栗世民）
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