关注 | 工商总局等三部委开展旅游市场整治 丽江等7地为整治重点
据国家旅游局网站消息，2月23日，国家旅游局召开新闻发布会，宣布从即日起至5月底，将联合公安部、国家工商总局在全国范围内组织开展旅游市场秩序综合整治春季行动，对云南丽江等今年首批7个重点地区的重点问题进行重点督促检查，严厉打击扰乱旅游市场秩序的顽疾，查罚一批违法违规企业。
整个春季行动将分突击检查、集中整治和强化办案三阶段进行，为期三个月。根据工作安排，春季行动主要完成以下工作任务：
一是紧盯市场乱源，严厉打击强迫消费、欺客宰客、违反合同约定等游客反映强烈的违法违规行为。
二是重点督查旅游投诉案件受理和处理情况，坚决查处对投诉推诿、对案件拖延等不作为行为，严肃追究不及时处理旅游投诉，引发舆情关注或群体事件。
三是推动各地建设完善“1+3”旅游市场综合管理体制。对已设旅游警察、旅游巡回法庭、工商局旅游分局的地区，重点督查联合执法、联合办案情况。
四是推动旅行社、旅游购物店、旅游餐饮、旅游交通企业以及旅游从业人员等开展诚信经营自主承诺活动。
五是继续开展公民文明旅游宣传教育活动。
整治行动期间，各省将根据旅游投诉情况确定5个重点区域，对重点区域旅游市场秩序、旅游投诉案件受理和处理、“1+3”旅游市场综合管理体制、开展公民文明旅游宣传以及旅行社、旅游饭店、旅游景区、旅游购物店、旅游交通企业诚信经营等情况进行检查，查罚一批违法违规企业，发布不诚信经营黑榜和诚信旅游企业红榜，公布违法违规典型案例，引导旅游者文明出行、理性消费。同时，国家旅游局近期将组织对云南丽江、西双版纳，江西婺源，湖南凤凰，陕西临潼，四川九寨—黄龙，重庆渝中等7个重点地区进行重点督查。
国家旅游局相关负责人表示，规范和治理旅游市场秩序是一项长期、复杂、艰巨、系统的工作，要经常抓、反复抓、持续抓。各地要以全域旅游理念为指导，围绕全域统筹规划，全域整合资源，全要素综合配置，全社会共治共管、共建共享的目标，继续推动“1+3”乃至“1+3+X”旅游管理体制创新，把公安、工商、法院等专属职能因地制宜地融入旅游市场秩序整治中，建立建全旅游市场治理长效机制。
据统计，去年以来国家旅游局联合发改委、公安部、财政部等12部委组成40个工作组，对31个省区市开展专项督查，共查处违法违规案件1324起，处罚819家旅行社。举办“抵制不合理低价游，明明白白去旅游”线上线下宣传活动，积极引导游客理性消费，下架8000多条涉嫌“不合理低价游”产品。国家旅游局还约谈通报了一批整改不力的企业。（来源：人民网）
副省长报旅行团竟被强迫购物，谁还敢去云南旅游？
原本以为强制购物只是普通消费者的待遇，不料，近日，云南省副省长的遭遇竟与一般游客别无二致。
据《人民日报》报道，春节前，云南省副省长陈舜以普通游客的身份参团旅游，所见所闻让他深受刺激。在一家旅游购物商店，游客享受到“一对一”服务。说白了，所谓“一对一”就是人盯人，游客购物达不到一定金额，甭想走出店门。“团里有老有小的，这种事商家也干得出！”
其实，这种事商家当然干得出，也一直在干。只不过，在没有切身体会之前，副省长缺乏直观的感受而已。抹掉了身份、头衔的副省长，混杂在旅游团里，也就是一个普通游客，享受人盯人购物服务，一点也不奇怪。这表明，云南省旅游秩序的混乱，并不是几只苍蝇偶尔盯盯“有缝鸡蛋”的小概率事件，而已成为常态化的现象。
无论是一再发生的丽江“游客被打”事件，还是副省长亲身体验的强迫消费，都不完全是个别、孤立的事件。他们都对应着更为丰富、复杂的现实环境，是一个“类型化”的问题。何况，对于管理者而言的“极个别”，一旦放置到某些具体的游客身上，则意味着实实在在的“灾难”。
人民网旅游315投诉平台的最新数据显示，在来自全国各省的旅游投诉中，云南旅游投诉率从2014年开始，已连续三年“霸占”全国榜首。仅2016年，该平台共收到797条投诉，其中云南就有316条，占到4成。但与之形成鲜明反差的是，在投诉量剧增的情况下，云南省2016年一季度投诉回复率竟然为0。
这样一组数据，照见的是当地旅游环境由来已久、盘根错节的乱象，以及管理者让人难以置信的傲慢。
难怪云南省长阮成发在2月10日召开的云南省政府常务会议上怒问：“有些购物店之所以那么嚣张，为什么就关不掉呢？背后有人吧！”可见，现象出在购物店、出在景区，根子仍在于地方政府部门的履职态度与治理决心。
当一个地方的经济高度依赖旅游，当每个向往“彩云之南”美景的客人首先被视为“鱼腩”，当诸多部门、官员都深涉旅游利益链条难以自清，当一个副省长一旦失去身份的庇护就会遭到强购，则云南旅游的救赎之路注定会变得异常艰难。
而无论多么艰难，也应该狠狠整治了。切断旅行社、购物店和导游、司机之间的灰色利益链条，解决行业的深层次痼疾，不能再推、拖、等、磨了。（来源：新京报）
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执行编辑：刘琦