两会报道 | 全国人大代表建议：为非公经济发展铺平法治道路
基层高效的法规政策执行能力，是确保政令畅通的关键所在。今年两会上，许多人大代表建议，充分发挥法治保障作用，由全国人大常委会组织对依法平等保护非公有制经济的有关法律和政策落实情况开展执法检查，确保非公有制经济发展的“最后一公里”畅通无阻。
近年来，党和国家高度重视非公有制经济发展，出台了一系列法律、法规和政策文件，从各个方面对保护非公有制经济进行了科学的谋划和部署，明确了工作的原则和要求。但各部门、各单位在落实这些法律和政策的过程中，有时存在对法律规定和文件精神理解不透彻，工作开展不及时、不到位，贯彻落实的措施操作性不强、力度不够等问题，一些法律规定和政策本身也存在与实际情况不相适应的内容，影响到了非公有制经济的健康发展。
全国人大代表、广东省人民检察院检察长郑红对此感触颇深：“通过调研走访,我们发现非公有制企业普遍反映的问题包括创新创业政策难落地，侵犯知识产权行为打击不够，存在利用黑恶势力向非公有制企业索要财物、恶意诉讼、虚假诉讼等现象，同时执法司法中存在不作为、慢作为、乱作为。”
郑红表示，应加强对非公有制经济发展的法治监督保障，检察机关要深入发挥检察职能，严厉打击涉及非公有制企业的各类刑事犯罪，为企业营造安定的发展环境。同时,在办理涉非公有制企业案件时正确把握法律政策界限,进一步改进办案方式方法,严格规范检察机关自身司法行为等,确保服务保障非公有制经济健康发展取得实效。
全国人大代表、甘肃省人民检察院检察长路志强说：“依法平等保护非公有制经济意义重大。这些年全国人大常委会针对《食品安全法》、《消费者权益保护法》等法律实施情况开展了大量的执法检查，掌握了贯彻实施这些法律取得的进展和存在的问题，进而提出了改进工作和完善法律的意见和建议，取得了积极成效。这些有益的经验，为开展对非公有制经济法律政策落实情况的执法检查提供了参考。”
对此，他建议由全国人大常委会适时启动对依法平等保护非公有制经济有关法律和政策落实情况开展专项检查，重点了解完善平等保护产权的法律制度、完善政府守信践诺机制、加大知识产权保护力度等方面存在的主要问题，以及社会各界对修改完善相关法律和政策的意见和建议。要督促各地各部门认真贯彻落实相关法律和文件精神，推动相关问题的有效解决和法律政策的进一步完善，为非公有制经济发展铺平道路。（本报记者 李晶）
执行编辑：刘琦 编辑：李晶