砥砺奋进的五年 | 夯实竞争执法工作的政治根基——工商总局竞争执法局加强党建工作综述

党的十八大以来，全国工商和市场监管系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕商事制度改革，攻坚克难、奋力前行，勇做服务大众创业、万众创新的“先锋官”，深化改革的“先行官”，市场秩序的“守护神”，着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，不断取得新成绩。

党的十九大将在今年召开。本报特别推出《砥砺奋进的五年》专栏，全面集中展现党的十八大以来特别是商事制度改革以来全国工商和市场监管系统取得的巨大成就，迎接党的十九大胜利召开。

党的十八大以来，国家工商总局竞争执法局党支部紧紧围绕“服务中心、建设队伍”，扎实开展党建工作，注重让思想教育更深入、让支部活动更丰富、让党建与业务结合更紧密，为推进竞争执法工作、营造公平竞争市场环境提供了有力保障。

让思想教育更深入

竞争执法局党支部坚持将思想教育贯穿于各项组织活动中，在入心入脑上下功夫，努力为加强理论武装、提高政治觉悟、自觉锤炼党性奠定基础。

突出日常党组织生活和政治学习的基础教育作用。该党支部按照“三会一课”制度要求制定措施，让每名党员干部在支委会和党小组会上充分发表意见建议，既交流思想，又集思广益。在每次“两学一做”专题学习讨论中，该党支部事先明确自学、小组讨论的时间和方式；在支部党员大会上，各党小组分别介绍讨论情况，并推选人员交流发言。

突出党课的正面教育作用。该党支部邀请总局王江平副局长讲党课，帮助大家进一步树立围绕大局找方向、根据民生痛点找着力点的理念，增强竞争执法工作的使命感。邀请中纪委驻总局纪检组副组长侯觉非讲廉政党课，帮助大家进一步深化对党规党纪的理解，明确有关问题的纪律红线。坚持支部书记带头讲党课，在党的群众路线教育实践活动中，就学习贯彻党章讲专题党课；在“三严三实”专题教育中，就“自觉践行‘三严三实’扎实有效推进竞争执法工作”讲党课；在“两学一做”学习教育中，就“增强四个意识，努力维护公平竞争市场秩序”讲党课；在“党课月”活动中，就“强化责任担当，努力营造公平竞争市场环境”讲党课。

突出谈心谈话活动的个体教育作用。党支部书记、班子成员、处室负责人、党小组长坚持定期同所属人员谈心交心，全面掌握党员干部思想、工作和生活情况，及时化解矛盾和解决困难。

让支部活动更丰富

竞争执法局党支部经常组织开展不同主题的支部活动，在活动内容和形式上下功夫，努力提升活动效果。

近年来，该党支部组织党员赴北京市房山区平西人民抗日战争纪念馆开展“缅怀先烈，继承遗志”主题党日活动；参观《复兴之路》展览；瞻仰参观毛主席纪念堂，聆听《学领袖风范，做合格党员》主题宣讲，观看文献纪录片《千秋伟业》；到中国人民革命军事博物馆参观“英雄史诗、不朽丰碑”纪念中国工农红军长征胜利80周年主题展；赴中央档案馆开展“重温党的光荣历史，坚定党的理想信念”主题党日活动。

今年6月，该党支部开展了“以案释纪明纪，严守纪律规矩”主题警示教育月系列活动。活动内容包括组织大家观看中央国家机关警示教育片《警钟》；组织党员干部赴恭王府廉政教育基地，以史为鉴开展廉政教育；组织5名新任处级干部赴北京市监狱反腐倡廉警示教育基地接受警示教育。在该党支部召开的民主生活会上，大家表达了向优秀党员学习和汲取反面典型案例教训的心声，互相提醒共勉。

值得一提的是，该党支部今年组织全体人员赴北京植物园“一二·九运动”纪念亭开展“瞻仰先驱革命遗址，弘扬爱党爱国精神”主题党日活动，设置了回顾历史、高唱红歌、号召向廖俊波同志学习、开展党建知识竞赛等环节，将爱国主义教育、学习党的知识、创先争优教育与户外文体活动相结合。生动活泼的内容不仅让每名党员干部融入其中，也吸引了许多游客驻足观看。

让党建与业务结合更紧密

竞争执法局党支部将党建工作与业务工作紧密结合，在服务人民和维护市场公平正义上下功夫，有力推动各项业务工作，体现了党建工作成效。

该党支部尝试在支部党员大会学习中安排业务专题研讨，邀请工商总局相关同志讲授提高公文写作能力知识，邀请专家学者介绍国外垄断案件经济分析方法，安排业务骨干介绍相关业务历史沿革、剖析重点难点问题，召开专题研讨会，通报违法违规典型案件，组织大家就案例畅谈观点。

该党支部在举办反垄断与反不正当竞争执法专家型人才培训班期间，组织学员代表开展“新形势下建设高素质竞争执法人才队伍途径与方法探讨”主题党日活动；在参观北京焦庄户地道战遗址纪念馆时，安排全局党员与基层工商干部座谈，交流党建工作和执法经验。

2013年以来，竞争执法局指导全系统围绕重点领域、重点行业、重点市场加大执法力度，共查处各类经济违法案件44.95万件，罚没金额66.70亿元，为维护公平竞争市场秩序贡献了力量。同时，强化执法透明度建设，在执法调查中认真听取当事人意见，在下达处罚决定书前充分保障当事人陈述、申辩和依法听证的权利，所有查结案件都在国家工商总局政府网站“竞争执法公告”栏全文公布，自觉接受社会监督与评判。

不忘初心，继续前进。竞争执法局党支部将带领全体党员干部牢记习近平总书记的要求，加强建设，认真履职，再创佳绩。（本报记者 韩军）

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执行编辑：刘琦