聚焦 | 这是一个全球第二大互联网广告市场的监管布局……

网通全球，汇聚天下。

当历史的车轮驶入21世纪，人类全面迎来互联网时代。互联网广告应运而生，异军突起，成为广告发布的主要形式。

中国是世界上网民最多的国家，也是全球第二大互联网广告市场。爆发式增长的背后，如何进行有效监管，成为政府部门亟待破解的新课题。

党的十八大以来，工商总局认真贯彻党中央、国务院决策部署，积极推进简政放权、放管结合、优化服务改革，着力构建事中事后监管机制。由此，建设互联网广告监测中心，作为推进“放管服”改革、加强广告事中事后监管的重要举措酝酿成形。

浙江省工商局积极响应总局部署，主动提出承建申请。这是网络经济大省工商部门的应有担当，也是为全国工商事业贡献力量的使命所在，更是践行“干在实处、走在前列、勇立潮头”浙江精神的自觉行动。

2012年底，工商总局与浙江省政府签署战略合作协议，同意由浙江省工商局承建互联网广告监测中心。

在工商总局的精心指导下，浙江省工商局深入研究互联网广告特点规律、监管任务需要、技术条件等情况，经过一年多的调研、分析、论证，最终明确了建设方向。

这个目标，就是按照“互联网+广告监管”的理念，充分利用信息化技术，打造一个高科技、现代化、多功能的监测平台系统，对互联网广告实行精准监测和分析研判，大力提升广告监管效能。

建设过程中，工商总局和浙江省政府给予亲切关怀，甘霖副局长、朱从玖副省长先后莅临视察，总局广告司全过程、全方位指导。

耕耘的汗水播撒收获。通过四年多时间的不懈努力，第一期建设任务基本完成。

2016年9月1日，互联网广告监测平台系统与《互联网广告管理暂行办法》，实施同步上线试运行。

试运行期间，对全国400家主要网站实施日常监测，组织开展导向性、特供专供、互联网金融等重点违法广告专项监测，并通过监测平台系统即时将违法线索派发各地工商部门查处。

2016年12月，工商总局张茅局长在全国工商和市场监管工作会议上要求，2017年要实现对全国1000家主要网站的日常监测。为此，总局广告司、浙江省工商局加快推进后续建设工作，积极做好落实这一重要任务的各项准备。

2017年6月，正式实现对全国1004家主要网站的日常监测，监测范围覆盖全国31个省、自治区、直辖市，囊括各类大中型网站，辐射7万多个互联网媒介，涵盖全国约95%的互联网广告经营额。

“砥砺铸网剑，出鞘露锋芒”。互联网广告监测平台系统的试运行，有效提高了互联网广告监管效能。全国“医药广告表演者”整治中，通过专项监测，迅速摸清互联网领域此类广告底数，将违法线索上报工商总局广告司，短时间内将其全面整治。

一年来，共监测发现各类违法广告13万条次，全国互联网广告监测违法率从7.1%下降到4.08%，降幅高达42.53%，网剑作用逐步彰显。

2017年8月11日，互联网广告监测中心筹建工作迎来工商总局验收，受到了验收组的高度评价。

这一工程也得到全国工商系统和互联网业界的认可。

征程如砥，奋力前行。全国互联网广告监测中心已成功引入一流的腾讯图片识别技术，第二期移动端监测系统建设也全面启动。未来，随着监测能力不断提高，它必将在深化“放管服”改革、强化广告事中事后监管、推动互联网经济健康发展中，发挥新的更大的作用！

（来源：浙江工商）

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执行编辑：刘琦